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三 中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化

按市場(chǎng)方式配置資源的體制改革很快激勵(lì)了中國(guó)均衡結(jié)構(gòu)的發(fā)展,矯正了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)片面發(fā)展重工業(yè)造成的嚴(yán)重結(jié)構(gòu)畸形,開始了中國(guó)的第二次工業(yè)化。工業(yè)化的主要特征就是隨著人均GDP的增長(zhǎng),居民消費(fèi)提高,恩格爾系數(shù)持續(xù)下降引致第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)下降,制造業(yè)為代表的工業(yè)化開始發(fā)展,非農(nóng)就業(yè)成為社會(huì)最主要的就業(yè)方式,取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)就業(yè)方式,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代化進(jìn)程。改革開放以來(lái),中國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)量占比從28.2%和70.5%分別下降到了2007年的11.3%和40.8%。2017年農(nóng)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)僅有4.9%,工業(yè)貢獻(xiàn)為36.3%,服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)為58.8%。中國(guó)工業(yè)化不僅表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),而且更表現(xiàn)了它強(qiáng)大的生產(chǎn)規(guī)模,如鋼鐵、煤炭、水泥、化肥、化纖、棉布、耐用消費(fèi)品等產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一,發(fā)電量居全球第二,原油居全球第六等,近年在電子等高技術(shù)行業(yè)發(fā)展迅速,很多單項(xiàng)的產(chǎn)能也是全球之冠。

2008年全球金融危機(jī)爆發(fā),中國(guó)果斷采取反危機(jī)措施,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,城市化高歌猛進(jìn),到2011年城市化率突破50%,2012年服務(wù)業(yè)占GDP的比重突破50%。2017年按勞動(dòng)力就業(yè)的行業(yè)分布看,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占比只有1.5%;工業(yè)部門中的制造業(yè)就業(yè)占比為27.4%,建筑業(yè)占比為15.23%;中國(guó)服務(wù)業(yè)占比為51.6%,中國(guó)呈現(xiàn)出城市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的趨勢(shì),預(yù)計(jì)2018年城市化率接近或突破60%,中國(guó)未來(lái)城市化率逐步進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段,不是靠農(nóng)村居民快速城市化,而是因城市出生率高、預(yù)期壽命長(zhǎng)、人口自然增長(zhǎng)高于農(nóng)村,而農(nóng)村老齡化和死亡率程度高于城市,主導(dǎo)城市化的因素從人口轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)向人口自然增長(zhǎng)階段,城市化的高速增長(zhǎng)期逐步變緩。改革開放40年,中國(guó)成功跨越了三個(gè)階段,即農(nóng)業(yè)主導(dǎo)到工業(yè)化主導(dǎo),再到城市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系逐步成熟。

中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)道路也很清晰,工業(yè)化長(zhǎng)期穩(wěn)定在高份額。中國(guó)第一次工業(yè)化主要是以蘇聯(lián)援建的158項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ),優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化模式,通過(guò)“剪刀差”獲取農(nóng)村剩余,城市消費(fèi)也被極度壓縮用于積累,經(jīng)濟(jì)大起大落,并出現(xiàn)了停滯,重工業(yè)的工業(yè)化道路難以為繼。改革開放后中國(guó)推動(dòng)了第二次工業(yè)化,稱為均衡發(fā)展的工業(yè)化,并積極鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放,中國(guó)從一個(gè)畸形的工業(yè)化體系轉(zhuǎn)變成全球最大的開放、復(fù)雜的制造業(yè)體系陳佳貴等:《中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2007。。隨著城市化率突破50%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再次呈現(xiàn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型,2017年服務(wù)業(yè)比重超過(guò)了50%,勞動(dòng)就業(yè)占59%(見表3)。

表3 中國(guó)主要經(jīng)濟(jì)部門占比情況

資料來(lái)源:安格斯·麥迪森:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期表現(xiàn):公元960—2030年》,伍曉鷹、馬德斌譯,上海人民出版社,2008;歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

從國(guó)際比較看(見表4),中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)體各個(gè)階段服務(wù)業(yè)相比,發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到成熟后服務(wù)業(yè)比重仍然逐步上升,但相對(duì)比較穩(wěn)定,偏于制造業(yè)的德國(guó)、日本穩(wěn)定在70%左右,而其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)定在80%左右。東亞制造業(yè)國(guó)家比較低,韓國(guó)一直穩(wěn)定在60%左右,中國(guó)服務(wù)業(yè)也不必追求過(guò)快發(fā)展,中國(guó)的服務(wù)業(yè)中金融服務(wù)業(yè)比重居全球最高,對(duì)于當(dāng)前中國(guó)的發(fā)展階段已經(jīng)有所脫離。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,但傳統(tǒng)行業(yè)仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,如果不能清理冗余或引入更多的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,則可能使經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重的增長(zhǎng)放緩風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),中國(guó)其他服務(wù)業(yè)中包含了太多的行政化的服務(wù)體系,如科教文衛(wèi)體等非市場(chǎng)化部分很大,因此服務(wù)業(yè)在一定程度上被低估了,服務(wù)業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整是下一階段的改革重點(diǎn)。

表4 中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)體各階段服務(wù)業(yè)占比情況

數(shù)據(jù)來(lái)源:世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù)。

從供給帶動(dòng)看(見表5):(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向了第三產(chǎn)業(yè),2017年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為51.6%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為58.8%;(2)工業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)的百分點(diǎn)在前30年的貢獻(xiàn)都超過(guò)服務(wù)業(yè),只有在近10年其貢獻(xiàn)率低于了服務(wù)業(yè),但第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)在前25年是決定性的貢獻(xiàn)者,后15年貢獻(xiàn)份額已經(jīng)逐漸排名至第二位;(3)服務(wù)化趨勢(shì)在繼續(xù)加強(qiáng)。

表5 供給端各部門對(duì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)

數(shù)據(jù)來(lái)源:歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

從需求結(jié)構(gòu)看(見表6):(1)出口貢獻(xiàn)在中國(guó)快速發(fā)展的1995~2008年起到了決定性的作用,利用比較優(yōu)勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高速發(fā)展,2009年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)需,并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到帶動(dòng)作用;(2)中國(guó)需求結(jié)構(gòu)逐步均衡,2017年消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)58.8%,校正了改革開放之初的投資貢獻(xiàn)率高達(dá)67.0%的畸形投資,經(jīng)濟(jì)逐步平穩(wěn),需求結(jié)構(gòu)逐步均衡。

表6 需求端各部門對(duì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)

數(shù)據(jù)來(lái)源:歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

工業(yè)化帶動(dòng)了城市化,體現(xiàn)在大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入現(xiàn)代化部門,工業(yè)在城市及其周圍的全面發(fā)展推動(dòng)了城市開發(fā)區(qū)、周圍的工業(yè)園迅速建立,城市化速度大幅提高,農(nóng)民身份不斷轉(zhuǎn)換為城市人口。城市化率的提高完全是由經(jīng)濟(jì)服務(wù)化推動(dòng)的非農(nóng)就業(yè)比重上升所帶動(dòng)的,未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵仍然是非農(nóng)就業(yè)。工業(yè)化帶動(dòng)了城市化發(fā)展,而城市化的發(fā)展決定了一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化,其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)均衡,本質(zhì)上更表現(xiàn)為人口資源配置和人的發(fā)展。

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