第六章 我的地盤我做主

戶口制

明朝建立以后，朱元璋為了建立有效的賦役制度，對地主隱匿田產(chǎn)、戶口而逃避賦役的行為予以打擊。他下令各地認真清理、統(tǒng)計全國戶口和耕地數(shù)額，編制了賦役黃冊和魚鱗圖冊，從而形成了嚴密的戶口和財產(chǎn)登記制度。

洪武元年（1368年），朱元璋要求在各地作戰(zhàn)的總兵和地方官員注意收集戶口版籍。同年，制定“均工夫”役法，而且還編制了應(yīng)天十八府州、江西九江、饒州、南康三府的均工夫圖冊。洪武三年（1370年）他又下令按戶登記姓名、籍貫、年齡、丁口、產(chǎn)業(yè)，實行戶帖制，將戶帖發(fā)放給各戶，全國戶籍則在戶部匯總。在江南一些地區(qū)還試制了“小黃冊”。

明政府也十分重視查核全國的土地。洪武元年（1368年）朱元璋派官員到浙西核實田畝，攢造魚鱗圖冊。后來又令國子監(jiān)監(jiān)生武淳等人到各地丈田繪魚鱗圖。魚鱗圖冊按“隨糧定區(qū)”原則，以稅稂萬石為一編造單位，稱一區(qū)。把每區(qū)的土地丈量之后，繪成圖冊，冊上記載所有田畝面積、四周界至、土地沃瘠、戶主姓名。因總圖形狀像魚鱗，故而得名為“魚鱗圖冊”。

黃冊以戶為主，以人為經(jīng)，以田地為緯，田地分別歸于地主，作為征派賦役的根據(jù)。魚鱗圖冊以田地為主，以地域為經(jīng)，以人為緯，作為解決土地糾紛的憑證。兩種冊籍相互配合，相互補充，相互核對，相互牽制，形成了一套嚴密完整的戶口、田地和賦役管理制度。

立衛(wèi)所制和將兵法

洪武初年，中央軍事機關(guān)為大都督府，朱元璋任命親侄子朱文正為全國最大的軍事長官大都督。全國都司、衛(wèi)所的軍隊都由大都督府統(tǒng)率。后來，朱元璋覺得大都督府的權(quán)力過大，就在廢中書省的同時，把大都督府一分為五，設(shè)立左、右、中、前、后五軍都督府，各都督府分別統(tǒng)領(lǐng)各自所屬的都司、衛(wèi)所，各府的長官分為左、右都督，掌管軍事。五軍都督府和兵部既互相配合，又互相牽制。各都督府只管軍籍、軍政，沒有指揮和統(tǒng)率軍隊的權(quán)力；兵部雖有頒發(fā)軍令，銓選軍官之權(quán)，但不能直接指揮和統(tǒng)率軍隊。如有戰(zhàn)爭，則決定權(quán)在皇帝手中，兵部奉旨頒發(fā)調(diào)兵命令，由皇帝親自任命軍事統(tǒng)帥，然后率領(lǐng)由各衛(wèi)所調(diào)集的軍隊去作戰(zhàn)，結(jié)束戰(zhàn)事之后，兵歸衛(wèi)所，主帥還印。這一制度使皇帝握有總指揮權(quán)和將帥的任免權(quán)，而軍籍、軍政的管理和軍隊的調(diào)發(fā)指揮權(quán)限分開，將不專軍，軍不私將。這樣，不僅避免了悍將跋扈、驕兵叛變的弊端，而且更重要的是使皇帝牢牢控制住了軍權(quán)。

立國之初，朱元璋和劉基經(jīng)過研究磋商，在編制和訓練軍隊方面，創(chuàng)立了一種衛(wèi)所制度。衛(wèi)所軍隊有四個來源：一是從征；二是歸附；三是謫發(fā)；四是垛集。軍人列入軍籍，世代沿襲、兒孫代代當兵，都督掌管軍籍，普通地方行政官吏無權(quán)管轄軍人。軍隊耕戰(zhàn)結(jié)合，平時既要屯耕，也要進行軍事訓練，并且還擔負保衛(wèi)邊疆和鎮(zhèn)守地方的任務(wù)，具有武裝力量和生產(chǎn)力量相結(jié)合的性質(zhì)。衛(wèi)所把全部軍士都編排進來，每112人編為一個百戶所，每十個百戶所編為一個千戶所（1120人），每五個千戶所編為一衛(wèi)（5600人）。衛(wèi)所的軍官分別為百戶、千戶、衛(wèi)指揮使。百戶所以下的軍事單位是總旗（約50人）、小旗（約10人）。全國各地都有洪武朝衛(wèi)所，但主要集中在京師重地。

詔令辦學

洪武二年（1369年）十月，朱元璋告諭中書省官員說：“學校教育，到元代其弊已極??治國之要，教化為先，教化之道，學校為本??宜令郡縣皆立學校。”十月三十日便下詔令地方郡縣開辦學校。

為了能使地方貫徹好立校興學政策，明政府明確規(guī)定：府學設(shè)教授一人，訓導(dǎo)4人，生員40人；縣學設(shè)教諭一人，訓導(dǎo)二人，生員20人。師生每月除供應(yīng)每人六斗米外，有司還要供應(yīng)魚、肉。學官月俸，多少不等。學生學習，專治一經(jīng)，以禮、樂、射、御、書、數(shù)設(shè)科分教，要學以致用。同時還對學校規(guī)章等其他相應(yīng)教學措施作了規(guī)定。地方學校培養(yǎng)出來的學生，資歷深的可以定期保送到京師國子監(jiān)繼續(xù)深造，也可以參加科舉考試，求取功名；入學十年以上還沒出路的，由學校推薦，可往吏部保送，充任下級官吏。

北方學校教育較南方相比尤為落后，缺乏師資而且?guī)熧Y水平很低。為了改變這種局面，朱元璋在洪武二十年（1387年）命令吏部從南方選出大批教學經(jīng)驗豐富的教官充實北方學校，以此來提高北方的教學水平。

明代前期，除上述府州縣學外，地方社學也聘請儒士培養(yǎng)民間子弟，還有“御制大誥”及本朝律令的學習內(nèi)容；地方武學也聘請武師專教武臣子弟學習武藝，等等。

朱元璋詔令天下郡縣皆立學校，對提高全社會的文化素質(zhì)、穩(wěn)定明王朝統(tǒng)治都具有積極意義。

制定科舉

洪武三年（1370年）五月，國家人才緊缺，朱元璋頒發(fā)科舉詔令，于八月設(shè)科取士。

明代科舉考試分文武二科。二科考試都明確規(guī)定了考試時間：子、午、卯、酉年為鄉(xiāng)試；辰、戌、丑、未年為會試；鄉(xiāng)試在八月，會試在二月，皆九日為第一場，復(fù)三日為第二場，又三日為第三場。中鄉(xiāng)試者稱舉人，京師會試中勝出者有資格參加殿試。三年一大考，皇帝親自把關(guān)殿試，殿試及格而被錄取的都稱為進士。進士分一、二、三甲，一甲三人，第一名稱狀元，第二名稱榜眼，第三名稱探花，賜進士及第；二甲若干名，賜進士出身；三甲若干人，賜同進士出身。凡中進士者，均可封官。

文科考試以“四書五經(jīng)”為主要內(nèi)容。初場試五經(jīng)義二道，四書義一道。二場試論一道。三場試策一道。三場考試通用推行的八股文答題（每篇文章必須包括破題、承題、起講、入手、起股、中股、后股、束股八部分），因考試只重形式而內(nèi)容不實，明代科舉制又因而被稱為“八股取士”。

武科試士的內(nèi)容同文科有些差別。武舉初試馬上箭，二場試步下箭，三場試策一道。六年一大武舉考試，考中者稱武狀元等。武科重技勇，考試的內(nèi)容也因時局的變化和要求略有改動。

明代科舉取士錄取名額由社會需要而定。明初所需文官數(shù)額大，錄取時也較多；明中期，逐漸放寬鄉(xiāng)試名額而縮小會試名額，而且在錄取進士名額時，注意地域間的南、北分布平衡。洪熙元年（1425年），限定取士名額，南人16名，北人14名，武科則沒有限定。

在明初期，明代科舉制對于擴大官僚機構(gòu)、穩(wěn)定統(tǒng)治政權(quán)起到了積極作用。因其以孔孟之道和程朱理學來束縛讀書人的思想，是一種文化專制制度，所以讀書人為了獵取功名，埋頭“四書五經(jīng)”，寫空洞的八股文，成為名副其實的書呆子。這種舉士制度禁錮了人們的頭腦，嚴重阻礙了文化科學的發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)耕

明代，隨著煉鐵技術(shù)的提高，鐵質(zhì)農(nóng)具也得到改良，農(nóng)耕種田更加追求集約經(jīng)營，十分重視精耕細作，提倡“寧可少而精密，不可多而草率”。

在整地上，講求深耕達七八寸，以使土壤徹底松軟。如果在麥、稻兩熟田地，將水田改成旱地時需開溝做，使背凸起如龜背，便于排水。翻耕時講究先淺后深，頭遍打破皮，二遍揭出泥，爭取時間滅茬保墑；將旱地改為水田時則要分層深耕曬垡，從而來改良土壤結(jié)構(gòu)。

在選種和播種方面，重視收集、選育新種和優(yōu)良種子，而且為便于早播還要提前浸種。如早稻浸種一般在清明節(jié)前，有的在春分前便開始浸種，稱“社種”，浸種時間提前半個月。浸種方法也有了改進，原來是“晝浸夜收，不用長流水，難得生芽”，明代改為“用稻草包裹（稻種）一斗或二三斗，投于池塘水內(nèi)，缸內(nèi)亦可”，“浸三四日，微見白芽如針尖大，取出于陰處陰干”（王象晉《群芳譜》）。

施用追肥。當時不僅在施用追肥的時間、數(shù)量、次數(shù)以及肥效上有了科學的認識，而且對于土壤與肥壤結(jié)合方面的認識也加深了，并總結(jié)出了一些規(guī)律。如羊糞適宜旱地，豬糞適宜水田，灰糞和牛糞則適宜于土質(zhì)貧瘠堅硬的田地，土性帶泛漿之田宜用骨灰蘸秧根、石灰淹苗足，等等。

在防治病蟲害方面也積累了些經(jīng)驗，如冬天鏟草根、添新土用來殺滅越冬幼蟲及蟲卵，用藥物、棉籽油等拌種來避免蟲蝕，把石灰、桐油撒在葉子上可用來殺蟲等。

在充分利用田地的時間和空間方面也有科學的分配方法。宋元時發(fā)展起來的稻麥一年兩熟的輪作方法，被推廣運用到其他作物的種植之中，并且從一年的輪作發(fā)展為若干年的輪作，間作、套作技術(shù)也提高很多。江南地區(qū)雙季稻種植廣泛，甚至還在福建廣東等地出現(xiàn)了一年三熟之稻。江南水稻除與小、大麥輪作外，還和豌豆、蠶豆、油菜等其他作物輪作，北方則以大、小麥與黍、粟、豆、薯等輪作。棉麥輪作、棉稻輪作、棉豆間作、桑豆間作等技術(shù)，也在經(jīng)濟作物推廣的基礎(chǔ)上發(fā)展起來。

農(nóng)工商立法

明朝初年，因為經(jīng)年戰(zhàn)亂，全國流民充斥，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常缺乏勞動力，因而太祖朱元璋加強農(nóng)業(yè)立法，用以恢復(fù)與促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

朱元璋曾下達了禁止販良為奴的禁令，禁止人身買賣，以解放勞力，投入生產(chǎn)。明初則大力推廣移民墾荒，實行屯田，包括軍屯、民屯、商屯、戍罪屯、贖罪屯等。

從農(nóng)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，明政府加大了水利建設(shè)，整治堤岸塘堰，疏浚河道，還專門設(shè)置了掌管水利的營田司。規(guī)定：如有盜決河防者，杖一百；盜決圩岸陂塘者，杖八十；不修河防圩岸，或修而失時者，笞三十至五十杖；由此造成人員、財物損失者，笞五十至六十杖。

為核查全國田畝，還編造黃冊與魚鱗冊。耕民按畝交賦，賦役程度比前朝減輕很多，極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

由于農(nóng)業(yè)立法的推廣，全國墾田面積和人口大增，到洪武二十六年（1393年）分別達到8507623頃和60544812人，使社會生產(chǎn)得到了恢復(fù)和發(fā)展。

此外，明朝的工商立法明確、具體。明初建立的匠戶匠籍制度，加大了手工業(yè)者的集中管理力度，發(fā)揮了技術(shù)優(yōu)勢，促進了手工業(yè)的發(fā)展。

明朝律例對手工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與規(guī)格要求十分具體。規(guī)定：造器物、緞匹不合格，工匠均受笞刑或以坐贓論。有關(guān)官吏也受處罰并賠償損失。

在手工業(yè)生產(chǎn)管理方面，明朝法律規(guī)定：不經(jīng)批準非法營造者，按坐贓論；營造所需物資不實報笞五十；多領(lǐng)物資者，以監(jiān)守自盜論；工匠未按期交貨，官吏不如期撥料者均處笞刑。

明代商業(yè)立法以重農(nóng)抑商為基礎(chǔ)，而且對鹽、茶采取官營專賣政策。早在元至正二十一年（1361年）所定的《鹽法》便有販鹽者取稅1/20以助軍餉的規(guī)定；洪武元年（1368年）定《鹽引條例》規(guī)定販私鹽者絞；后來又在《大明律》中規(guī)定：凡販私鹽、私茶者杖一百、徒三年，如攜武器者加一等，拒捕者斬。買私鹽者杖一百。鹽法規(guī)定要取得吏部所頒“監(jiān)引勘合”的憑證才可以經(jīng)營鹽業(yè)。早在元至正二十年（1360年）朱元璋便定《茶法》，取其1/30作為稅賦收入的補充。明令嚴禁販賣私茶，由官府專賣。洪武以后則規(guī)定設(shè)“茶引所”收購茶葉；販茶者也一定要持有吏部“茶引勘合”，沒有或持有過期憑證的按販私鹽律治罪。

《大明律》中的市場管理法規(guī)定：統(tǒng)一度量衡，市面上所用均須經(jīng)官府核查，違者治罪；加強管理機關(guān)平抑物價的責任；對不法商人操縱市場、哄抬物價的不軌行為予以嚴厲打擊，觸犯此條規(guī)定者視其輕重處以笞、杖刑；嚴禁私人從事海外貿(mào)易，明確規(guī)定貨賣海外和下海者杖一百，將人口、軍器出境者處以絞刑，關(guān)口將士瀆職與犯人同罪等。

移民屯田

明洪武三年（1370年）六月，分布于蘇、松、嘉、湖、杭五郡的四千余戶無田耕種的百姓，遵從朱元璋令遷徙到“田多未辟”的臨濠，就墾農(nóng)業(yè)，免征三年移民租稅，這便是明代大規(guī)模移民屯田的開端。

洪武四年（1371年）六月，徐達駐師北平，因為除去了沙漠中的威脅，所以把北平山后35800余戶居民分散到各府衛(wèi)進行屯田；同年又移漠北和山西一帶“沙漠遺民”32000余戶到北平屯種，江南140000戶少地、無地農(nóng)民還奉命遷到鳳陽屯種。洪武九年（1376年）十一月，山西、真定一帶無田的百姓遷到鳳陽屯田；十五年（1382年）九月，廣東番禺、東莞、增城等處24000多名降民遷移泗州屯田；二十一年（1388年）又將山西澤、潞二州無地百姓遷往彰德、真定、臨清、歸德、太康等空曠地帶，置屯耕種。

除了省與省之間的大規(guī)模移民屯田之外，各省內(nèi)也發(fā)生了遷徙情況。洪武二十五年（1392年），登、萊二州5635戶農(nóng)民就耕于東昌，二十八年（1395年），東昌三府外來移民達58124戶。

明朝的移民屯種，政府為其提供耕牛種子，免除三年租稅，三年之后每畝納稅一斗，不再加收其他賦稅。這一舉措極大地激起了百姓墾田種植的積極性，加速了開辟荒蕪田地的進程，擴大了自耕農(nóng)的比例，從一定程度上改變了元末土地高度集中的局面，推動了明初經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。

封王封臣

洪武二年（1369年），明太祖朱元璋考慮到歷代地方割據(jù)和叛亂嚴重威脅皇權(quán)，吸取宋、元兩代皇室孤立的教訓，詔定諸王國邑與官制，大封諸子，屏藩王室。

由洪武三年（1370年）開始，朱元璋的25個兒子和一個曾孫被先后封王。選擇其中一部分授予兵權(quán)，如秦王樉、燕王棣、寧王權(quán)等，令他們在北方駐守，節(jié)制沿邊兵馬，以防御蒙古殘余力量；還有一部分駐守在內(nèi)地各省，如魯王檀等，用于監(jiān)視地方官吏。

為避免握權(quán)大臣篡權(quán)謀反，明太祖規(guī)定，諸王有移文朝廷索取奸臣和舉兵清君側(cè)的權(quán)力，同時因擔心諸王權(quán)力太大對中央集權(quán)的統(tǒng)治構(gòu)成威脅，又申明諸王“惟列爵而不臨民，分藩而不賜土”，即分爵而不裂土。

另外，因江、浙等系京畿重地和國家財源所在地，為避免干擾國家經(jīng)濟和政治活動而不予分封；閩、粵不封，則因其地遠險惡，皇權(quán)難以控制。

明太祖分封諸王，皇子以親王身份建藩就國，實則是繼承了古代的分封制，對明初加強皇權(quán)統(tǒng)治起到了一定的作用。但是，所封諸王，擁兵自重，在封國內(nèi)目無王法，終于造成“枝強干弱”的割據(jù)局面。

洪武三年（1370）十一月一日，朱元璋在奉天殿舉行隆重慶祝儀式，以表彰文臣武將的開國功勛，并大封功臣。

諸將的功績都記錄在大都督府兵部。吏部定勛爵，戶部準備賞賜物品，禮部定禮儀，翰林院撰制誥，皇太子、諸王在兩旁侍立，皇帝左右則排列著文武百官。詔封左丞相李善長為韓國公，右丞相徐達為魏國公，常遇春之子常茂為鄭國公，李文忠為曹國公，鄧愈為衛(wèi)國公，馮勝為宋國公，又封了六公之下的十八侯：湯和首位為中山侯，唐勝宗為延安侯，陸仲亨為吉安侯，周德興為江夏侯，華云龍為淮安侯，顧時為濟寧侯，耿炳文為長興侯，陳德為臨江侯，郭興為鞏昌侯，王志為六安侯，鄭遇春為滎陽侯，費聚為平?jīng)龊睿瑓橇紴榻幒睿瑓堑潪榫负：睿w庸為南雄侯，廖永忠為德慶侯，俞通源為南安侯，華高為廣德侯，楊璟為營陽侯，康鐸為蘄春侯，朱亮祖為永嘉侯，傅友德為潁用侯，胡美為豫章侯，韓政為東平侯，黃彬為宜春侯，曹良臣為宣寧侯，梅思祖為汝南侯，陸聚為河南侯。并賜誥命、鐵券、賞物等。又在該月的三十日，冊封汪廣洋為忠勤伯，劉基為誠意伯。而且還詔告各位公侯：身享富貴，應(yīng)通達古今之務(wù)以成遠大之器，不可茍且自足。

此后，朱元璋根據(jù)諸武臣的戰(zhàn)績，或封侯伯，或晉封公，以此激發(fā)武將建功立業(yè)之心。洪武十一年（1378年）湯和被朱元璋封作信國公，洪武十二年（1379年），又封仇成為安慶侯，金朝興為宣德侯，藍玉為永昌侯，謝成為永平侯，張龍為鳳翔侯，吳復(fù)為安陸侯，曹興為懷遠侯，葉升為靖寧侯，曹震為景用侯，張溫為會寧侯，周武為雄武侯，王弼為定遠侯。

《元史》成書

明洪武四年（1371年）二月，宋濂主編完成《元史》。

《元史》是作為記錄元朝史事的紀傳體史書，共210卷。其中本紀47卷、志58卷、表8卷、列傳97卷，包括上至成吉思汗下迄元順帝約160年間蒙古、元朝的歷史，主要是記錄元朝史事。該書以史實、后妃功臣列傳及諸家編寫的行狀、墓志、表、志，以及《經(jīng)世大典》等資料為依據(jù)，因此保存了很多原始史料，尤為珍貴的是天文、歷史、地理、河渠等四志材料，是研究元史的基本資料之一。

《元史》比較完全地采用紀傳體皇朝史的形式對元代歷史進行了記錄，視野宏大，內(nèi)容豐富，并且在某些方面獨具特色，是其他書所無法比擬的。由于元朝的十三朝實錄和《經(jīng)世大典》已全都失傳，《元史》的記載使之得以存其精華，具有極為重要的文獻價值。《元史》的本紀和志占全書篇幅過半，而本紀占全書近四分之一，可以說《元史》的史料價值比其他某些正史的記載更高一籌。

《元史》的修撰只用了11個月，其成書之速也帶給它很多的缺陷、訛誤，一些史事沒能夠進行詳細考核訂正，未曾使用元代的一些重要資料，蒙古族的源流發(fā)展、中西交通等重要史跡，也都沒有進行詳細記載。譯名、史實也存在不少錯誤，處理資料上缺乏融會貫通之功，有的照搬沿用案牘原文，文辭欠缺斟酌推敲，故為后來學者指摘挑剔。但無論如何，《元史》是記述元代歷史的最可信賴的著作，為后人研究元代歷史提供了寶貴資料。

制作牌符

明洪武四年（1371年）五月，太祖朱元璋詔命工部制造用寶金牌和軍國調(diào)用走馬符牌。用寶金牌共有兩枚，分別由中書省、都督府收藏，在調(diào)遣軍隊時使用。走馬符牌分金、銀兩種，各20個，寬2.5寸，長5寸，用鐵打制而成，貫以紅絲絳，平時在內(nèi)府保存，適于緊急軍務(wù)在身的遣使佩戴。后來，走馬符牌也為用寶金牌代替，寬3寸，長9.5寸，上钑二鳳，下钑二麒麟。

朱元璋在同年六月又下詔，命禮部參考舊典，制定武臣金銀牌制，以供在外武臣作為隨身攜帶的證物之用。金銀牌具有相同的規(guī)格，寬2寸，長1尺，上钑雙龍，下钑二伏虎，用紅絲帶懸掛。指揮所佩戴的金牌，上有雙云龍、雙虎符；千戶所佩戴的是鍍金銀牌，只有一條云龍、獨虎符；百戶佩戴的是素銀牌符。全國共有500個雙云龍、雙虎符金牌，2000個獨云龍、獨虎符鍍金銀牌，11000個素銀牌，上有朱元璋親筆題撰的陽文：“上天佑民，朕乃率撫，威加華夷，實憑虎臣，賜爾金符，永傳后嗣。”符牌制乃明王朝加強軍事集權(quán)的重要標志。

鐵榜誡功臣

明初，一些加官晉爵的開國大臣，仗勢欺人，橫行鄉(xiāng)里，連奴仆殺人也隱匿不報。洪武五年（1372年）六月，朱元璋為了保全功臣，命工部制作鐵榜申誡功臣，厲禁縱容奴仆仗勢為非作歹。

鐵榜共有9條命令以申明律令，責令公侯奉公守法，不可以侵犯百姓利益。如命公侯不得接受官軍賄賂，不可強霸官民山場、湖泊、茶園及金、銀、銅、錫、鐵冶煉者，不得容許家仆侵奪田產(chǎn)財物，不得倚仗權(quán)勢欺壓百姓等。但凡違背上述命令者都有受杖、充軍、受刑、處死等相應(yīng)處罰規(guī)定。鐵榜公布后效果較好，但某些武將仍舊我行我素，目無法紀。如藍玉專橫恣暴，儲莊奴數(shù)千人，魚肉鄉(xiāng)里；郭英私養(yǎng)家奴150多人，濫殺無辜；周德興營造宅第，逾制豪華；朱亮祖專擅不法、貪得無厭等。這些最終導(dǎo)致洪武十三年（1380年）胡惟庸案和洪武二十六年（1393年）藍玉案的爆發(fā)。兩次黨獄，致使那些元勛和有功將才全被殺盡了。

朱元璋制作鐵榜警誡功臣，對明初抑制豪強、整頓吏治、穩(wěn)定社會秩序起到了積極的作用，對剝奪公侯兵權(quán)、加強皇權(quán)也有一定的現(xiàn)實意義。同時，它也暴露出朱元璋唯恐公侯掌握兵權(quán)的心理。