一、原奏內(nèi)稱修建城墻、竹圍、炮臺(tái)、增設(shè)月城、兵房、以資捍衛(wèi)等語：臣等伏查府城為全臺(tái)根本重地，西門外地方與鹿耳門、安平鎮(zhèn)互相犄角，實(shí)郡城之咽喉，亦米糧財(cái)貨積聚之所。從前因其濱臨內(nèi)海，有險(xiǎn)可恃，故未包羅入城。道光三年以后，內(nèi)海之濱，沙日淤墊，北自嘉義之曾文溪，南至郡城小北門外四十余里，東自洲仔尾海岸，西至鹿耳門內(nèi)十五、六里，俱已漲成陸埔。由此路長驅(qū)直至埔尾，撩衣而涉，即屬西門外地，無險(xiǎn)可守。前年逆匪滋事，人心驚惶，或遷移入城，或爭舟欲渡。幸道府紳士調(diào)度倡率，首固藩籬。經(jīng)該督相度形勢(shì)，該城環(huán)繞東、南、北三面，而弦其西，形如半月。應(yīng)如所奏，于城之西北以訖西南擴(kuò)一外城，將西門外市集、民居，悉行圍繞在內(nèi)，擇要建造炮臺(tái)，并于各城門添筑月城，城上各垛增蓋兵房。其沿海沙多土少，并有地勢(shì)低洼處所，應(yīng)先審定地勢(shì)，開挖濠溝，并修浚舊有水關(guān)，取土以實(shí)低洼之處。濠溝以內(nèi)，栽種莿竹為城，分段建造炮臺(tái)，并徐議添建月城、兵房。其嘉義縣城坍塌四十余處，俱應(yīng)修理完固，再于城之四圍建炮臺(tái)四座，各城門增筑月城。所有該舉人鄭朝蘭等呈請(qǐng)民捐民辦、并酌留捐項(xiàng)發(fā)商生息、按年修理之處，均應(yīng)如所奏辦理。仍俟事竣查明捐銀數(shù)目、出力等差，分別奏請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。

一、原奏內(nèi)稱劃勻臺(tái)灣、嘉義二縣疆界，以資維制等語：臣等伏查全臺(tái)形勢(shì)，南北袤長，嘉義縣實(shí)居西面適中之地，其轄境南至臺(tái)灣縣交界之新港溪八十里，北至彰化縣交界之虎尾溪五十里，海外道里荒遠(yuǎn)，里以倍計(jì)，實(shí)在南北袤長共二百四、五十里。加以港〈氵義〉紛岐，風(fēng)雨悠忽，行路之人，往往斷絕。其東西各五十里，而自極西海埔至極東番界，非三日程不能到，地廣人稠，風(fēng)氣最悍，政務(wù)極繁。即迤南邊界居民，赴郡則可朝去暮回，赴縣必得兩日始到，常苦不便。其臺(tái)灣縣轄境，南去鳳山交界之二贊行溪二十里，北至嘉義交界之新港溪二十里，亦以倍計(jì)，南北不過八十里，東西廣六十八里，僅及嘉義三分之一，并有鎮(zhèn)、道、府、廳札駐同城，治理易于嘉義。應(yīng)如所請(qǐng)，將嘉義縣新港溪迤北至海里溪止，計(jì)地二十余里，西極海濱，東極番界，劃歸臺(tái)灣縣管轄。綜計(jì)臺(tái)灣縣管轄地方，仍止及嘉義之半。在臺(tái)灣不患照料難周，在嘉義少此二十余里，治理較易，不至鞭長莫及矣。所有戶口、錢糧、郵驛一切應(yīng)行改撥之處，應(yīng)俟該督妥議、分別題咨、造冊(cè)核辦。

一、原奏內(nèi)稱酌議裁改汛防、以資巡查彈壓等語：臣等伏查嘉慶十五年，前督臣方維甸議定裁移歸并，奏準(zhǔn)遵辦。迄今又閱二十余年，自當(dāng)因時(shí)制宜，酌量裁改。現(xiàn)據(jù)程祖洛督飭該鎮(zhèn)周歷履勘，應(yīng)如所奏，鹿耳門內(nèi)海漲出埔地，應(yīng)于老岸與新埔接壤之蕭壟地方，扼要添設(shè)汛防。查蕭壟本系城守營右軍管轄，應(yīng)即在該岸所屬各汛內(nèi)均勻抽撥。請(qǐng)于原防加溜灣汛把總一員、外委一員、兵四十一名內(nèi)，裁撥外委一員、兵六名，并于大武壟汛兵七十七名以內(nèi)裁撥十七名，舊社汛兵四十四名內(nèi)裁撥四名，共兵二十七名，以二十名同外委一員駐札蕭壟為蕭壟汛，以七名駐札距蕭壟五里之西港仔，歸蕭壟外委管轄。又茅港尾為往來孔道，居民稠密，原設(shè)僅止塘兵五名。請(qǐng)于原防舊社汛外委一員、額外一員內(nèi)裁撥外委一員，并在城守營右軍存城兵一百七十二名內(nèi)裁撥兵二十名，連原設(shè)塘兵五名，共兵二十五名、外委一員駐札茅港尾為茅港尾汛。又北路中營所屬之大墩地方，向?yàn)殚}粵雜處之所，有貓霧拺汛，千總帶兵駐防。邇來粵籍居民，遷往他處，惟葫蘆墩汛轉(zhuǎn)成閩粵交錯(cuò)之區(qū)，原設(shè)弁兵不敷彈壓。請(qǐng)將貓霧拺捒汛千總一員、兵八十五名移駐葫蘆墩，而將葫蘆墩汛外委一員、兵四十名移駐大墩，改為大墩汛。又北路右營所屬之大甲塘，原設(shè)塘兵三十名，嗣于離大甲塘二里之大甲汛移駐守備及兵二百名，大甲塘兵仍其舊，而離大甲汛三十五里閩粵雜處之吞霄地方僅止塘兵十名，形勢(shì)不甚勻稱。請(qǐng)?jiān)诟浇蠹籽粗蟀部谘丛O(shè)把總一員、外委一員內(nèi)裁撥外委一員，并裁撥大甲塘兵二十名，連原設(shè)吞霄塘兵十名，共兵三十名、外委一員，駐札吞霄為吞霄汛。又南路下溪水營所屬之阿猴地方為閩粵交關(guān)之市，僅有下淡水縣丞一員，并無武弁。請(qǐng)將該營隨防把總一員，并于存營兵二百六十九名內(nèi)裁撥兵六十九名，移駐阿猴為阿猴汛。又阿里港為商賈云集之所，原設(shè)外委一員、兵六十名，職卑力薄。請(qǐng)于南路營存城把總二員內(nèi)裁撥一員，并于南路營石井汛原設(shè)兵一百六十名內(nèi)裁撥二十名，改歸下淡水營管轄，與原駐阿里港兵六十名，共兵八十名、把總一員，駐札阿里港。其原設(shè)阿里港外委一員，裁歸下淡水營隨防。又離山豬毛及阿猴、阿里港各十里三九塊厝，為閩粵交界處，向無汛塘。請(qǐng)于下淡水營隨防額外二員內(nèi)裁撥一員，再于東港汛兵四十五名內(nèi)裁撥十五名，又于新園汛兵一百十五名內(nèi)裁撥五名，共兵二十名、額外一員，駐札九塊厝，歸阿里港汛管轄。又距山豬毛二十五里、新園汛十五里之潮州莊，生聚日繁，而無汛防。查下淡水營所轄有枋寮汛，離南路營守備駐扎之水底寮僅止四里。應(yīng)將枋寮汛改歸南路營守備管轄，即令該守備于隨防兵一百五十名內(nèi)裁撥兵二十名，駐防巡查。其下淡水營原設(shè)枋寮汛外委一員、兵三十名，移駐潮州莊。該處本系新園汛所轄，應(yīng)再在新園汛撥兵十名，共兵四十名、外委一員，為潮州莊汛。如此裁移，于各汛相去道里適勻，無事則刁斗相聞，有事則鼓桴相應(yīng)，行見眾志成城。其移駐各員弁關(guān)防條記，有應(yīng)行改鑄之處，應(yīng)由該督照例擬定字樣、造具印模清冊(cè)，送部核辦。移建衙署、兵房等項(xiàng)，應(yīng)令該督撙節(jié)估計(jì)、分別題咨、次第造冊(cè)核辦。

一、原奏內(nèi)稱修筑土堡、署衙、兵房、以資戍守等語：臣等伏查臺(tái)灣各營汛塘，其孤懸曠野者，既無犄角之形，其錯(cuò)居廛市者，又成驕惰之習(xí)。此外坍為平地者，亟須整囗，以壯軍容。該督請(qǐng)將全臺(tái)汛署、兵房，通行查明，分別修建，仍于地方扼要汛地，添筑土堡，將衙署、兵房圍繞在內(nèi)。應(yīng)如所奏辦理。即間有匪徒，亦不敢先搶汛塘軍械，以藉寇兵，將弁等亦不至諉為無險(xiǎn)可守，委囗去之矣。

一、原奏內(nèi)稱練習(xí)技藝、以臻熟諳、藉資收束等語：臣等伏查臺(tái)營廢弛已久，應(yīng)如該督所奏，責(zé)成各營千總等弁，就所轄兵丁，各按所習(xí)技藝，如弓箭每日撒箭二十五枝，鳥槍或連環(huán)或五子各演五回，牌械、長矛、雜技一體演習(xí)，再行按期分日輪操，講明行軍紀(jì)律。其看守城垣、倉庫等兵，五日一班，輪流換回演習(xí)，不準(zhǔn)曠誤。務(wù)令弓力勁而有準(zhǔn)，放槍捷而多中。雜技跳舞便捷者，拔為教習(xí)，每半月由專營將領(lǐng)視考一次，造冊(cè)送該領(lǐng)抽考驗(yàn)。教習(xí)中能教十人以上者賞，能教百人以上者拔用，庸劣老弱斥革。日省月試，信賞必罰，咸成勁旅矣。

一、原奏內(nèi)稱按期會(huì)哨、以資巡緝、藉習(xí)營苦等語：臣等伏查臺(tái)灣閩粵雜處，最易藏奸，道路又極崎嶇，緝捕非易。各汛弁兵于路徑之險(xiǎn)易，民情之淳澆，全未究心，緩急豈復(fù)可恃？應(yīng)如該督所奏，責(zé)成各汛弁，于兩汛交界處，無分風(fēng)雨寒暑，五日一期，兩汛弁兵會(huì)哨一次。將由何處至、何處回，按期報(bào)明該鎮(zhèn)，不準(zhǔn)占宿民房，騷擾民間一草一木，違者嚴(yán)辦。既可熟習(xí)路徑，亦可練有軍旅，匪徒當(dāng)知斂跡矣。

一、原奏內(nèi)稱駐汛弁兵、不準(zhǔn)任意更調(diào)、以專責(zé)成等語：臣等伏查臺(tái)灣各營千總以下各弁，皆由內(nèi)地調(diào)往，與該營兵丁本非熟習(xí)。因臺(tái)灣操演疏懈，兵丁既任出營，汛弁非規(guī)避處分，則揣量肥瘠，營求更調(diào)，甚至汛弁不識(shí)頭目，更無論兵卒。此而望其士識(shí)將心、將作士氣，豈可得乎？嗣后調(diào)臺(tái)汛弁，應(yīng)照調(diào)定汛地駐札訓(xùn)練，不得任意更換。倘實(shí)在人地未宜，必須調(diào)防，該鎮(zhèn)詳報(bào)該督，俟批準(zhǔn)方準(zhǔn)調(diào)防；違者照移駐例參處。應(yīng)照該督所請(qǐng)行。

一、原奏內(nèi)稱酌更營弁調(diào)補(bǔ)內(nèi)地章程、以收成效等語：臣等伏查臺(tái)灣千總、把總、外委、額外外委四項(xiàng)，三年期滿，調(diào)回內(nèi)地，本屬舊制。道光四年，前督臣趙慎畛以官非久任，管轄不常，兵丁任意滋事，轉(zhuǎn)為臺(tái)地之害，奏請(qǐng)毋庸調(diào)回，留于臺(tái)地分別升降等因。嗣于道光八年，前督臣孫爾準(zhǔn)以戍臺(tái)班兵，一經(jīng)挑拔，額外外委必須由外委，把總由守備，方得升轉(zhuǎn)內(nèi)地，遇有缺出，愿挑者少，竟視拔擢為長途，奏請(qǐng)仍復(fù)舊制，三年期滿，分別考核，與內(nèi)地之實(shí)缺人員對(duì)調(diào)。均經(jīng)兵部覆準(zhǔn)在案。今該督以臺(tái)灣千總等弁更調(diào)太頻，營官無久任，管兵無常官。駐臺(tái)營弁，首貴熟習(xí)風(fēng)土，甫經(jīng)熟習(xí)，又須調(diào)回，生手屢更，殊非所宜。請(qǐng)嗣后調(diào)臺(tái)各弁，實(shí)在訓(xùn)練有方、緝捕勤能者，于三年期滿時(shí)，準(zhǔn)鎮(zhèn)、道稟請(qǐng)留臺(tái)。其才技并不出眾，尚能循分供職各弁，循例三年調(diào)回。千總、把總由總督考驗(yàn)，外委、額外外委由鎮(zhèn)將考驗(yàn)，擇其才技稍次、尚堪造就者，準(zhǔn)補(bǔ)遺缺，勒限練習(xí)。其次降等補(bǔ)用。再次斥革。并責(zé)成臺(tái)灣鎮(zhèn)總兵隨時(shí)甄汰。仍由該鎮(zhèn)將留臺(tái)各弁另立一冊(cè)，于將軍、督撫、提督輪屆巡臺(tái)時(shí)，覆加察核。該督系為慎重海疆，因時(shí)制宜起見，于兩次奏改章程內(nèi)，酌量變通，分別留臺(tái)調(diào)回，庶精練者可以藉資熟手，而平庸者亦不致濫廁戎行。應(yīng)如所奏辦理。其各弁升補(bǔ)班次，該督請(qǐng)將期滿千總先行咨部注冊(cè)，遇有臺(tái)灣守備缺出，論俸請(qǐng)升，于準(zhǔn)升后調(diào)赴省城，由總督考驗(yàn)給咨赴部。倘有技藝疏庸者，即行降革，并將濫保之鎮(zhèn)、道議處。把總以下各弁，亦咨部注冊(cè)，就臺(tái)灣分別拔擢。如臺(tái)灣守備缺出，并無俸滿留臺(tái)之千總，及千總以下缺出，無論年滿留臺(tái)與操防勤慎之把總等弁，仍由內(nèi)地調(diào)補(bǔ)。如留臺(tái)年滿把總，臺(tái)灣并無千總?cè)背觯鲇袃?nèi)地輪值舊制應(yīng)升臺(tái)滿把總之缺，亦準(zhǔn)拔補(bǔ)等語，系復(fù)道光四年奏改章程之舊，亦應(yīng)如所請(qǐng)行。惟千總一項(xiàng)，該督仍應(yīng)查取歷年歷俸年限，分別出兵者三年、未出兵者六年，保題請(qǐng)補(bǔ)，送部引見。至所稱留臺(tái)千總歷俸已滿，臺(tái)灣并無守備缺出，內(nèi)地又無應(yīng)升之班，未免向隅，請(qǐng)歸于應(yīng)升班內(nèi)，遇有內(nèi)地輪用應(yīng)升守備缺出，俟用內(nèi)地應(yīng)升之人后，輪應(yīng)現(xiàn)任人員缺次，準(zhǔn)將留臺(tái)俸滿千總揀補(bǔ)一人。無論水師、陸路，一律辦理等語。查道光四年章程內(nèi)，臺(tái)灣千總歷俸已滿，臺(tái)灣并無守備缺出，遇內(nèi)地有守備缺而候題候推各班無人，方準(zhǔn)以臺(tái)灣任滿千總升補(bǔ)。今留臺(tái)人數(shù)較前量減，升補(bǔ)之途較前稍寬，自應(yīng)循照道光四年章程辦理。且該督既因臺(tái)地需人久任，又復(fù)令其插班升用內(nèi)地，不獨(dú)與輪班次序致多窒礙，抑且與舊定章程又屬兩岐。所有該督請(qǐng)將臺(tái)灣水師、陸路千總一律插升內(nèi)地守備之處，應(yīng)毋庸議。

一、原奏稱酌減臺(tái)募兵數(shù)以防微漸等語：臣等伏查臺(tái)灣兵丁，亦有招募土著入伍，藉資巡緝者。部議章程，不得過十分之一，其緝捕得力量予甄拔者，亦不得過十分之一。誠以臺(tái)灣人情浮動(dòng)，本系桀黠好事，而又假之以兇器，習(xí)之以戰(zhàn)斗，多則不可伏制。然而臺(tái)募兵丁，熟習(xí)路徑，海道緝捕，最為得力。該督請(qǐng)嗣后臺(tái)募兵丁，不得過二十分之一；其緝捕得力量予甄拔者，亦不得過二十分之一。應(yīng)如所奏辦理。

一、原奏內(nèi)稱考較班兵以杜頂冒等語：臣等伏查撥戍臺(tái)灣弁兵，向例從廈門、蚶江配渡者，由水陸提督及興泉永道點(diǎn)驗(yàn)；其從五虎門配往者，由督撫或委副將點(diǎn)驗(yàn)。惟點(diǎn)其兵之是否足額，人之是否壯健，而不考其技藝之是否精熟，紀(jì)律之是否通曉。設(shè)甫經(jīng)入伍，或頂名冒替，亦竟難從覺察。該督請(qǐng)嗣后班兵到口，由督撫、水陸提督按名親加閱看技藝，并令各兵講明行軍紀(jì)律，如有技藝生疏、紀(jì)律未明，即駁回另換；察出頂冒情弊，查系該營派撥者，將原派員弁斥革，如半途更換，將帶領(lǐng)員弁究革，該管將領(lǐng)一并議處。如此則內(nèi)地先治其本，再責(zé)臺(tái)灣各營實(shí)力訓(xùn)練，庶一兵得一兵之用。應(yīng)如所奏辦理。

一、原奏內(nèi)稱選制軍器、以收實(shí)用等語：臣等伏查閩省各營軍械，皆系各營制造。惟臺(tái)澎各營，由省城委理事同知制辦。文員每為工匠所欺，不如營造之堅(jiān)利合用。應(yīng)如該督所奏，嗣后臺(tái)灣軍械，責(zé)成水師提督于弁中擇其熟諳可靠者，委令監(jiān)造，由該提督會(huì)同興泉永道親自揀選試驗(yàn)，就近派員附配渡載班兵哨船帶運(yùn)渡臺(tái)。如有偷減工料、造不如法，準(zhǔn)臺(tái)灣道駁換，并稟報(bào)總督、巡撫參賠。

一、原奏內(nèi)稱清厘屯務(wù)、以示體制、而資調(diào)遣等語：臣伏查臺(tái)灣向化熟番，賦性馴謹(jǐn)，膂力矯健。自乾隆五十三年設(shè)立屯弁屯丁，凡遇軍興，無不急公用命。且與閩粵居民，兩無好惡，最為海邦勁旅。其屯餉一項(xiàng)，系將清出民占番地及番墾民耕與充公田畝，官為征租，按春秋二季，地方官親赴屯所按名散放。又將界外未墾荒地，撥給耕種，以寬糧米。嗣因番丁不善經(jīng)理，或被侵種，或誘令典賣，餉亦為屯兵吏胥所侵漁。雖經(jīng)方維甸、趙慎畛兩次清厘，總未凈盡。現(xiàn)在無著及欠繳歷年屯餉，共計(jì)十萬有奇。屯地亦多侵占隱朦。番情困苦，屯丁亦不足額。自應(yīng)及早查辦。程祖洛已飭該府先行清出地畝，追出租欠，并責(zé)成南北兩路理番同知會(huì)同地方官周歷各屯，按名散放屯餉，就便考核屯弁屯兵技藝。著仍將放過銀數(shù)造冊(cè)詳報(bào)總督，以杜屯弁胥吏勾結(jié)侵蝕之弊。如屯租已交在官，設(shè)有短缺，散放不時(shí)，察明官吏，以侵盜錢糧治罪。