世間事物紛繁蕪雜，學(xué)問(wèn)也因事物的復(fù)雜性分為很多種形式。如果以國(guó)家作為整體單位，就公民個(gè)人而言，他們就同時(shí)具備兩種不同的身份和立場(chǎng)。從契約角度來(lái)說(shuō)，公民是政府的主人；而從法律的維度來(lái)看，公民又如同國(guó)家的客人。

兩種截然不同的身份立場(chǎng)，決定了公民身負(fù)的職責(zé)和義務(wù)的多重性和復(fù)雜性。過(guò)去，在封建體制下的政府和人民并未實(shí)現(xiàn)過(guò)真正意義上的平等，如今面對(duì)開(kāi)放的社會(huì)形式，公民如何發(fā)揮自己推動(dòng)社會(huì)文明的作...