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第22章 前漢的政治

前漢凡二百一十年,在政治上,可以分作四期。

第一期:高祖初定天下。這時候,還沿著封建思想,有功之臣,與高祖同定天下的,其勢不得不封,而心上又猜忌他。于是高祖聽婁敬的話,徙都關中,想借形勝以自固。又大封同姓之國,以為屏藩。這時候,異姓王者八國,除長沙外,多旋就滅亡。同姓王者九國,都跨郡三四,連城數十,遂成為異日的亂源。高祖開國之后,是外任宗室,內任外戚的。所以呂后在其時,很有威權。高祖死后,惠帝柔弱,政權遂入于呂后之手。先是高祖刑白馬與諸侯盟說:“非劉氏而王者,天下共擊之。”惠帝死后,呂后臨朝,就分封諸呂,又使呂祿、呂產統帶守衛京城和宮城的南北軍。呂后死后,齊哀王起兵于外。諸呂使灌嬰擊之。灌嬰陰與齊王聯合,頓兵不進。漢朝的大臣因此勸諸呂罷兵就國,諸呂猶豫不決。而太尉周勃乘隙突入北軍,和齊王的兄弟朱虛侯章等,攻殺諸呂。殺掉太后所立的少帝和常山王弘,而迎立文帝。于是漢初握權的外戚被打倒;而晨星寥落的功臣,自此以后也逐漸凋零。特殊勢力只有因私天下之心所封建的宗室了。

當漢初,承春秋戰國以來五百余年的長期戰爭,加以秦代的暴虐,秦、漢之際的擾亂,天下所渴望的是休養生息。而休養生息之治,只有清靜不擾的政策最為相宜。漢初已有這個趨勢。文、景二代的政治,尤能應這要求,所以社會上頓呈富庶之象。這時候,內而諸侯之尾大不掉;外而匈奴之時來侵犯,都是個亟待解決的問題。文帝也一味姑息,明知吳王濞有反謀,卻賜之幾杖以安之。匈奴屢次入寇,也只是發兵防之而已。到后來,封建的問題,到底因吳楚七國之亂而解決。而對外的問題,則直留待武帝時。至于制民之產和振興文化,則文、景二代,更其謙讓未遑了。要而言之,這一期,是以休養生息為主。可稱西漢政治的第二期。

第三期是武帝。武帝是個雄才大略之主,很想內興文治,外耀武功。于是立五經博士,表章六藝,罷黜百家。又北伐匈奴,西通西域,南平閩越、南越,東北并朝鮮,西南開西南夷。一時武功文治,赫然可觀。然而武帝也和秦始皇一樣,信方士,營宮室,又時出巡幸。財用不足,乃用孔僅、桑弘羊等言利之臣,又用張湯等酷吏。遂致民愁盜起,幾乎釀成大亂。末年雖然追悔,天下元氣業已大受其傷了。武帝的太子據,因“巫蠱之禍”而死。晚年,婕妤趙氏生昭帝,武帝恐身后嗣君年少,母后專權,殺婕妤,然后立昭帝為太子。武帝崩,昭帝立。霍光、上官桀等同受遺詔輔政。武帝長子燕王旦和上官桀、桑弘羊等謀反,為霍光所殺。昭帝崩,無子,霍光迎立武帝孫昌邑王賀。百日,廢之。迎立戾太子孫病已,是為宣帝。當霍光秉政時,頗務輕徭薄賦,與民休息。宣帝少居民間,知民疾苦,即位后,留心于刑獄及吏治,亦稱治安。自武帝末年至此,憔悴的人民,又算稍獲休息。這是西漢政治的第三期。自元帝以后,則君主逐漸愚懦,更兼之短祚,外戚的威權日張,遂入于第四期了。

漢代去古未遠,宗法社會的思想,深入人心。人所視為可靠的,非宗室則外戚。漢初宗室,勢力太大,致釀成吳、楚七國之亂。亂后,宗室的勢力遂被打倒,而外戚則勢焰大張。元帝本是個柔仁好儒的人,然而暗于聽受,宦官弘恭、石顯專權,威權漸陷于不振。成帝很荒淫,委政于外家王氏。王鳳、王音、王商、王根相繼為相,遂肇篡竊之勢。哀帝奪王氏之權,然所任的,亦不過外家丁氏和其祖母之族傅氏。哀帝死后,成帝的母親召用王莽。王莽本是抱負大志,想得位以行其所抱負的。于是弒平帝,立孺子嬰,莽居攝踐阼。旋又稱假皇帝。而西漢之天下,遂移于新室了。時為公元八年。

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