一 黨政之間和同級之間的關系

黨政之間的問題在中國是個重要的問題，不僅政府有，軍隊有，企業有，學校也有。但不要一聽黨政之間的關系處理就抱怨共產黨。其實，古今中外都有類似的問題。從一些多黨執政的國家看，這一矛盾不是表現在執法、執政或執行上，而是表現在立法上，一些所謂民主國家的議院爭吵不休，甚至大打出手，矛盾也很尖銳。封建社會也有督撫之間的矛盾，欽差與地方大員之間的矛盾，監軍與統帥之間的矛盾。即使是管理不復雜、人員少的單位實行了黨政一肩挑，那同級之間的關系也是不可避免的，當副職時有同級副職，只要你在這個世界上生存，類似的矛盾就不可避免。

第一，黨政之間的工作和團結，既要靠制度，又要靠理解。我認為主要靠三個方面。一是按制度辦事。公司法和公司章程就是企業運作的根本制度，是企業的憲法。但是，我們是國有企業，要遵守黨章、黨管干部的原則、國有企業“三重一大”（重大項目、重大決策、重要人事任免、大額度資金調動）集體決策的制度。我們很多領導都在這上面出了問題，鬧了笑話，影響了團結。其實，我們國有企業過去就有一套行之有效的管理制度，在這個制度的基礎上，加上董事會、股東會、監事會等法定程序，就兩方面都兼顧了。如果非要按公司法行使職權，而不顧國有企業的特點，那必然要出問題。二是約定俗成。書記和行政正職不可能把工作劃得很清楚，因為兩者目標一致，不是兩張皮。所以，長期合作最好有個約定俗成，要從對工作負責的角度出發，各有側重，密切配合。三是拾遺補缺。一般來說，書記應為行政正職拾遺補缺，但這也得相互理解，不然也鬧不好。黨政同級之間要能很好地實現了這三條，主要還得靠素質、靠修養、靠理解，沒有這些就難以維持，難以達成默契。

第二，副職不能孤立地看自己的工作，要聯系地看。不同副職之間的關系也是靠修養靠理解來維持，如，生產和經營是一個對立統一體。從對立的角度看，生產認為少花錢會影響生產，經營認為多花錢會影響效益，那就是矛盾。聯系地看，生產也是為了掙錢，不掙錢的生產沒有意義，所以搞生產的要節約錢；投入是為了產出，沒有投入就沒有產出，所以搞經營的要肯出錢會出錢。生產和安全也是一個對立統一體，生產必須安全，如果沒有安全保障，經常出事故，不僅職工的生命和健康受威脅，也會經常停產整頓，影響生產；安全是為了生產，如果不生產肯定沒有安全問題，所以搞安監的要從改進生產管理上管安全，不能就安全管安全。