準此,該本司署布政使永寧查得:臺灣府屬之臺灣、鳳山二縣,乾隆十二年晚禾被早田園,業經本署司取其該道府縣冊結及里民甘結并匯造簡明總數各冊,詳奉前喀署撫院具題在案。茲準署臺灣道副使書成移據署臺灣府知府方邦基催據攝理臺灣縣事署臺灣府海防同知張若霳,鳳山縣知縣呂鏈琇各造具勘實各里莊并官莊被旱各則田園應免粟石租銀數冊移送到司。本署司逐一覆加確核:臺灣、鳳山二縣被災十分、九分、八分、七分、六分、五分田園,共四千五十六甲二分八厘三毫四絲一忽三微七纖三沙五塵一埃一秒,各則征粟不等,共該征粟二萬二千一百一十八石七斗七升六合五勺三抄五撮四圭七粟八粒六黍二稷,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免粟一萬二千五百九十一石四斗八升五勺八抄七撮九圭八粟七粒七黍二稷八糠;各則勻征丁銀不等,共該征勻丁銀二百二十四兩四錢五分一厘二毫二絲九忽一微六纖三塵三埃一秒六漠,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免勻丁銀一百二十三兩九錢六分三厘二毫四絲七忽九微五沙六塵五埃一秒六漠。又鳳山縣官莊被災十分、九分、八分、七分田,共一百六十四甲四厘七毫七絲五忽,每甲勻征丁銀不等,共該征勻丁銀五百九十七兩四錢九分三厘六毫三絲八忽八微七纖六沙一塵九埃八秒三漠,照例應免拾分之七、六、四、二不等,共應免勻丁銀三百四十五兩一錢九分五厘四毫六忽八微五纖四沙二塵九埃九秒八漠。遵即匯造簡明總數各清冊,現在呈送,伏候察核題蠲,以廣皇仁。再查此案應以乾隆十二年十二月二十日詳奉具題勘實分數之日起,遵照定例,扣限兩月造報。除封印日期,計至乾隆十三年三月二十日限滿。今查臺灣道移到各該縣造送前項蠲免各冊,系乾隆十三年正月二十九日限內出文,至五月十五日到司,實由遠隔重洋,風信靡定,難拘例限。所有各該縣賑借貧民谷石,現在查催造報,到日詳請題銷。其分年帶征銀粟數冊,另詳請題,合并聲明等因到臣。
據此,該臣看得:閩省臺灣府屬之臺灣、鳳山二縣,乾隆十二年晚禾被旱田園分數,經前署撫臣喀爾吉善具題,并聲明應免粟石租銀數目,遵照定例另行造報在案。茲據署布政使永寧詳稱,準署臺灣道副使書成行據署臺灣府知府方邦基催據攝理臺灣縣事署臺灣府海防同知張若霳、鳳山縣知縣呂鍾琇各造具勘實被災十分、九分、八分、七分、六分、五分田園共四千五十六甲二分零,各則征粟不等,共該征粟二萬二千一百一十八石七斗七升零,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免粟一萬二千五百九十一石四斗八升零;各則勻征丁銀不等,共該征勻丁銀二百二十四兩四錢五分零,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免勻丁銀一百二十三兩九錢六分零。又鳳山縣官莊被災十分、九分、八分、七分田共一百六十四甲零,每甲勻征丁銀不等,共該征勻丁銀五百九十七兩四錢九分零,照例應免十分之七、六、四、二不等,共應免勻丁銀三百四十五兩一錢九分零。匯造田園科則應免粟石租銀簡明總數各冊詳報題蠲,以廣皇仁。并聲明此案應以乾隆十二年十二月二十日具題勘實分數之日起,扣限兩月造報,除封印日期,計至乾隆十三年三月二十日限滿。各該縣造送前項蠲免數冊系乾隆十三年正月二十九日限內出文,至五月十五日到司,實由臺灣遠隔重洋,風信靡定。至各該縣賑借貧民谷石并分年帶征銀粟數冊,分案詳報具題等由前來。臣覆查無異。除冊分送部科外,謹會同閩浙總督臣喀爾吉善合詞具題,伏乞皇上睿鑒,敕部核覆施行,謹題請旨。乾隆十三年六月初七日題,七月二十日奉旨:該部議奏,欽此。欽遵于本日抄出到部。
該臣等查得福建巡撫潘思榘疏稱:閩省臺灣府屬之臺灣、鳳山二縣,乾隆十二年晚禾被旱田園分數,經前署撫臣喀爾吉善具題,并聲明應免粟石租銀數目,遵照定例,另行造報在案。茲據署布政使永寧詳稱,準署臺灣道副使書成行據署臺灣府知府方邦基催據攝理臺灣縣事署臺灣府海防同知張若霳、鳳山縣知縣呂鍾琇各造具勘實被災十分、九分、八分、七分、六分、五分田園共四千五十六甲二分零,各則征粟不等,共該征粟二萬二千一百一十八石七斗七升零,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免粟一萬二千五百九十一石四斗八升零;各則勻征丁銀不等,共該征勻丁銀二百二十四兩四錢五分零,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免勻丁銀一百二十三兩九錢六分零。又鳳山縣官莊被災十分、九分、八分、七分田共一百六十四甲零,每甲勻征丁銀不等,共該征勻丁銀五百九十七兩四錢九分零,照例應免十分之七、六、四、二不等,共應免勻丁銀三百四十五兩一錢九分零。匯造田園科則應免粟石租銀簡明總數各冊,詳報題蠲,以廣皇仁。至各該縣賑借貧民谷石,并分年帶征銀粟數冊,分案詳報具題等由。臣覆查無異。除冊分送部科外,謹會同閩浙總督臣喀爾吉善合詞具題,等困前來。查閩省臺灣府屬之臺灣、鳳山二縣,乾隆十二年晚禾被旱,先據升任福撫陳大受題報,經臣部議令速飭確勘成災分數,依限題報。續據署福撫喀爾吉善勘實臺灣、鳳山二縣被災十分、九分、八分、七分、六分、五分各則田園共四千五十六甲零。又鳳山縣官莊被災十分、九分、八分、七分各則田共一百六十四甲零。造冊題報。經臣部議令將應免粟石、租銀數目,俟該撫遵照定例另行題報,到日再議在案。今該撫潘思榘疏稱:臺灣、鳳山二縣勘實被災十分、九分、八分、七分、六分、五分田園共四千五十六甲零,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共粟一萬二千五百九十一石四斗八升零;勻丁銀一百二十三兩九錢六分零。又鳳山縣官莊被災十分、九分、八分、七分共一百六十四甲零,照例應免十分之七、六、四、二不等,共應免銀三百四十五兩一錢九分零。匯造田園科則應免粟石租銀數冊題蠲等語。查定例,民地錢糧,如遇水旱成災五、六分者應免十分之一,七分者應免十分之二,八分者應免十分之四,九分者應免十分之六,十分者應免十分之七等語。今臺灣府屬之臺灣、鳳山二縣,乾隆十二年晚禾旱災,既據該撫按成災分數,將被災田園、官莊應征粟石、租銀造冊請免。臣部查與定例相符,應準其照數蠲免,仍令該撫將免過數目,于該年奏銷冊內開除,并出示曉諭,務使災民均沾實惠。倘有不肖官吏,將蠲免粟石、租銀私行征收侵蝕等弊,察出立即指名題參。至疏稱各該縣賑借貧民谷石,并分年帶征銀粟數冊,分案具題等語,除分年帶征銀粟,現據該撫分案題報,應于彼案議覆外,其賑借貧民谷石,應俟該撫造冊題報到日查核可也。臣等未敢擅便,謹題請旨。乾隆十三年九月初四日,經筵講官太子太保協辦大學士事務議政大臣領侍衛內大臣鑾儀衛掌衛事兼管吏部尚書事務戶部尚書暫行署理三庫事總管內務府大臣御前大臣加一級臣傅恒、經筵講官尚書世襲一等輕車都尉降一級留任加二級紀錄一次臣蔣溥、正藍旗漢軍都統仍兼戶部右侍郎辦理步軍統領事務加四級紀錄六十八次臣舒赫德、工部右侍郎兼管戶部右侍郎事務紀錄四次臣嵇璜、福建清吏司郎中臣陳士璠、福建清吏司員外郎臣譚柱、福建清吏司員外郎臣黃澍、福建清吏司主事臣王鋌、廣東清吏司主事兼辦福建清吏司事革職留任臣楊可鏡、福建清吏司額外主事上學習行走臣周照。
旨:依議。
——錄自明清史料戊編第一本八六~八九頁。
三五、福建巡撫潘思榘題本
巡撫福建等處地方提督軍務都察院右副都御史紀錄二次駐札福州府臣潘思榘謹題為謹報彰邑被水偏災情形及賑恤事宜、仰祈睿鑒事:據署福建布政司布政使永寧呈詳:乾隆十三年十月十三日,奉院準火票遞到戶部咨,福囗司案呈,戶科抄出福建巡撫潘思榘題前事等因。乾隆十三年八月初五日題,九月初八日奉囗:囗囗速議具奏,欽此。欽遵于本日抄出到部。該臣等查得福建巡撫潘思榘疏稱:臺灣一郡,孤懸海外,地土浮松,夏秋之交,時有風雨驟作,山水旋長旋消。本年自夏入秋,雨水均調,早禾已經收獲。茲據署布政使永寧詳,據署臺灣府知府方邦基稟報:彰化縣地方,乾隆十三年七月初二、三兩日風雨狂驟,山水漲發,沿溪低洼民房,被水沖倒一千八百余間,淹斃男婦一十八名口。逼近溪尾之石東源田園間有沖坍之處,若芩腳、德興等莊田園沙壓零星無多,壇廟、墻垣、營房等項亦有損壞,水勢已經消退,實屬一隅受災,現在查勘撫恤等情到臣。除將該縣被水沖塌、沙壓各田園,批令飛速移行道府委員督同履畝確勘,取具成災分數冊結,錢糧暫緩催征,一面查明沖倒民房、淹斃人口各實數,動撥存公銀兩,分別撫恤安頓,坍房被水乏食極貧災民,動支倉谷,照例先賑一月口糧,以恤災黎,余俟察看情形,分別酌辦,水沖、沙壓田園,督勸業佃挑復補種,無力貧農,酌借社谷,以資工本,如有不能挑復者,勘明造冊請豁,其倒壞營房等項,修整完固,另行分案具題外,所有彰化縣被水偏災情形及賑恤事宜,臣謹會同閩浙總督臣喀爾吉善合詞具題等因前來。
查地方猝被水災,漂沒廬舍,經臣部于乾隆二年八月內議覆內閣學士凌如煥條奏案內,議令各省嗣后州縣水災驟至,量撥存公銀兩,會同地方官秉公確查被災之家,果系房屋沖塌,無力修整,酌量賑恤安頓在案。至淹溺人口,查乾隆二年八月內福建閩侯等縣偶被風水等災案內,經該撫奏明動項賑給亦在案。今臺灣彰化縣被水沖塌房屋、淹溺人口,該撫既經照例動用存公銀兩,委員分別撫恤安頓,應令俟事竣之日,據實造冊報銷。至疏稱被水乏食災民,動支倉谷,照例先賑一月口糧之處,查乾隆五年六月內臣部議覆都察院左都御史杭奕祿條奏內開,凡沿江海河湖居民猝被水災,雖不比旱災之以漸而成,該地方官亦必驗看確實,酌定分數,方可開倉賑濟,若令其一聞被水,立即開倉,恐頃刻之間,辦理未能允協,遺漏者多,濫給者亦復不少,倉糧耗散,災黎究未能均沾實惠,應行文各該督撫,凡沿江海河湖居民,有猝被水災者,令該地方官一面通報各該管上司,一面赴被災處所驗看明確,照例酌量賑濟,不得需遲時日,專候委員,亦不得冒昧開倉,至滋弊竇等因,通行直隸各省,遵照在案。今彰化縣被水災民,應令該撫潘思榘轉飭該地方官遵照定例,妥協辦理。至疏稱水沖沙壓田園,勸諭業佃挑復補種,無力貧農酌借資本,如有不能挑復者,勘明造冊具題請豁;其倒壞營房等項,修整完固,另行分案題報等語。應令該撫轉飭確勘,另行分案題報查覆可也等因。乾隆十三年九月十八日題,本月十九日奉旨:依議速行,欽此。為此合咨前去,欽遵施行等因,咨院行司。