上冊

總論

第一章　國有企業改革的歷史脈絡

從黨的十一屆三中全會開始，我國開啟了改革開放的偉大征程。改革開放40年間，國有企業改革是經濟體制改革的中心環節，大致經歷了從放權讓利到轉換經營機制、建立現代企業制度與國有經濟戰略性調整、改革國有資產管理體制和新時代全面深化國有企業改革四個階段。在不同階段，黨和國家針對不同時期的特點和問題，采取了一系列重大改革舉措，緊緊圍繞激發國有企業活力這條主線，通過改革體制機制、完善政策制度，逐步建立完善社會主義市場經濟體制，推動國有企業成為獨立市場主體。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，適應新時代要求，國企改革全面深化，確立“1+N”政策體系，強化頂層設計與基層首創相結合，涉險灘、啃硬骨頭，解決了許多長期想解決而沒有解決的改革難題，取得了新的重大進展和歷史性偉大成就。40年來，國有企業發生了歷史性變化，改革由問題倒逼而產生，在解決問題中不斷深化，又在深化中不斷探索前行，過程極其艱難，意義十分重大。我們回顧和總結國企改革的歷史脈絡，展現國企改革的波瀾壯闊，銘記國企改革的艱辛輝煌，可以更加深刻地認識國企改革的歷史必然性，更加自覺地把握國企改革的規律性，更加堅定地肩負起深化國企改革的重大責任。