6 古代茶政治 茶政與茶法

中唐之前并沒有茶稅，隨著茶葉生產與貿易的發(fā)展，國家開始頒布各種法令以從茶葉經濟中獲取財政。茶政與茶法成為了國家壟斷茶葉利益的一種手段。

● 茶稅與茶法

安史之亂之后，唐代國庫緊縮，政府以“詔征天下茶稅，十取其一”為令，征稅后，發(fā)現稅額非常巨大，遂將茶稅這一臨時措施改為“定制”，與鹽、鐵并為主要稅種之一，并相繼設立“鹽茶道”、“鹽鐵使”等官職。到宣宗大中六年（公元852年）鹽、鐵轉運使裴休制訂了“茶法”12條，嚴禁私自販賣茶葉，使茶稅絲毫不漏。

茶稅發(fā)展到宋代，更加嚴厲，即“三稅法”、“四稅法”、“貼射法”、“見錢法”等。過分嚴厲的茶稅甚至成為茶葉生產一大障礙，曾引起諸多茶農起義。

● “榷茶”與“茶引”

榷茶，即茶葉的專營專賣。它開始于唐代中期，但真正開始施行“榷茶制”，開始于北宋初期。北宋末期“榷茶制”改為“茶引制”。官府由茶商先到“榷貨務”交納“茶引稅”（茶葉專賣稅），購買“茶引”，憑引到園戶處購買定量茶葉，再送到當地官辦“合同場”查驗，并加封印后，茶商按規(guī)定數量、時間、地點出售。

● 貢茶制起源與發(fā)展

所謂貢茶，即產茶地向皇室進貢專用茶。初唐時，各地以名茶作貢品。隨著皇室飲茶范圍擴大，貢茶數量遠不能滿足要求，于是官營督造專門從事貢茶生產的“貢茶院”，首先在浙江長興和江蘇宜興出現。

到了宋代，茶道大盛，“茶宴”、“斗茶”大行其道，尤其宋徽宗趙佶，嗜茶至深，親撰《大觀茶論》，因此，宋代貢茶比唐代時有更大發(fā)展。

明清時期，貢茶制繼續(xù)實行，貢茶產地進一步擴大，四川蒙頂甘露，杭州西湖龍井，洞庭碧螺春，安徽老竹鋪大方都被當朝皇上飲定為“御茶”。

● “茶馬互市”與“以茶治邊”

茶馬互市是指在我國西南（四川、云南）茶葉產地和靠近邊境少數民族聚居區(qū)交通要道上設立關卡，制訂“茶馬法”，專司以茶易馬的職能。邊區(qū)少數民族用馬匹換取他們日常生活必需品的茶葉，目的在于通過內地茶葉來控制邊區(qū)少數民族，強化他們的統(tǒng)治。這就是“以茶治邊”的由來。但在客觀上，茶馬互市也促進了我國民族經濟的交流與發(fā)展。

茶政與茶法

歷代有關茶的法令

貢茶