此一條又是團練之外。更加嚴密者也。團練齊心。本可滅賊。恐為老幼婦女所牽。多所顧忌。致誤事機。所以要修建碉堡。藉資保衛。則人人無內顧之憂。滅賊更易。卻又恐鄉間力量不及。是以先令附近城市之村莊。及入境之隘口。建筑以為屏蔽。若果團練整齊。布置周密。近村莊。封州縣都能聯絡。即不修筑。亦未始不可滅賊。是在官紳之能通盤籌劃耳。
防沖要 沖要之區。多屬府州縣城。及市鎮有店鋪之處。今特令各城市店鋪。暨附近殷實之家。湊資練勇。或一家養數名或一二名。或三四家四五家共養一名。如當鋪可養數名。大買賣可養一二名。中下鋪戶三四家四五家養一名。殷實收租千石者養一名。收租二百石者五家養一名。余可類推。其價值隨地酌量。日出其費。交團長團正。選擇本地極貧壯丁。延師設局。晝夜操練。賊來練勇當沖。團勇助。一方有警悉。調各城市之勇聚于一處。分途防剿。遇有營頭之處。即可會合綠營兵丁。聲威更大。得力更多。即小小墟場能養一二十名亦好。若大城市養勇既多。尤宜責成管帶之人嚴加管束。每月出具所帶名勇不得滋生事端。如虛甘坐切結交團長。團總呈官存案。
團練總不可勞民傷財。此條令湊資養勇。似不免傷財。不知鄉間之團練。斷不可傷財。以無源之水易竭也。城市店鋪。日做買賣。日出微貲。原無大。即附近殷實。亦指城市中不做買賣之殷實而言。或田租房租收得多。或在別處做買賣。或仕宦之家。此等富戶。既不歸鄉團。又無鋪面。豈不遺漏。是以量其家財。同鋪戶一體。湊貲練勇。賊匪之來。先在城市。城市有練勇。鄉團更膽大。賊來練勇當先。團勇助。萬無一失。其擇極貧壯丁者。以貧家每重謀生。不能在家。專事團練。城市既召募練勇。惟有用本地人更覺放心。且在伊既可養家。又能出力。實屬兩便。但要城市方可湊貲練勇。而在鄉間只是按丁團練。不可花錢。若每都湊貲練數十人。不惟經費難籌。不能持久。即各戶壯丁。必致散心。大非團練之意矣。城市書差夫鋪伙。各制軍械號褂。有事分站各處。以壯聲威。或并同殺賊。
列重鎮 凡本省與各省毘連。水陸交沖商賈輻輳之處。均宜設立重鎮。或設水師。或募陸勇。以資彈壓。方能耕市無驚。桑麻不擾。而納稅抽厘。乃有裨益。伏兵力以倡團練。藉團練以助兵威。即有大股外匪。亦宜聞風遠避。無敢生心。理財用 將闔省錢糧厘金關稅。通盤籌劃。看添兵添勇需費若干。軍火器械船只位需費若干。委員委紳薪水各州縣津貼需費若干。預備有事應用。每年存留若干。余俱批解進京。以固根本。
此二條系闔全省通盤籌劃。一省如是。省省如是。天下永無事矣。
論全楚邊防
寶慶知府魁聯
竊逆匪攻撲全州。圖竄永州。迭經差探馳報。并恐該匪聲東擊西。飄忽不測。移催代辦都司篆務新平營守備方開榜。速赴新寧協防。并移屬張署副將嚴堵由全州入新寧要隘。其郡城一切。由卑府督率練勇巡防。并抽調白毛坪練勇。派趙縣丞管帶。馳駐武岡四路策應。一面由卑府飛諭預募待調之武岡渡頭洞口老譚三團壯丁六十名。協同巡防。均經次第報在案。茲據初十日。遣丁自全州回探報。賊前隊已抵黃沙河。后隊尚在全州攻城。又分一股在東安柳鋪。業將市鎮燒毀。勢甚猖獗。又有一股分撲灌陽等語。查逆賊雖有萬余。其精壯者不過三四千人。即分數股。則每股二三千。精壯者不過數百。果能各守各隘。屹立不動。賊到處不利。其勢自蹙。為今之計。似宜先將全楚邊防。籌一萬全大局。查賊匪由粵入楚之路。最要者東安零陵永明江華新寧城步六縣。零陵永明江華。則以祁陽為咽喉。東安則以祁陽邵陽為咽喉。新寧城步。則以武岡為咽喉。賊在全州。則零陵東安新寧三縣。相隔僅數十里為尤要。似宜飛檄各將弁堵截要隘。不許退縮。一面整頓精兵千人于祁陽。以壯聲援而資策應。邵陽南路。緊連東安。景都司今日到郡。卑府現已移囑該都司。酌帶弁兵駐五峰鋪花橋接壤地方。為東安聲援。武岡現由卑府飭派趙縣丞帶勇駐策應。由東安城步新寧犯慶者。督練勇策應。會營堵截。由零陵等處者。祁陽駐兵策應堵截。楚邊層層向外堵截。粵兵步步跟蹤追剿。閭閻不致震驚。賊勢立可蕩滅。但示諭兵勇。專擊賊匪精壯。于其老弱婦女。姑縱勿殺。使賊始終自受牽制。一面多籌經費。使口應期給發。兵勇得以飽騰。并不惜重賞。以鼓舞其敢死之氣。是否有當。伏乞 大人鈞裁。
諭團練示
慶知府魁聯
為申諭力行團練以固邊圉而安閭閻事。照得團練章程。久經本府刊示曉諭。粵西逆焰鴟張。皆民間先未團練之故。蹂躪之慘。爾士民皆已聞知。計釜底游魂。不日即當剿滅。郡屬密爾粵疆。沿邊一帶。均經本府嚴密布置。倘有警急。本府即當親帶練勇。會帶營縣。迎頭截剿。斷不使邊民受匪徒[驚](警)擾。惟本府保護地方。尚且不遺余力。爾士民各有身家。豈[可不](不可)居安思危。力行團練。為有備無患之計。特將前示章程。按切今日情事。酌定簡明條規。剴切申諭。各士民務各乘茲閑暇。急早綢繆。已行者務益加精密。未行者速實力奉行。慎勿視為老生常談。自貽伊戚。所有章程列后。
一團規因地制宜 或都。或村。或甲。或廟。或族。小團數里。大團數十里。各視其地所宜。總以聲勢聯絡為主。每團設立副團長各一人。不拘紳耆士庶。公舉明白事體。素敦信義者為之。視村甲戶口多寡。每家出一人。或二三家輪出一人。以為團丁。悉聽團長管束。其姓名登記簿冊。交團長收掌。聽本府隨時調查。不愿身為團丁者。準其雇募強壯妥實之人自代。不準以孱弱及外來游民充數。推避阻撓者。準公同官究治。
一預先扼要守險 依山傍水。狹隘崎嶇者為險。通衢徑路。往來必經者為要。扼要之處。皆可以人力設險。或筑碉堡。或筑墩臺。或深挖坑塹。上設活橋以渡行人。一旦有警。去橋而守。鋪市則多設木柵。事無定法。總在平時留意體察。則臨事自不致周章。
一壯丁練習技勇 藝高則膽大。有眾而無勇。與無眾同。凡各團丁。務操習技藝。無論拳棒各項器械。以及跑坡越澗飛石。各就所長。均可演習。倘習有成效。許團長請本府親臨校閱。定將督率管教之人。及技勇超者。從優獎賞。其器械亦須預先用備。安置停當。方可倉猝應用。號令亦預先議定。家置銅鑼。或木梆。有警則鳴。以便團丁趨護。團有警。聞聲率眾救援。并多旗幟以壯聲勢。惟鳥鎗一項。須報官烙編號給發。不準私制。
一經費量力公捐 此項團丁。各保鄉村。具有天良。豈有錙銖與里鄉黨計利。惟置備器械。以及操演獎勵。貧者出力。富者自應出財。第演習之法。或一日一次。或三日一次。如何章程。如何獎勵。是在爾士民公同斟酌妥善。量力自捐。各保身家。本府亦不為科定。其有公同妥議。一人作梗者。許據實明。以憑察究。
一齊心查詰游匪禁絕浮言 游民易溷匪。浮言最亂人意。現當氛不靖。亟應認真盤查。痛加禁絕。凡有流民乞丐敲魚打蓮花落賣藥賣藝。以及一切游手好閑之人。均不準團內容留。當資送者。酌量資送。如覺形跡可疑。即當留心盤詰。倘敢恃強不服。即官挐究。惟不得藉端擾害行旅。至于粵西逆。離郡甚遠。本府先事預防。久已周備。且沿途逐節。皆密派偵探。自有的信。各士民但遵行團練。以期安益求安。治益求治。邇有妄談粵西匪逆。聳人聽聞者。即系造謠惑眾。爾士民慎勿妄生[驚](警)恐。即將造謠之人拏解。本府定重賞爾等。并治造謠者以通匪之罪。倘扶同傳說。即系伙同蠱惑人心。定一并重治不貸。
以上五條。皆目前要務。為爾百姓保護身家。捍御鄉里至計。全在爾士民各就本村本鄉情形。實心實力辦理。果能同心合力。則荷鋤負耒。皆屬猛將強兵。木柵竹籬。盡是銅墻鐵壁。不惟可無外患。抑且永絕內訌。爾士民中。不乏有識有志之士。自必能深體本府之意。倡率舉行。本府即日或委員抽查。或親自視。果勤奮倡行。定予優獎。倘惰弛玩違。亦有顯罰。令出惟行。其各凜之。毋違特示。
上中丞切要事宜
慶知府魁聯
一新食鹽章程。擬請籌變通也。例食淮鹽。然港淺灘高。水販每難運到。邵化各邑遇缺鹽之時。往往赴下游買食。新逼近粵西。嶺嶠既峻。灘河尤險。官鹽萬難到地。小民不能不買食粵私。痞棍藉緝私為名。私設關卡。據為利藪。無賴之徒。趨之若騖。此弊不除。竊恐愈積愈眾。日久難免不滋生事端。除飭地方員弁隨時禁戢查拏外。既有見聞。不能不據實 聞。將來可否于善后案內。一奏改粵鹽之處。伏候 憲裁。
一武岡阻米惡習。亟應痛加懲除也。慶山多田少。戶鮮藏。一遇旱澇偏災。富戶掯價居奇。小民聚眾遏糴。凡有米谷出境。設卡阻攔。始猶借口保境自全。繼即乘閑搶奪。各處皆然。而武岡為尤甚。緣武岡田土較沃。谷米稍多。痞徒藉地處上游。谷米有出無入為詞。糾煽鄉愚。私行卡阻。始而阻于歉歲。 繼即阻于豐年。始而專在勒索米船。繼即肆擾一切行旅。黨日聚而日多。勢日積而日疲。荒歲則奪之案。層見出。豐年則貨棄于地。貫朽粟紅。商賈因而蕭條。農民日形窮。到任又經節次示諭。督同該州縣拏辦。現在邵陽各處均已斂戢。而武岡黃橋鋪排上渡一帶。尚敢恃眾負隅。除遴選干員飭帶練勇。會營前往督同查拏外。第遏糴之痞匪。固罪不容誅。而義谷之勸捐。尤刻不容緩。雖有力之家。好義者固不乏人。而鄙吝者亦所時有。現摒出示曉諭地方紳耆士民。果有勸捐出力及捐谷較多之戶。將來歸于善后案內。由地方核實。詳請從優 題獎。俾各士民咸知。既免荒歉無備之虞。復有章服榮身之樂。庶鼓舞激勸之中。可收踴躍樂輸之效。是否有當。伏乞 憲裁。
一緝捕擬添募練勇。議請酌籌經費也。屬痞匪盜賊。多而且悍。且接壤之處。時有匪徒結會拜盟。并有紅黑等會名目。緝捕最關緊要。惟邇來兵役。大率積疲。難期得力。到署后蒙 督憲凱旋過郡。賞發銀一千兩。以為整頓地方費用。即當召募曾充鄉勇年力強壯者。取具連環保結。遴委試用。從九高凌漢管帶。備置槍械。逐日訓練。兩次挑選。共八十名。每名每日給口銀五分。出鄉捕匪者。酌加行。每十[日](名)考一次。擇其技藝嫻熟者。酌予獎勵。捕獲痞匪盜賊。量[功](切)分別給賞。兩月有余。較兵役尚為得手。惟地方剽悍強梁。已成積習。邵武化城各處。高巖深峒。多為匪徒出沒淵藪。而武岡城步一帶痞匪。尤敢明目張膽。新化本年六月間。曾有新逃匪竄入。經張令會營拏解。可見此等在逃余匪。事定后難保不潛回滋擾。若不乘此將各匪痛加搜拏懲創。誠恐患等養癰。善后終有名無實。悉心籌商。現募練勇八十名。雖附近緝匪迭有成效。然令其遠出。徑搗匪穴。竊恐其力尚單。未可深恃。若輕易添撥兵役。不特易于走漏風聲。并恐民間難免騷擾。至于村莊團練。僅能各保里閭。而匪窩附近之區。公正紳士尤少。辦理稍有失宜。流弊不一而足。莫如再添練勇八十名。給以兵械。遴選勤干之員。分帶訓練督捕。以本地壯健之良民。為本地除悍惡之痞匪。兼以未染習氣。易以約束。即如苗防練勇。迄今尚較勝標兵。是其明證。惟郡雖苗疆。若遽仿苗防常川添設練勇。當此經費支絀之際。誠恐窒難行。然整頓地方。非此不可。現擬添募八十人。并現在練熟之人。合計一百六十名。分員管帶巡緝。遇有匪徒跡。立即馳督地方員并跴拏務獲。一面跟蹤。將各匪出沒淵藪。痛行洗除。俟一二年之內。各匪絕跡。四境肅清。即可裁撤。惟此項經費。可否于善后案內。 俯賜的籌給發之處。伏乞 憲裁。
復周鹽道四條議
慶知府魁聯
竊屬不通驛站。以致卑府會同夏守中秋前在新所發各。鋪遞經旬未到省垣。流言煩惑。重勞 各憲念。八月二十八日。接奉 憲諭。本擬即將覆。因思會各件。并由新回郡牘。均可次第達 覽。夏守日內亦可到省。面陳一切。 憲自可稍紓。是以覆稍稽。惟祗誦 鈞諭。飭相機督率妥辦。如有難以徑各 憲者。許即縷陳。以便 憲臺婉為面等因。仰見 垂念地方。優加體察。使上下無隔閡之情。庶整頓收實獲之效。五中銘感。曷可勝言。卑府自顧蠢材。謬膺 委任。誓不敢茍且粉[飾](飭)。貽誤地方。隨事激切上陳。罔識瞻徇顧忌。然于各 憲牘中實有不能遽盡者。今蒙 垂問。敢不一一為我大人陳之。