- 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世界意義
- 蔡昉
- 3095字
- 2020-04-22 16:45:43
五 結(jié)語
中華人民共和國已經(jīng)經(jīng)歷了70年的歷程,其間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有前30年的探索及其教訓(xùn),也有后40年的創(chuàng)新及其經(jīng)驗。無論是走過的彎路還是取得的成功,在知識意義上都是寶貴的財富,值得中國人自己珍視,也應(yīng)該貢獻(xiàn)給正在進(jìn)行同樣探索的其他發(fā)展中國家,并且值得寫入發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新版本。根據(jù)已經(jīng)得到提煉的智慧,按照既定的方向和目標(biāo),依據(jù)相同的改革開放邏輯和路徑,中國仍將繼續(xù)進(jìn)行實(shí)踐探索,爭取對世界做出新的更大的貢獻(xiàn)。
首先,在時間上延續(xù)和升級經(jīng)濟(jì)增長動能。隨著中國經(jīng)濟(jì)跨過劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),人口紅利消失,二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段趨于結(jié)束。從增長動力的角度看,具有“低垂的果子”性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)增長源泉,如大規(guī)模勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生有利于要素供給和生產(chǎn)率改進(jìn)的效果逐漸消失,而經(jīng)濟(jì)增長越來越依靠新古典增長理論所預(yù)期的那些源泉,如通過市場機(jī)制下的優(yōu)勝劣汰、人力資本的提升、技術(shù)創(chuàng)新等途徑提高全要素生產(chǎn)率。
然而,如同許多中等收入國家的教訓(xùn)所印證的,并非到了這個階段,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的教條便可以水到渠成地引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)增長。所謂中等收入陷阱這個命題意在揭示的道理正是,這個增長動能的轉(zhuǎn)換不是自然而然的,而是要求根據(jù)每個國家特殊的情況,創(chuàng)造開發(fā)新增長源泉的條件。對中國來說,這就要求在諸多領(lǐng)域全面深化體制改革。
改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)具有提高潛在增長率的效應(yīng)。通過對改革效應(yīng)做出合理假設(shè),我們可以預(yù)測中國未來的潛在增長率??傮w而言,中國經(jīng)濟(jì)增長雖然正在逐漸減速,但是在相當(dāng)長的時間里,中國經(jīng)濟(jì)增長速度仍會高于世界平均水平,尤其會高于美國等高收入國家的增長水平。[22]
因此,假設(shè)美國經(jīng)濟(jì)以過去20年的趨勢速度(剔除次貸危機(jī)時的兩年負(fù)增長)增長,預(yù)計中國在2035年前后超過美國,成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。同時,按2010年不變價,中國的人均GDP屆時將超過18000美元。這就意味著,一旦實(shí)現(xiàn)對中等收入階段的跨越,中國將成為第一個完整經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)發(fā)展所有形態(tài),并完成從低收入到中等收入及至高收入階段轉(zhuǎn)變的最大經(jīng)濟(jì)體。
其次,在空間上延伸改革、開放、發(fā)展和分享的邏輯。中國過去40年的改革開放發(fā)展具有一定的梯度性,即沿海地區(qū)率先改革開放,較早取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效,實(shí)際體現(xiàn)了“讓一部分地區(qū)先富起來”。在地區(qū)間發(fā)展水平差距明顯擴(kuò)大的情況下,兩種機(jī)制開始發(fā)揮縮小地區(qū)差異的作用。第一種機(jī)制主要是市場化的,即沿海地區(qū)制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了大規(guī)模勞動力需求,吸引中西部地區(qū)農(nóng)村勞動力的流入,提高了勞動者對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的參與率,增加了農(nóng)戶收入,提高了整體勞動生產(chǎn)率。第二種機(jī)制更多借助政府政策的作用,即實(shí)行包括西部大開發(fā)戰(zhàn)略在內(nèi)的各種區(qū)域均衡戰(zhàn)略,促進(jìn)了中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的改善。
隨著中國經(jīng)濟(jì)迎來劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),勞動力短缺在沿海地區(qū)表現(xiàn)更為突出,制造業(yè)在這些地區(qū)最先失去比較優(yōu)勢。此時,中西部地區(qū)恰好具備了迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件,遂形成“國內(nèi)版雁陣模型”[23]。與此同時,中國開始進(jìn)行粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和長江三角洲一體化等區(qū)域發(fā)展布局,意在通過聚集規(guī)模經(jīng)濟(jì)保持制造業(yè)優(yōu)勢。
不過,勞動密集型產(chǎn)業(yè)終究會在中國喪失比較優(yōu)勢,仍然需要打造新的“國際版雁陣模型”,意味著部分制造業(yè)將向勞動力豐富的周邊國家和非洲等國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移?!耙粠б宦贰币曰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既符合雁陣模型這個一般發(fā)展規(guī)律,也為中國自身的梯度發(fā)展實(shí)踐證明有效。
再次,從分享的維度上深化改革和擴(kuò)大開放。各國尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是因為發(fā)展本身,而是由于其帶來對人民福祉的改善,因此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革與開放,只有從這一目的出發(fā)才能得到人們的肯定與歡迎。過去40年中國在改革開放過程中取得的偉大成就,核心也恰恰在于實(shí)現(xiàn)了以下三個過程的統(tǒng)一因而具有分享性。其一,勞動力資源重新配置,保障了生產(chǎn)要素的充分供給,提高了整體勞動生產(chǎn)率,經(jīng)濟(jì)增長盡享人口紅利;其二,把勞動力豐富的資源稟賦轉(zhuǎn)化為制造業(yè)比較優(yōu)勢,并且在國際上獲得中國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,獲得全球化紅利;其三,大量崗位的創(chuàng)造,使城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分,隨著勞動力逐漸成為稀缺要素,普通勞動者獲得了越來越高的勞動力市場回報。
隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,來自市場機(jī)制本身的收入分配改善效應(yīng)將會減弱。在經(jīng)濟(jì)增長模式從投入型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型的情況下,生產(chǎn)率提高的源泉也從產(chǎn)業(yè)之間的資源重新配置轉(zhuǎn)向經(jīng)營主體之間的優(yōu)勝劣汰,創(chuàng)造性破壞機(jī)制的作用必將增強(qiáng);在更高的發(fā)展階段參與全球價值鏈分工,與發(fā)達(dá)國家之間的競爭效應(yīng)會大于互補(bǔ)效應(yīng);改革開放越是深入,帕累托改進(jìn)的空間越小,可能遇到的既得利益阻礙越多。這些都要求在以人民為中心的發(fā)展思想的統(tǒng)領(lǐng)下,把分享性體現(xiàn)在進(jìn)一步改革開放發(fā)展的全過程,同時加大政府再分配力度,發(fā)揮社會政策托底功能。
[1] 美國學(xué)者邁克爾·斯彭斯(Michael Spence)認(rèn)為,大約在1950年全球經(jīng)濟(jì)開啟了一個大趨同的時代。參見Michael Spence,The Next Convergence:The Future of Economic Growth in a Multispeed World,Part One,F(xiàn)arrar Straus and Giroux,2011。
[2] [英]安格斯·麥迪森:《中國經(jīng)濟(jì)的長期表現(xiàn)——公元960—2030年》,上海人民出版社2008年版,第108—109頁。
[3] 蔡昉:《全球化、趨同與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2019年第3期。
[4] D.Hume,“On the Rise and Progress of the Arts and Sciences”,in D.Hume ed.,Essays:Moral,Political and Literary,E.F.Miller (ed.),Indianapolis,Liberty Fund,p.135.
[5] Gerald M.Meier,Leading Issues in Economic Development (Revised),Oxford University Press,Incorporated,1995.
[6] Deepak Lal,The Poverty of “Development Economics”,London:Institute of Economics Affaires,1983.
[7] [美]西奧多·舒爾茨:《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》,梁小民譯,商務(wù)印書館1987年版,第5頁。
[8] Masahiko Aoki,“The Five Phases of Economic Development and Institutional Evolution in China”,Japan and Korea,in Masahiko Aoki,Timur Kuran,and Gérard Roland (eds.),Institutions and Comparative Economic Development,Basingstoke:Palgrave Macmillan,2012,pp.13-47.
[9] 蔡昉:《中國經(jīng)濟(jì)改革效應(yīng)分析——勞動力重新配置的視角》,《經(jīng)濟(jì)研究》2017年第7期。
[10] 如參見Alwyn Young,“The Tyranny of Numbers:Confronting the Statistical Realities of the East Asian Growth Experience”,The Quarterly Journal of Economics,Vol.110,No.3,1995,pp.641-680;Alwyn Young,“Gold into the Base Metals:Productivity Growth in the People’s Republic of China during the Reform Period”,Journal of Political Economy,Vol.111,No.6,2003,pp.1220-1261;Paul Krugman,“Hitting China’s Wall”,New York Times,July 18,2013。
[11] Gary D.Hansen,Edward C.Prescott,“Malthus to Solow”,American Economic Review,Vol.92,No.4,2002,pp.1205-1217.
[12] F.Hayashi and E.Prescott,“The Depressing Effect of Agricultural Institutions on the Prewar Japanese Economy”,Journal of Political Economy,Vol.116,No.4,2008,pp.573-632.
[13] 蔡昉:《理解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過去、現(xiàn)在和將來——基于一個貫通的增長理論框架》,《經(jīng)濟(jì)研究》2013年第11期;蔡昉:《二元經(jīng)濟(jì)作為一個發(fā)展階段的形成過程》,《經(jīng)濟(jì)研究》2015年第7期。
[14] 參見Clifford Geertz,Agricultural Involution:The Process of Ecological Change in Indonesia,Berkeley,University of California Press,1963;黃宗智:《發(fā)展還是內(nèi)卷?十八世紀(jì)英國與中國——評彭慕蘭〈大分岔:歐洲,中國及現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展〉》,《歷史研究》2002年第4期。
[15] 新古典增長理論在從資本報酬遞減現(xiàn)象推導(dǎo)出趨同假說的時候,其實(shí)完全可以以同一理論假設(shè)認(rèn)識到二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的增長源泉。但是,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在面對發(fā)展中國家現(xiàn)實(shí)的時候,卻主動放棄了這種理論的一致性。
[16] Fang Cai and Wen Zhao,“When Demographic Dividend Disappears:Growth Sustainability of China”,in Masahiko Aoki and Jinglian Wu (eds.),The Chinese Economy:A New Transition,Basingstoke:Palgrave Macmillan,2012.
[17] Fang Cai and Yang Lu,“The End of China’s Demographic Dividend:the Perspective of Potential GDP Growth”,in Garnaut,Ross,F(xiàn)ang Cai and Ligang Song (eds.),China:A New Model for Growth and Development,ANUE Press,Canberra,2013,pp.55-74.
[18] 世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家最早提出這個概念。參見Indermit,Gill and Homi Kharas et al.,An East Asian Renaissance:Ideas for Economic Growth,The World Bank,2007。
[19] 如參見Deepak Lal,The Poverty of “Development Economics”,London:Institute of Economics Affaires,1983。
[20] 埃辰格林等發(fā)現(xiàn),全要素生產(chǎn)率的下降可以解釋特定發(fā)展階段上增長減速的85%。參見Barry Eichengreen,Donghyun Park,and Kwanho Shin,“When Fast Growing Economies Slow Down:International Evidence and Implications for China”,NBER Working Paper,No.16919,2011。
[21] 蔡昉:《不破不立、不塞不流、不止不行:以出清無效產(chǎn)能促進(jìn)增長動力轉(zhuǎn)換》,《比較》2018年第1輯。
[22] 如蔡昉和陸旸的估算,參見Fang Cai and Yang Lu,“The End of China’s Demographic Dividend:the Perspective of Potential GDP Growth”,in Garnaut,Ross,F(xiàn)ang Cai and Ligang Song (eds.),China:A New Model for Growth and Development,ANU E Press,Canberra,2013,pp.55-74。
[23] Yue Qu,F(xiàn)ang Cai,and Xiaobo Zhang,“Has the ‘Flying Geese’ Phenomenon in Industrial Transformation Occurred in China?” in Huw McKay and Ligang Song (eds.),Rebalancing and Sustaining Growth in China,Canberra:Australian National University E Press,2012,pp.93-109.
- 綠色發(fā)展新理念·綠色企業(yè)
- 自救圖強(qiáng)
- 大轉(zhuǎn)型:探尋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑
- 中國行政壟斷制度的經(jīng)濟(jì)績效
- 數(shù)字化時代的十大商業(yè)趨勢
- 智本論·人口經(jīng)濟(jì)
- 增長的邏輯:諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主談中國經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展
- 中英“一帶一路”戰(zhàn)略合作論壇研究文集
- 中國保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告(2022)
- 用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”
- 零邊際成本社會
- 新型產(chǎn)業(yè)分工:重塑區(qū)域發(fā)展格局
- 你的工資和獎金從哪里來
- 適宜城市規(guī)模與我國城鎮(zhèn)化
- 中國制造2025