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3.3 組織目標的制定

組織使命,需要通過制定目標,逐步加以實現。在本書基本概念部分,賦予了組織目標以“組織在完成使命過程中所追求的具體結果”的含義。本節打算從這一定義出發,簡要討論幾個有關組織目標制定的問題。內容分三部分展開:①組織目標的特點與構成;②制定組織目標的作用;③制定組織目標的程序與原則。

3.3.1 組織目標的特點與構成

組織目標,通常具有以下特點:

(1)具體、合理、明確;

(2)可操作、能量化、易測度;

(3)一致、有序、協調——內容上有一致性,時間上循序漸進,多目標之間協調配合;

(4)挑戰性、開拓性——目標要有難度、有創新,對于市場和競爭對手形成挑戰;

(5)激勵性——對于管理層和員工要有激勵效應,有利于強化個人或部門目標與組織總體目標的一致性。

符合上述特點的組織目標,一般由六方面內容構成。一是市場地位,指組織產品所面對的市場以及在市場中所占的份額;二是技術水平,指組織生產技術的先進程度和在同行業廠家生產技術中的相對位置;三是贏利能力,即贏得成功、擴大盈余的實力;四是生產效率,主要指員工的工作動力和業績水平;五是社會責任,明確組織需要承擔的具體環保、捐資助學等社會公益事業;六是管理者的績效。

事實上,在實際的組織目標中,常常可以發現更豐富、更廣泛的內容。比如,市場占有率、銷售額、資本結構、現金流量、人員流動率、投資收益率、銷售利潤率、利潤總額、生產成本、生產量、研究開發項目等。

概念·要點

組織目標特點:(1)具體、合理、明確;(2)可操作、能量化、易測度;(3)一致、有序、協調;(4)挑戰性、開拓性;(5)激勵性。

3.3.2 制定組織目標的作用

制定組織目標,除了能夠起到前面談到的定義方向、規定業務和統一觀念的作用外,還具有以下幾方面的作用:

第一,為組織配置資源提供依據。完成組織使命,既需要財力支持,又需要人力資源和物力資源投入,還需要獲得相關信息。這些資源的配置,要根據具體目標的要求來決定。不同的目標,需要不同性質、種類、結構、質量和數量的資源。

第二,促進組織內部不同部門之間工作的協調與配合。實現目標需要完成大量工作任務。不同的工作任務,由不同的部門承擔。因為目標統一,而任務又為實現同一目標而設計,所以各部門所開展的活動能夠形成良好的合作關系,從而有利于提高組織的整體效率。

第三,形成組織中各項制度和機制建立的基礎。組織中的一系列生產性或非生產性活動,在一定的制度(各種各樣的規則)框架內、按照一定的機制進行。組織為了完成使命而存在,為了實現目標而活動。為此,各項制度和機制的設計與建立,要以組織使命為宗旨,以組織目標為基礎。

3.3.3 制定組織目標的程序與原則

一個業務范圍廣、生產規模大的組織,比如一家大型企業,其目標一定是既多又復雜,需要按層次切割和論項目分解為若干子目標。制定一個大型目標的典型程序,可以分為如下個六個步驟:

第一步,組織最高管理者公布組織使命;

第二步,確立完成組織使命的長期目標體系(若干項目標的集合);

第三步,制定各項長期目標分階段實施的短期目標;

第四步,各業務部門(直接生產、經營部門)制定本部門的長期和短期目標;

第五步,各職能部門(非直接生產經營部門,如人力資源部、戰略研究部等)制定本部門的長期和短期目標;

第六步,各部門落實到每一位員工的個人目標(注:參考楊錫懷編著:《企業戰略管理——理論與案例》,高等教育出版社,1999年版,第102頁內容編寫。)。

知識·信息

專欄3-5 一家美國公司的組織使命與目標

□公司使命——我們將要做什么?

我們將不斷地提高產品質量,降低成本,使送貨更加迅捷,以使所有客戶滿意。

□戰略目標——我們將如何做?

●我們應有一個安全、健康的工作場所,并根據一切有關安全、衛生和環境保護法律法規來組織生產。

●我們應就質量、成本、供貨等關鍵問題,對產品和生產環節嚴格把關。

●我們應對產品包裝進行設計和改進,以滿足消費者和顧客的需要。

●我們應利用最少的資源去達到我們的目標。

●我們將是一個善于分析、守紀律、富有自信、勇于創新和具有應變能力的集體。我們為一個共同目標而奮斗。

●我們將與所有顧客和供貨商建立伙伴關系。

□目標成功的衡量標準

●遵守安全、衛生、環保條例,做到工傷和事故逐年遞減3%—5%。

●在未來的5年里,保持制造成本在千分率(以1991年為基準)。

①5年內將廢料降低40%—50%;②使材料和成品的庫存量降到最低水平。

●在下列各方面提供高質量服務:

①產品;②生產過程;③包裝;④分銷;⑤配件。

●加快新產品的上市以創造最佳效益。

□核心問題背后的經營計劃

●員工的參與

●企業的組織結構以及經理在管轄區內的角色發揮

●培訓與發展

●獎勵與認可

●多元化經營

●戰略性地完善、充實機構和隊伍

●顧客至上

●戰略成本管理

●原料的最佳選擇

●設備與加工工藝策略

□任務分配

●權力下放——訓練有素的工人了解企業的目標,以及各類可利用的資源,讓他們參與制定目標與決策,能得到及時的反饋。

●企業的組織結構,以及經理在管轄區內作用的發揮。

(1)現有的組織結構,是有利于還是有礙于企業權力下放?

(2)應該對組織結構做怎樣的調整?

(3)作為經理的理想角色是什么?

(4)如何立足現在而去達到我們的目標?

●培訓與發展——要優先考慮哪3—5項技能培訓?采取哪3—5項措施來培養工作中的帶頭人?

●獎勵與認可——為了在此問題上有顯著的進展,在1993年將采取哪3—5項措施?

●多元化經營——如何使組織對此問題保持敏感?

●戰略性地完善、充實機構和隊伍——如何從長遠的角度(2—3年)來發展我們的隊伍?

(1)何時需要招聘工程師或技術人員?

(2)招聘人員有何標準?

(3)如何從勞務市場上選聘?

●顧客至上——如何保證每位員工在工作中遵循顧客至上原則?

●戰略成本管理——應采取什么措施積極主動地重視維修成本,提高性能?

●原料的最佳選擇——如何確保與產品相關的材料的成本與質量達到最優化(設計、來源、庫存、再加工、回收)?

●設備與加工工藝策略——確定和選擇設備與加工技術,是戰略上的首要問題。為此,需制訂有關計劃。

資料來源:根據〔美〕潘威廉著,林麗芳譯,蘇子惺、周宏校:《企業兵法教程——戰略分析、設計與實施》,北京大學出版社,2001年版,第21—22頁內容,稍做修改以使概念及文字與本書統一。

以上第一、二、三步工作的開展、目標的制定和落實,通常由組織高層管理者負責。第四步的目標制定和落實工作,由各業務部門主要領導負責,而第五步的目標制定和落實工作,由各職能部門主要領導負責。第六步的個人目標制定,由本人和所在部門領導負責,落實情況由所在部門檢查。

制定組織目標應該遵循什么原則?一般認為,有五項原則需要遵守:

第一,重要性原則。所選擇的目標,必須是與組織使命高度相關的重要問題。究竟是哪些問題,只有在充分研究的基礎上,才能做出可靠的判斷。

第二,現實性原則。目標要以現實條件為基礎,做到既切實,又可行。目標定得過高或過低,很可能出現想做的事沒有做到或沒有做好,而本來可以做的事卻沒有去做,結果都會造成效率損失。

第三,具體性原則。目標一定要具體,有量化指標,有質量標準,有工作項目,有完成期限,要責任到人——各層級部門主要負責人和員工個人。

第四,協調性原則。無論長期目標,還是短期目標,事實上,都是多個目標的集合,是由多個目標組成的目標體系。因此,在制定目標過程中,必須注意各目標之間的配合與協調,以形成一個互相補充、互相支持的統一體。

第五,激勵性原則。制定的目標必須得到大多數管理者和一般員工的理解和認可,同時,更為重要的是,還必須對目標的執行者、實踐者具有高度的激勵作用。目標需要根據內部和外部條件的變化適時進行調整,但需要注意保持相對的穩定性。但是,無論調整還是穩定,都需要保持和增進目標的激勵性。

概念·要點

制定組織目標的原則:(1)重要性原則;(2)現實性原則;(3)具體性原則;(4)協調性原則;(5)激勵性原則。

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