前言

什么是真實交易？什么是虛開？虛開增值稅專用發票對國家增值稅稅款有何影響？增值稅專用發票虛開的根源何在？虛開增值稅專用發票罪是目的犯、結果犯、行為犯，還是危險犯？……一系列問題，需要我們系統學習財稅司法理論知識，深入鉆研提升業務技能，系統研究思考稅法內在機理。

實務中，常有誤將單獨虛偽表意、人為設計的交易認定為非真實交易，將充其量為錯開的案件判定為虛開的情況，甚至將上游的逃避追繳欠稅認定為虛開（走逃票），這直接威脅交易安全。“三流一致”的觀念仍然盛行，對現代民商制度產生沖擊……

《增值稅專用發票虛開的判定與預防》第一版于2016年出版發行，市場反應很好，受到廣大財務、稅務和法務工作者的歡迎。為進一步深入剖析稅法適用、真實交易、虛開以及判定方法、虛開增值稅專用發票的根源及對國家增值稅稅款的影響、虛開增值稅專用發票罪與虛開發票罪以及其他關聯罪名的區分要點等稅務、司法實務中易引起分歧爭論的關鍵因素展開深度縷析，《增值稅專用發票虛開的判定與預防》（第二版）結合有關增值稅法律法規政策規定、法學基本原理及司法實踐要求，通過大量的案例調研，從理論和實證角度對增值稅專用發票虛開的相關法律、稅務、司法問題給予體系化歸納分析、總結提煉，便于財務、稅務和法務工作者解決實踐中常見問題，破除相關困惑疑難，提升對財稅司法理論素養。

本書寫作過程中，魏民、劉宇、劉劍三位一并參與第四章寫作，并審讀了全稿，傾注了大量心血，確保了全書按計劃順利完成；魏景峰提供了第八章的樣稿，筆者在此框架基礎上做了相應修改，魏景峰深厚且契合司法實踐的刑法功底為本書的完成做出了重要貢獻；熊樟林老師為第五章第二節提供了基礎樣稿，筆者在此基礎上完成該節的寫作，熊樟林老師的行政法造詣為本書增添了不少光彩。殷增華、陳實、吳迪、秦燕、鄧森、張曉凱、王倩、陰亞微、王先查、沈怡君等為本書的寫作、修改也付出了大量的心血，同時感謝王家欣在第一版寫作過程中給予的大力協助。本書的所有章節最終由趙清海律師執筆把關，讀者朋友有關增值稅專用發票虛開的理論和實務問題，可通過微信等方式聯系趙清海律師咨詢。

本書寫作過程中得到以上各位的大力協助，大大減輕了筆者的寫作負擔，最終讓本書得以順利完成，在此一并感謝！

由于筆者水平有限，書中錯誤在所難免，敬請廣大讀者朋友批評指正，以期后期完善。

趙清海

2019.6