當前，擴大優質資源諸多因素中最關鍵的師資力量。第一，數量問題。總的來說師生比還存在兩個問題。城市與農村的師生比不完全一樣；師生比過高，導致大班額問題不能完全得到解決。此外，突出問題是幼兒師資不足，現在從中央到地方政府都在抓學前教育，要加強幼兒師資建設。第二，從質量上講，要全面提高教師隊伍質量。一是抓師德建設。盡管社會由各個群體組成，但教師是最重要的群體之一，道德要求也不一樣。教師要具有奉獻精神。對教師的要求，有別于其他社會成員，奉獻精神是教育的明顯特征。教師道德要立于社會的頂端，教師與醫生的道德不能滑坡，否則會影響到整個社會的道德滑坡。教師是培養人的，是社會文明的傳播者，要傳播整個社會的道德和價值。因此，每年師資培訓、師德年和規范教師行為活動中，師德建設都放在第一位。二是要抓好業務。當前對教師培訓的重視已經提高到歷史的高峰，國培計劃、省培計劃、遠程教育等，要讓培訓常態化。三是加強教師隊伍管理。實行績效工資制度，開展各種獎懲制度，激發教師的活力。

當個好校長——略談校長的示范和管理

努力造就一支“師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力”的高素質、專業化教師隊伍，造就一批教育家，是《綱要》提出的新戰略目標。如何培養一批富于職業理想、勤于學習、具有人格魅力、善于管理的校長是教師隊伍建設中一項十分重要的任務。

一、校長要富于職業理想

一是要有博愛精神，做到“有教無類”，不挑剔學生的出身、相貌、性格和天資，真心地愛每一個學生，而不是只喜愛能給自己和學校爭所謂名聲和榮譽的學生。春秋時期，魯國的貴族南郭惠子對孔子收徒不講門第，不問出身的做法看不慣，對子貢說：“你老師門下的人太蕪雜了吧。”子貢回敬說：“老師品行端正，想來的不拒絕，想走的不阻擋，就像良醫門前病人多一樣，所以，我老師門下的人才這么復雜?！倍菍σ磺惺虑榈倪x擇和判斷要從學生的角度出發，對教師的評價要取決于教師教書育人的態度和水平，保證學校的一切教育教學活動都有利于學生的健康成長。三是要把學校的一切都變為教育的資源，讓自己和教師的一言一行，讓學校的一磚一石、一草一木、一角一景都體現出教育理念，在某種意義上，學校是校長理念的物化，學校是校長的化身，校長做任何事情絕不可只圖省心省事甚至急功近利，而是要精益求精。四是要做到仰望星空，腳踏實地，校長要把自己的理想變成每一天的具體的努力，把日常工作與理想追求融為一體，不因困難、挫折、寂寞、誤解、名利而動搖。五是以制度管學校，以優良的校園文化熏陶學校，如此，便能保證學校可持續發展，因為制度是永久的，文化的力量是巨大的。

二、校長要勤于學習

孔子說：“學而不厭，誨人不倦?！薄皩W而時習之，不亦說乎！”世人應如此，作為知識和智慧的化身的教師尤其是校長更應如此。學習是一切進步的先導，不學習是一切落后的根源。清代學者王夫之也說“才以用而日生，思以引而不竭”，說的是一個人“才干因使用而增長，思維因深入而不致枯竭”。一個人不讀書、不學習，思維就會遲鈍、僵化，素質就不會提高，終究會成為時代的落伍者。校長的學習不是一時的，而是一世的，即我們所講的終身學習。有的新校長在崗位上燒過三把火后，就覺得當校長不過如此，就不注重學習了；有些校長年齡大點、任職時間長點，就以為船到碼頭車到站而沒有學習必要了；有的校長總是強調沒有學習時間，而不知道時間都是擠出來的，如魯迅先生說：“哪里有天才，我是把別人喝咖啡的時間都用在工作上了?！弊x書學習對于校長來說，既是專業發展的需要，也是一種高尚的精神境界、一種良好的精神狀態。“小雨半畦春種藥，寒燈一盞夜修書”，學習固然寂寞，但這種寂寞是美麗的。一個人、一個校長學習不學習是不一樣的，內在的修養會外化為一個人的言談舉止，不注重學習的校長，平時講得多是些模棱兩可的含糊話，缺乏新意的陳舊話，人云亦云的重復話，不解決問題的原則話，不懂裝懂的外行話。校長們如果不學政策，不學業務，不學新知識，久而久之與師生也就無共同語言了，這樣的校長又怎么領導好一所學校呢。從嚴格意義上，不學習的校長已經不再是一位校長了。所以，校長的學習務必要持之以恒。

三、校長要有人格魅力

榜樣的力量是無窮的，人格的力量也是無窮的。校長的榜樣作用、人格力量是決定教師向背的關鍵因素。校長要以道德的力量和人格的魅力感染和影響教師。講到道德，我想把話題展開一些。有的老師問，社會有各類群體，為什么要特別強調師德呢。我是這樣認為的，維系社會穩定和規范人們行為的有法律和道德，法律多是外在的，是他律，是強制的；道德多體現為內在的，是自律。二者相輔相成。在道德范疇，教師道德尤為重要，這是由教師特定的社會角色決定的，因為教師是人類文明火炬的傳遞者，肩負教書育人的使命，教師道德應是社會道德的表率，教師應是社會道德的引領者。教師道德滑坡將會給社會道德帶來災難性的創傷。正是基于這一點，無論政府、社會和教育都永遠高揚加強師德建設的旗幟。鑒于此，教師要自覺成為社會道德建設的先行者，為社會道德建設做出應有的貢獻；而為政于教師和學生云集的學校的校長，更要修煉身心，磨煉人格，做到道德情操高尚，言行舉止文明，生活作風正派，只有這樣才能影響和凝聚周圍的教師。相反，如果一個校長不尊重教師，不干實事，作風浮夸，甚至打牌賭博，違法亂紀，就無法凝聚教師，更無法管理好學校。因此校長一定要有人格魅力。

四、校長要善于管理

育好人才的關鍵在于治理好學校。校長在學校管理中的特殊地位和作用決定了校長必須善于管理。一是要做到知人善任，要深入到教學一線，多了解、多溝通，慧眼識人，大膽用人。二是要民主決策，要把師生們的智慧集中起來，把校長負責制和集體領導、民主決策有機統一起來，充分調動一切積極因素參與有關學校發展的重大決策，使決策的執行者盡量成為決策的參與者，從而最大限度地實現教師個人發展與學校發展的共贏。三是要以人為本。只有以人為本，才能使學校人才輩出、事業持續發展。校長的管理還要精細化，知人善任，善于激勵不同個性、不同發展階段、不同年齡階段教師的積極性，做到管理要管人、管人要管心、管心要關心、關心要真心。

五、校長作用重大、使命光榮

校長們不要把校長僅僅作為職務，更要把它當作一種職業，一項事業，當一名真正合格的、優秀的學校校長，為學校的改革和發展做出積極的貢獻。

義務教育績效工資制度下的教師激勵機制的研究

百年大計、教育為本，教育大計、教師為本。當前，我國教育事業發展已經進入到全面提高教育質量的新階段、建設人力資源強國的新階段。完成新階段的新任務，實現新階段的新目標，必須把加強教師隊伍建設、提高教師素質作為一項重大戰略任務。依法保障教師工資待遇，建立吸引優秀人才長期從教、終身從教的良好機制，是加強教師隊伍建設的重大基礎性工程。2008年12月，國務院第41次常務會議決定，從2009年1月1日起，在全國義務教育學校率先實施績效工資制度。這一制度的推行對于依法保障教師收入水平，建立、健全教師工資的正常增長機制，建立、健全教師競爭激勵機制，營造尊師重教的社會環境，激發廣大教師積極投身教書育人事業，吸引和鼓勵優秀人才長期從教、終身從教具有重大意義。

一、率先在義務教育學校實施績效工資制度，進一步營造了尊師重教的良好社會氛圍義務教育學校實施績效工資，是黨中央、國務院在特殊背景條件下作出的一項重大決策。2008年，我國正面臨較大經濟困難，全球金融危機對我國的影響日漸加深，我國經濟受到較大沖擊，財政稅收增幅降低，同年又遭遇了歷史罕見的南方冰雪、汶川大地震等特大自然災害。在這種困難條件和其他事業單位尚未實施績效工資的情況下，黨中央、國務院決定率先實施義務教育學?？冃ЧべY政策，充分體現了黨中央、國務院對教育事業的高度重視，體現了堅持教育優先發展戰略的堅強決心，體現了對廣大教師的親切關懷。

近3年來，按照黨中央、國務院的統一部署，在各級黨委、政府、相關部門和學校的共同努力下，全國義務教育學校實施績效工資取得突破性進展。安徽省委、省政府領導同志高度重視義務教育學?？冃ЧべY實施工作，省政府常務會議專門聽取了全國義務教育學校實施績效工資工作會議精神和我省貫徹意見的匯報，及時召開全省義務教育學校實施績效工資電視電話會議，對全省義務教育學校實施績效工資工作進行統一部署。省有關部門密切協作，通力配合，切實抓好落實。截至2010年2月底，安徽省17個省轄市和105個縣（區）所屬義務教育學校及省直單位所屬13443所義務教育學?？冃ЧべY全面實施。義務教育學?？冃ЧべY的實施，依法保障了義務教育學校教師平均工資水平不低于當地公務員工資水平，同時建立了隨公務員規范后的津貼和補貼同步、同幅度調整的長效機制，這使教師收入水平從根本上得到有效保障。義務教育學?？冃ЧべY的率先實施，提高了教師的社會地位和職業榮譽感，增強了教師職業吸引力和競爭力，極大地推動了在全社會弘揚尊師重教的良好社會風尚，使教師越來越成為令人羨慕的職業。

二、義務教育學校實施績效工資制度，有效促進了教育人事制度改革不斷深入在事業單位實施績效工資，是推進事業單位收入分配制度改革的重要內容。在基本工資之外設置績效工資，將其作為事業單位工作人員收入的重要組成部分，主要是為了體現事業單位的特點，促進搞活內部分配，使工作人員收入與崗位職責、工作業績和實際貢獻相聯系，增強工資的激勵功能，充分調動工作人員的積極性、創造性，促進事業更好發展。義務教育學校實施績效工資，不僅要依法保障教師的總體收入水平，更為關鍵的是要建立有效的激勵機制，將有效促進教育人事制度不斷深入。

1.轉變了思想觀念。隨著義務教育“以縣為主”管理體制的建立與完善，實現了教育事權、財權、人權的相統一，使縣域內的教師資源可以統籌，中小學人事制度改革取得了顯著成效。但在分配領域習慣于“大鍋飯”、搞平均主義的觀念依然存在，似乎這樣比較公平，便于操作，也不易產生矛盾。但這種做法的結果，就是干與不干一個樣，干好干壞一個樣，不利于調動教師的積極性，不利于促進教師的成長，也不利于促進教育事業的發展。實施績效工資制度，各級教育行政部門不斷加大政策宣傳力度，積極引導校長和教師統一思想、轉變觀念，使每位校長和教師深刻認識這項改革的重大意義、深刻內涵和精神實質，為實施好義務教育學?？冃ЧべY改革奠定扎實的基礎。

2.建立了分配激勵機制。實施績效工資，堅持多勞多得、優績優酬，重點向一線教師、骨干教師和作出突出貢獻的其他工作人員傾斜，按照教師的崗位職責、工作量和實績與貢獻適當拉開分配差距，充分發揮績效工資的激勵功能，調動廣大教職工的積極性、創造性。

3.發揮了教師的主人翁作用。按照國家文件規定，績效工資分為基礎性和獎勵性績效工資兩部分。其中獎勵性績效工資在核定的總量內由學校按照規定的程序和辦法，在績效考核的基礎上自主分配。教育部出臺了《關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》，安徽省教育廳出臺了的實施意見，各市、縣教育局出臺了實施辦法，每所學校應按照上級文件精神，從學校實際出發，認真制定績效考核和績效工資分配辦法。辦法的制定，要充分尊重教師的主體地位，廣泛聽取教職工的意見并經教代會討論認可，績效考核結果和績效工資分配方案要在學校公示。廣大義務教育學校教職工真正參與到制度建設和實施工作中，把實施辦法研究制定過程作為集中群眾智慧、進行政策宣傳、統一思想認識的過程，真正使教職工理解、支持、參與、監督實施工作，發揮了廣大教職工的主任廣大義務教育學校教職工真正參與到制度建設和實施工作中，把實施辦法研究制定過程作為集中群眾智慧、進行政策宣傳、統一思想認識的過程，真正使教職工理解、支持、參與、監督實施工作。