改革開放以來宏觀經(jīng)濟(jì)政策的演進(jìn)與創(chuàng)新

王一鳴

導(dǎo)讀：1978年12月召開的中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)開創(chuàng)了中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史進(jìn)程。這個(gè)歷史進(jìn)程已經(jīng)持續(xù)了40年。貫穿這個(gè)歷史進(jìn)程的有兩條基本線索，首先是經(jīng)濟(jì)體制改革，也就是通過改革開放，建立能夠有效提高資源配置效率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制；其次是探索適合中國國情的發(fā)展模式，找到一條實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的道路。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的演進(jìn)大體可分為三個(gè)重要階段。第一個(gè)階段，1978～1996年，以探索建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為背景、以抑制經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹為主線。第二個(gè)階段，1997～2012年，以確立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為背景、以有效擴(kuò)大內(nèi)需和應(yīng)對(duì)外部沖擊為主線。第三個(gè)階段，2013年至今，以全面深化改革為背景、以適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。這三個(gè)階段都有一些重要的歷史事件。如第一階段的治理三次經(jīng)濟(jì)過熱，第二階段的應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)，第三階段的推進(jìn)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等。從中可以看出，伴隨著過去40年艱辛探索，中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)踐中發(fā)展和完善，宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力不斷提高，并逐步形成了有中國特色的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系。