第一次黨代表會議總決議
代表會聽了賀龍同志關于一九四八年九月中央政治局會議決定的傳達，彭德懷同志關于中央一月八日的指示，以及毛主席一月十四日對時局的聲明，和本野戰軍一九四八年幾項工作的基本總結與一九四九年任務的報告，大會一致認為完全是正確的。全體代表一致以興奮愉快的心情接受中央給本野戰軍黨所規定的任務，并堅決完成這些任務
正當會議進行之際，偉大的淮海戰役剛勝利結束。天津塘沽又相繼解放。時局的發展證明，中央去年十一月聲明“一年左右從根本上打倒國民黨反動統治”的估計是完全正確的。今年的一年將是全國人民解放戰爭取得基本勝利的一年，在西北也將是解放陜、甘的一年。
大會檢討了過去一年的軍事、政治、地方工作和部隊的紀律，認為對于一九四八年中央軍委所給本野戰軍的消滅敵人擴大解放區的兩個任務，基本上是完成了的。但是，不可否認的，我們還存在著許多的缺點和某些錯誤：新式整軍運動發展得還不夠平衡，炮兵、工兵的建設與攻堅戰術、技術的素養都還不能適應新情況的需要，部隊政策、紀律教育不夠，破壞政策、違反紀律的現象還不時發生。做群眾工作不夠，無政府無紀律現象尚未完全克服，干部中或多或少地存在著經驗主義的思想方法與官僚主義的領導作風，等等。上述缺點和某些錯誤必須堅決克服，以便完一九四九年黨中央所給予我們的任務。
為了完成今年消滅胡馬匪軍解放陜甘的偉大任務，大會一致認為，今后必須要繼續堅持普及和發展新式整軍的方針，發揚堅決勇敢不怕困難不怕犧牲的頑強的戰斗作風。加強學習戰術、技術，熟練迂回、包圍、割裂消滅敵人的戰法與注重建設炮兵和工兵。把全軍的戰斗力，特別是攻堅能力從現有的基礎上大大地提高一步。必須堅決遵守各項政策與群眾紀律，堅決執行會議通過的習仲勛同志關于城市政策與工作的報告，甘泗淇同志關于自覺紀律的報告與大會關于紀律的決議，以及張德生同志關于地方工作的報告與大會關于地方工作的決議。必須認真協助地方黨政做好新區的群眾工作，發動與組織群眾，建設新解放的城市與鄉村，支持解放戰爭。必須大量地培養干部，加強營、團以上干部馬列主義與毛澤東思想的學習，認真地總結軍事、政治、地方各項工作經驗，克服經驗主義的思想方法與肅清官僚主義的領導作風。必須確實健全黨委制度，各軍、師今年至少召開一次黨代表會議，團今年爭取召開一次團黨代表大會，正式選舉團黨委，擴大與健全黨內正常的民主生活。
上述工作的完成，必須要加強全黨全軍的統一性與紀律性，堅決克服一切無政府無紀律現象，反對可能產生的偏安和平享樂思想，團結全黨全軍克服困難，為完成今年解放陜、甘的光榮任務而奮斗。