第三節(jié) 民族資本主義的初步發(fā)展

甲午戰(zhàn)敗及爾后引起的瓜分狂潮，對中華民族在物質(zhì)上和精神上的傷害、刺激實在是太大了。它使國人突然感覺到了亡國危機迫在眼前，引起了社會各階級對國家命運的思考和回答。反映在清朝統(tǒng)治階級方面，首先出現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)政策的變化。

《馬關(guān)條約》有“日本臣民得在中國通商口岸任便從事各項工藝制造”的規(guī)定，這是《南京條約》以來第一次提出這樣的規(guī)定。由于最惠國待遇，各國都可享受這個條件。這表明，中國從條約上接受列強可以在中國合法設(shè)廠制造。清政府不得不改變以往不鼓勵國內(nèi)發(fā)展工商業(yè)的政策。條約簽訂后第三天，光緒皇帝下詔，表示“嗣后我君臣上下，惟期堅苦一心，痛除積弊，于練兵籌餉兩大端盡力研求，詳籌興革”。官僚紛紛上疏言事，認(rèn)為中國積貧積弱是戰(zhàn)敗的根本原因，有人還對戰(zhàn)前的自強“求富”效果不佳進(jìn)行了檢討。兩廣總督劉坤一對以往官辦、官督商辦的工商業(yè)政策大加批評，說“無事不由官總其成，官有權(quán)、商無權(quán)”, “招股之事迭出，從未取信于人”。兩江總督張之洞則指責(zé)“但有征商之政，而少有護(hù)商之法”。面對戰(zhàn)后巨額賠款造成的財政危機，面對外國資本輸入，大量利權(quán)喪失，眼見“中國欲借官廠制器，雖百年亦終無起色”的事實，清政府不再堅持發(fā)展官辦或官督商辦企業(yè)，而是轉(zhuǎn)向鼓勵發(fā)展民間私營工商業(yè)的“恤商惠工”政策。

1896年清政府設(shè)立農(nóng)工商總局，并要求各省設(shè)立商務(wù)局，凡農(nóng)工商務(wù)“著一體認(rèn)真舉辦”。在修筑鐵路方面，政府終于采納了商辦的建議，“凡有富商集股千萬兩以上者均準(zhǔn)立公司，一切贏絀官不干預(yù)，如成效可觀，政府予以獎勵”。對于民間申請開礦辦廠，政府明令給以支持和保護(hù)。在湖北、福建、兩廣、云貴、山西、安徽等地，一批民營礦山陸續(xù)開業(yè)。在當(dāng)時開辦的民營工商企業(yè)中，較著名的有：甲午狀元張謇在南通創(chuàng)辦的大生紗廠、華僑張振勛在山東煙臺創(chuàng)辦的張裕釀酒廠、商人樓景暉在浙江蕭山創(chuàng)辦的合義和絲廠、夏粹芳等在上海創(chuàng)辦的商務(wù)印書館、祝大椿在上海創(chuàng)辦的源昌碾米廠、官紳王先謙等在長沙創(chuàng)辦的和豐火柴廠，等等。1897年戶部奏準(zhǔn)成立中國通商銀行，由盛宣懷主持，這是中國第一家商業(yè)銀行，該行“權(quán)歸總董，利歸商股”，一切組織管理及營業(yè)規(guī)則，皆參照外國銀行成例，商款商辦，官不加干預(yù)。清政府還將洋務(wù)自強運動中開辦的效益不佳的官營企業(yè)加以改組，招商承辦，湖北鐵廠等一批企業(yè)先后改為官商合辦或商辦。由于政府政策的調(diào)整，甲午戰(zhàn)后中國民族資本主義出現(xiàn)了第一次發(fā)展勢頭。

據(jù)統(tǒng)計，1858—1911年的53年間所設(shè)立的資本在1萬元以上的民用工礦企業(yè)有953家，創(chuàng)辦資本總額為2億多元; 1901—1911年的10年間就設(shè)立了650家，資本總額為1.4億多元，各占總數(shù)的2/3強。也就是說，這10年是此前43年的兩倍多。清末最后10年，尤其是1905—1910年，出現(xiàn)了一個投資興辦工礦企業(yè)的高潮；就企業(yè)經(jīng)營的性質(zhì)而言，商辦企業(yè)無論在數(shù)量上，還是在創(chuàng)辦資本額上，都占有絕對的優(yōu)勢。發(fā)展較快的主要有紡織業(yè)、繅絲業(yè)、面粉業(yè)、火柴業(yè)、水電業(yè)、機器業(yè)和礦冶業(yè)等部門。

從有關(guān)統(tǒng)計資料看，以1901—1911年為限，紡織業(yè)方面，包括紡紗業(yè)、織染業(yè)、軋花業(yè)、織麻業(yè)、呢絨業(yè)、絲織業(yè)及其他紡織業(yè)，共設(shè)廠82家，約是此前60年的3倍，創(chuàng)辦資本總額13321千元，略多于此前60年的總和。繅絲業(yè)方面，共設(shè)廠70家，是此前60年的1/2強，創(chuàng)辦資本總額5569千元，約是此前60年的1/2。面粉業(yè)方面，共設(shè)廠53家，約是此前60年的5倍，創(chuàng)辦資本總額7868千元，是此前60年的7倍多。火柴業(yè)方面，共設(shè)廠28家，是此前60年的3倍多，創(chuàng)辦資本總額1300千元，約是此前60年的3倍。水電業(yè)方面，共設(shè)廠60家，是此前60年的30倍，創(chuàng)辦資本總額38138千元，是此前60年的381倍多。機器業(yè)方面，共設(shè)廠20家，是此前60年的2倍多，創(chuàng)辦資本總額3521千元，是此前60年的10倍多。礦冶業(yè)方面，包括燃料等采掘業(yè)和金屬采掘及冶煉，共設(shè)廠73家，比此前60年略多，創(chuàng)辦資本總額22729千元，比此前60年略少。

鐵路與輪船航運業(yè)也有一定的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，1903—1907年，全國各省共設(shè)立鐵路公司16家，到1911年，各鐵路公司共集股額近6000萬元，約占預(yù)籌股額總數(shù)的30%，其中粵路、川路達(dá)到75.7%、78.4%，浙路甚至高達(dá)154.2%，總計各省鐵路公司建成的鐵路有422公里。

中國自己的民族輪船航運業(yè)在列強侵略勢力的夾縫中艱難地生長，在20世紀(jì)初也有一定的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，中國開設(shè)的資本1萬元以上的輪船公司，1860—1900年的40年間有74家，創(chuàng)辦資本總額為2739千元，1901—1911年的10年間有138家，創(chuàng)辦資本總額為14507千元。在設(shè)立數(shù)量方面，后者約是前者的2倍；在創(chuàng)辦資本總額方面，后者是前者的5倍多。又據(jù)歷次海關(guān)十年報告統(tǒng)計，1900年，中國有輪船517艘，總噸位18215噸，1911年增加到901艘和90169噸，分別增長72.3%和395%。雖然從根本上無法與外國在華輪船航運業(yè)相比，但中國自辦輪船航運業(yè)的發(fā)展速度還是較快的。

在國內(nèi)貿(mào)易方面，據(jù)研究估計，19世紀(jì)90年代中國產(chǎn)品的國內(nèi)流轉(zhuǎn)額比19世紀(jì)80年代增長了63.9%，進(jìn)入20世紀(jì)后，每十年的遞增率更上升到70%以上。國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展速度也不小。

20世紀(jì)初，在外國侵略勢力的壓力下，中國被迫進(jìn)一步對外開放，通商口岸（含自開）從1894年的34個增加到1910年的82個。這些通商口岸便逐漸成為重要的商業(yè)中心，其中尤以上海、廣州、漢口、天津、大連等沿江沿海城市發(fā)展較為迅速。據(jù)統(tǒng)計，1909—1911年，這5個港口城市的外貿(mào)額占全國對外貿(mào)易總值的67.7%，其中上海占44.2%。上海是當(dāng)時全國最大的商業(yè)中心，漢口是長江中游的商業(yè)貿(mào)易中心。

學(xué)者研究，1911年前，商辦工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為中國資本主義工業(yè)發(fā)展的主力。這個時期，資本主義工業(yè)企業(yè)發(fā)展的特點是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)頗不平衡，輕工業(yè)資本占總額的43.2%，輕工業(yè)中又以棉絲紡織業(yè)和面粉及食品業(yè)為主，占輕工業(yè)資本總額57.7%。重礦工業(yè)薄弱，機器和船舶修造業(yè)更顯得落后。就單個企業(yè)資本平均數(shù)來說，平均數(shù)為22.9萬元，顯得企業(yè)規(guī)模過小，不過是小企業(yè)的資本水平。從地區(qū)分布看，多分布在沿海沿江省份。其中上海占全國企業(yè)總數(shù)896家的18.9%，江蘇占11.9%，廣東占11%，湖北占10.5%，浙江占9.4%, 5省合計占全國企業(yè)總數(shù)的61.7%。

伴隨著中國資本主義工商業(yè)的初步成長，是中國資產(chǎn)階級的出現(xiàn)。學(xué)者依據(jù)不同的資料推算，1911年前中國資產(chǎn)階級在6萬—10萬。這大體上可以看作這個時期中國資產(chǎn)階級的一個基本的數(shù)量概念。從資產(chǎn)階級的結(jié)構(gòu)看，買辦資產(chǎn)階級約占總數(shù)的7%。官僚資產(chǎn)階級這時為數(shù)很少，絕大部分是民族資產(chǎn)階級，約占總數(shù)的93%。從產(chǎn)業(yè)來看，產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)階級和金融資產(chǎn)階級分別占總數(shù)的6%、8%，商業(yè)資產(chǎn)階級則占86%。從資本額看，大資產(chǎn)階級只占少數(shù)，中等資產(chǎn)階級居中，小資產(chǎn)階級占絕大多數(shù)。

1903年，清政府頒布《商會簡明章程》，推動了商會的組織。上海率先組成上海商務(wù)總會，天津、蘇州相繼成立商會。1911年全國各省成立的大小商會已有835個，這還不包括海外華僑商會。商會是資產(chǎn)階級的階級組織，它的產(chǎn)生和普及，大大推進(jìn)了資產(chǎn)階級的組織形態(tài)，推動了資本主義的社會整合。商會的成立，表達(dá)了資產(chǎn)階級的政治參與意識有所加強，是資產(chǎn)階級的階級意識生成的標(biāo)志。

資產(chǎn)階級的出現(xiàn)和資產(chǎn)階級的階級意識形成，是近代中國社會的“上升”因素。由于資產(chǎn)階級構(gòu)成中小資產(chǎn)階級居于絕大多數(shù)，表現(xiàn)出資產(chǎn)階級的階級力量弱小，又表現(xiàn)出這個弱小的階級力量在政治上的軟弱。這個階級力量弱小和政治上軟弱，在這個階級的政治代理人身上都有明顯的表現(xiàn)，反過來，它又制約了這個時期的“上升”因素力度不是很大。我們從戊戌變法中可以看出來，從辛亥革命中也可以看出來。