凡為治之大體〔二〕，莫善于抑末而務本，莫不善于離本而飾末〔三〕。夫為國者以富民為本〔四〕，以正學為囗〔五〕。民富乃可教〔六〕，學正乃得義，民貧則背善〔七〕，學淫則詐偽〔八〕，入學則不亂〔九〕，得義則忠孝。故明君之法，務此二者，以為成太平之基，致休征之祥〔一０〕。

〔一〕鐸按：古以農為本，商為末。文選永明十一年策秀才文注引漢書詔曰：“農，天下之大本也。而人或不務本而事末，故生不遂?！崩钇嬖唬骸氨?，農也；末，賈也?！蓖蒲灾?，則凡事皆有本末。此篇極陳漢世離本飾末之弊，與遏利。浮侈諸篇相表里，又與鹽鐵論本議篇旨意同，可參看。

〔二〕“治”舊作“人”，據治要改。北堂書鈔卅九引亦作“治”。韓非子有大體篇。漢書囗錯傳云：“明于國家之大體?！?

〔三〕呂氏春秋孝行覽云：“凡為天下治國家，必務本而后末?！?

〔四〕管子治國篇云：“凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也?！?

〔五〕禮記學記云：“古之王者，建國君民，教學為先。”史記儒林傳：'轅固曰：“公孫子務正學以言，無曲學以阿世?！薄崭癯瘫咀鳌盎薄ｈI按：書鈔三十九引作“基”。

〔六〕論語：'冉有曰：“既富矣，又何加焉？”子曰：“教之?！薄f苑建本篇：'河間獻王曰：“管子稱倉廩實，知禮節；衣食足，知榮辱。夫谷者，國家所以昌熾。士女所以姣好，禮義所以行，而人心所以安也。尚書五福，以富為始。子貢問為政，孔子曰：富之。即富乃教之也。此治國之本也?！薄瘽h書食貨志云：“食足貨通，然后國實民富而教化成?！?

〔七〕鄧析子無厚篇云：“凡民有穿窬為盜者，有詐偽相迷者，此皆生于不足，起于貧窮。”

〔八〕呂氏春秋知度篇云：“至治之世，其民不好淫學流說?！备哒T注：“不學正道為淫學。”

〔九〕俞樾云：'上云“民富乃可教，學正乃得義”。此承上文而言，當作“可教則不亂”。古“學”字作“囗”，故教。學字相近易誤?！苯獭罢`作”學”，因臆改作“入學”耳?！I按：句自可通，不煩改作。

〔一０〕禮記仲尼燕居云：“天下太平。”書洪范曰：“休征?！睗h書董仲舒傳云：“諸福之物，可致之祥，莫不畢至?！背鮽鲃⑾蚍馐略疲骸鞍佼愊麥?，而眾祥并至，太平之基，萬世之利也?！彼囄念惥畚迨宋摹跋椤弊鳌奥　?。

夫富民者，以農桑為本，以游業為末〔一〕；百工者，以致用為本〔二〕，以巧飾為末〔三〕；商賈者，以通貨為本〔四〕，以鬻奇為末〔五〕：三者守本離末則民富，離本守末則民貧，貧則阨而忘善，富則樂而可教。教訓者，以道義為本，以巧辯為末；辭語者，以信順為本，以詭麗為末〔六〕；列士者〔七〕以孝悌為本〔八〕，以交游為末〔九〕；孝悌者，以致養為本〔一０〕，以華觀為末〔一一〕；人臣者，以忠正為本〔一二〕，以媚愛為末〔一三〕：五者守本離末則仁義興，離本守末則道德崩〔一四〕。慎本略末猶可也，舍本務末則惡矣。

〔一〕管子五輔篇云：“明王之務，在于強本事，去無用，然后民可使富?！敝螄疲骸跋韧踔娒駨姳鴱V地富國之必生于粟也，故禁末作，止奇巧，而利農事?！蹦撩衿疲骸皠瘴骞葎t食足，養桑麻育六畜則民富?！睗h書文帝紀二年詔曰：“農，天下之大本也，民所恃以生也。而民或不務本而事末，故生不遂。”昭帝紀元平元年詔曰：“天下以農桑為本。”

〔二〕易系辭上傳云：“備物致用，立成器以為天下利?！?

〔三〕周禮司市：“凡市偽飾之禁，在工者十有二。”胥師：“察其詐偽飾行儥慝者”，鄭注：“玄謂飾行儥慝，謂使人行賣惡物于市，巧飾之，令欺誑買者。”禮記月令云：“毋或作為淫巧”，鄭注：“淫巧，謂偽飾不如法也?！?

〔四〕周禮太宰：“九職任萬民，六曰商賈，阜通貨賄?！?

〔五〕類聚“貨”作“乏”，“奇”作“貨”。按漢書食貨志云：“通財鬻貨曰商?！?

〔六〕漢書揚雄傳云：“諸子各以其知舛馳，大氐詆訾圣人，即為怪迂。析辯。詭辭以撓世事，雖小辯，終破大道而或眾。”王褒傳云：“辭賦大者與古詩同義，小者辯麗可喜?！?

〔七〕荀子大略篇云：“子贛。季路，故鄙人也，被文學，服禮義，為天下列士?！憋L俗通論士云：“列士百不易之分?！币娨饬帧?

〔八〕論語云：'子貢問士，子曰：“宗族稱孝焉，鄉黨稱弟焉?！薄?

〔九〕禮記曲禮云：“交游稱其信也。”

〔一０〕禮記祭義：'曾子曰：“眾之本教曰孝，其行曰養?！薄?

〔一一〕孟子云：“非直為觀美也?！辫I按：浮侈篇：“競為華觀。”

〔一二〕六韜盈虛篇云：“吏忠正奉法者，尊其位?！被茨献又餍g訓云：“人主貴正而尚忠。忠正在上位，執正營事，則讒佞奸邪無由進矣?！?

〔一三〕晉語云：“其臣競諂以求媚?！痹娂贅吩疲骸懊挠谔熳印?，鄭箋：“媚，愛也?！?

〔一四〕興。崩韻。

夫用天之道，分地之利〔一〕，六畜生于時，百物聚于野，此富國之本也〔二〕。游業末事，以收民利〔三〕，此貧邦之原也〔四〕。忠信謹慎，此德義之基也。虛無譎詭，此亂道之根也。故力田所以富國也〔五〕。今民去農桑，赴游業，披采眾利，聚之一門，雖于私家有富，然公計愈貧矣〔六〕。百工者，所使備器也〔七〕。器以便事為善〔八〕，以膠固為上〔九〕。今工好造雕琢之器〔一０〕巧偽飭之，以欺民取賄〔一一〕，雖于奸工有利，而國界愈病矣。商賈者，所以通物也〔一二〕，物以任用為要，以堅牢為資〔一三〕。今商競鬻無用之貨〔一四〕。淫侈之幣〔一五〕，以惑民取產，雖于淫商有得，然國計愈失矣〔一六〕。此三者，外雖有勤力富家之私名〔一七〕，然內有損民貧國之公實〔一八〕。故為政者，明督工商，勿使淫偽，困辱游業，勿使擅利〔一九〕，寬假本農，而寵遂學士〔二０〕，則民富國平矣。

〔一〕孝經。

〔二〕管子立政篇云：“桑麻殖于野，五谷宜其地，六畜育于家，瓜瓠。葷菜。百果備具，國之富也。”

〔三〕昭廿六年左傳云：“大夫不收公利。”后漢書朱暉傳云：“往來市珍寶，收采其利。”

〔四〕兩“也”字并據治要補。

〔五〕漢書文帝紀十二年詔曰：“力田，為生之本也。”

〔六〕管子治國篇云：“民舍本事而事末作，則田荒而國貧矣。”禁藏篇云：“民多私利者其國貧。”鐸按：荀子富國篇：“是知國計之極也。”“公計”與“國計”義同。漢書黃霸傳注：“計，謂出入之數也?！?

〔七〕考工記云：“審曲面埶，以飭五材，以辨民器，謂之百工?！?

〔八〕鹽鐵論國病篇云：“器足以便事?！?

〔九〕爾雅釋詁云：“膠，固也?！?

〔一０〕漢書王吉傳云：“古者，工不造琱瑑，商不通侈靡?！薄暗褡痢绷x與“琱瑑”同。淮南子齊俗訓云：“車輿極于雕琢，器用逐于刻鏤?！?

〔一一〕漢書禮樂志云：“桑間。濮上。鄭。衛。宋。趙之聲并出，巧偽因而飾之，以營亂富貴之耳目。庶人以求利，列國以相閑。”“巧偽飭之”治要作“偽飾之巧”，其義亦通，見上“以巧飾為末”句注。鐸按：飭。飾古字通。禮記樂記：“復亂以飭歸?！笔酚洏窌帮啞弊鳌帮棥?。

〔一二〕以上二十字舊脫，據治要補?！敖纭碑斠郎舷挛淖鳌坝嫛薄Ｓ嫛＝缏曄嘟?。漢書地理志瑯邪郡計斤，顏師古注：“即春秋左氏傳所謂介根也，語音有輕重?！保似浔纫病０谆⑼ㄉ藤Z篇云：'“商”之為言“商”也；商其遠近，度其有亡，通四方之物，故謂之“商”也?！百Z”之為言“固”也；固其有用之物，以待民來，以求其利者也?！?

〔一三〕禮記月令云：“命工師效功，必功致為上?！被茨献訒r則訓作“堅致為上”，高誘注：“堅致，功牢也。”鹽鐵論力耕篇云：“工致牢而不偽?！?

〔一四〕尚書大傳云：“圣人在位，其商不通無用之物?！?

〔一五〕“淫”下舊有“極”字，即“淫”之駁文，據治要刪。

〔一六〕后漢書桓譚傳注引東觀漢記載譚言云：“賈人多通侈靡之物，羅紈綺繡，雜彩玩好，以淫人耳目，而竭盡其財，是為下樹奢媒，而置貧本也。求人之儉約富足，何可得乎？”齊策云：“為國計者過矣?！备哒T注：“過，誤失也?！?

〔一七〕漢書高帝紀云：“不能治產業，不如仲力?！狈唬骸傲Γ诹σ??！笔鑿V傳云：“令子孫勤力其中。”易家人六四：“富家大吉?！辫I按：勤力。富家。損民。貧國相對，則“力”為名詞。說文云：“治功曰力?！?

〔一八〕“實”治要作“費”。鐸按：名。實相對，作“實”是。勸將篇：“上不聞吊唁嗟嘆之榮名，下又無祿賞之厚實”，其例也。