奏為再行酌議練軍事宜。恭折仰祈　　圣鑒。事竊臣接準部咨。會奏直隸練軍事宜一折。令臣迅即籌定簡明章程奏報定議等因。咨行到臣。臣竊維用兵之道。隨地形賊勢而變焉者也。初無一定之規。可泥之法。或古人著績之事。后人效之而無功。或今日致勝之方。異日狃之而反敗。惟知陳之不可狃。獨見之不可恃。隨處擇善而從。庶可常行無弊。即就扎營一事言之。湘勇初出。亦屢為粵匪所破。既而高其壘。深其濠。先圖自固之道。旋即用此以制敵。厥后淮勇諸軍繼起。亦皆以高壘深溝為自立之本。善營者。即稱勁旅。直至移師北來。改剿捻匪。每日計行路之遠近。分各營之優劣。曾無筑壘挖濠之暇。而營壘之或堅或否。于勝敗全不相涉。即詢及陜甘剿回。貴州平苗。亦不以筑壘挖濠為先務。至天津捍御外洋。雖堅壁亦不足恃。即此一端。已知陳之不可狃。兵勢之變化無常矣。然安營支帳埋鍋造飯。一則不擾閭閻。一則自固壁壘。斯乃古來之常法。并非勇營之新章。終未可棄而不講也。臣愚以為直隸練軍。宜添學營之法。每月拔營一次。行二三百里為率。令兵丁修壘浚濠。躬親畚筑。以習勞勚。不坐差車。以慣行走。至運米搬柴。則勇丁不過偶爾為之。如今年近事。老湘營之勇。由綏德州運米至花馬池。銘軍之勇。由濟寧州運米至張秋是也。論平日之常例。則采薪等事。每勇百人。照章有長夫三十六名。兵丁百人。舊例亦有夫役三十名。并有報銷四十名者。臣意練軍既營行動。即須添募長夫百兵給三十名。雖所費較巨。似亦不可省之項。有長夫任樵汲負重之事。則兵丁可不任搬運之勞。既以稍示體恤。又以見筑壘挖濠等事。必須躬親。寬于此者。正欲其嚴于彼。至部臣所議兵丁宣講衣冠禮節。臣意老營操演。盡可整冠束帶。以習儀文。拔營行走。仍宜帕首短衣。以歸簡便。凡此皆一張一弛。擇善而從者也。臣前折所謂重統領之權者。蓋因平日之事權不一。則臨陣之指麾不靈。臣在南中。嘗見有藩臬衙門募勇多營。平日之領餉拔缺請獎等事。皆由衙門主政。至臨陣之際。則另派武員統領。率之打仗。致指麾不克如意。即撫及大帥所部多營。平日無一定之統領。臨時酌撥數營。派一將統之赴敵。終不能得士卒之死力。而江楚諸省。幸獲成功者。大抵皆有得力統領。其權素重。臨陣往來指揮號令進退之人。即系平日發餉挑缺主持賞罰之人。士卒之耳目有專屬。心志無疑貳。是以所向有功。臣所謂事權宜專本意如此。然亦會逢其適。幸遇塔齊布。羅澤南。李續賓。楊岳斌。多隆阿。鮑超。劉銘傳。劉松山諸人。或隸臣部。或隸他部。皆假重權而樹偉績。茍非其人。權亦未可概施。部臣所議得良將則日起有功。遇不肖則流弊不可勝言。洵為允當之論。良將者。可幸遇而不可強求者也。嗣后直隸練軍統領。臣當悉心察看。遇上選則破格優待。盡其所長。遇中材則隨處防維。無使越分。庶幾兩全之道耳。部臣復議及兵將相習。可收一氣貫通之效。又言轉弱為強。不必借才于異地等語。

臣竊意就兵言之。以土著為主。以保狀為憑。斷無令外省客勇充補之理。而客勇亦無愿補遠省額兵之志。就官言之。則武職自一命以上直至提鎮。皆準服官各省。畿輔萬方輻輳。尤志士愿效馳驅之地。是各路將弁有出色者。皆可酌調來直。不得以借才論。直隸練軍。詢諸眾論。不外二法。一曰就本管之鎮將。練本管之弁兵。一曰調南人之戰將。練北人之新兵而已。訪聞前此六軍。用本管鎮將為統領者。其情易通。而苦于闔營無振作之氣。用南人戰將為統領者。其氣稍盛。而苦于上下無聯絡之情。將欲救二者之弊。氣之不振。本管官或不勝統率之任。當察其懈弛。擇人而換之。情之不聯。南將或不知士卒之艱。當令其久處。積誠以感之。臣今擬于前留四千人外。先添三千人稍復舊觀。一于古北口暫添千人。該提督傅振邦老于戎行。安詳勤慎。一于正定鎮暫練千人。該總兵譚勝達勇敢素著。志氣方新。二處皆以本管官統之者也。一于保定暫添千人。令前瓊州鎮彭楚漢以南將統之。與中軍冷慶所轄千人。姑分兩起。俟察實在得力。而后合并一軍。此因論兵將相孚。而擬目前添練之拙計也。部臣又令籌定簡明章程。再行按月給餉。并查明直隸未經遣撤之勇。飭令回籍。妥為安插。臣查直隸勇丁上年經署督臣官文奏留十二營。臣今年撤去余承恩三營。其后夏麥秋禾。迭遭亢旱。常有匪徒竊發。因恐散勇窮無所歸。聚而滋事。是以遷延。未及續撤。俟秋末安靖。再當遣撤數營。即以裁勇之銀。添作練軍之費。至淮勇銘軍。乃臣所奏為拱衛京畿之師。其大隊于張秋。分數營駐保定。數營駐臨清。目下不擬裁撤。另行附片覆奏。練軍規模。臣擬仍以四軍為斷。二軍駐京以北。二軍駐京以南。每軍三千人。統將功效尤著。者或添至四千五千人。其余常行章程。已詳具于部臣及前督臣劉長佑所議條中。臣昨議練餉底餉。一并支領。馬隊不溷步隊之中。一棚只以十人為率。亦經部議允準。此外如頂名冒替。是前此之積弊。未知將來能否革除。參用南將。是前此所已行。未知此后能否融洽。此次所議添募長夫。每月拔營。亦未知有無窒礙。斯三者一有未妥。則全局皆須變更。臣不敢遽定章程。恐不久仍須更換也。可否請　　旨一面交各衙門核議。臣一面先行試辦。其餉需暫用江南協。俟定議后。再由戶部撥發。俟試行果有頭緒。然后刊刻簡明章程。俾各軍一律遵守。所有再議練軍事宜。恭折覆陳。伏乞　　　皇太后　　皇上圣鑒訓示。

勸誡營官四條上而統領下而哨弁以此類推

曾國藩

一曰禁騷擾以安民

所惡乎賊匪者。以其淫擄焚殺。擾民害民也。所貴乎官兵者。以其救民安民也。若官兵擾害百姓。則與賊匪無殊矣。故帶兵之道。以禁止騷擾為第一義。百姓最怕者。惟強擄民夫。強占民房二事。擄夫則行者辛苦。居者愁思。占房則器物毀壞。家口流離。為營官者。先禁此二事。更于搶壓買等事。一一禁止。則造福無窮矣。

二曰戒煙賭以儆惰

戰守乃極勞苦之事。全仗身體強壯。精神完足。方能敬慎不敗。洋煙賭博二者。既費銀錢。又耗精神。不能早起。不能守夜。斷無不誤軍事之理。軍事最喜朝氣。最忌暮氣。惰則皆暮氣也。洋煙癮發之人。涕洟交流。遍身癱軟。賭博勞夜之人。神魂顛倒。竟日癡迷。全是一種暮氣。久驕而不敗者。容或有之。久惰則立見敗亡矣。故欲保軍士常新之氣。必自戒煙賭始。

三曰勤訓練以御寇

訓有二端。一曰訓營規。二曰訓家規。練有二端。一曰練技藝。二曰練軍法。點名演操。巡更放哨。此將領教兵勇之營規也。禁嫖賭。戒游惰。慎語言。敬尊長。此父兄教子弟之家規也。為營官者。待兵勇如子弟。使人人學好。個個成名。則眾勇感之矣。練技藝者。刀矛能保身。能刺人。鎗能命中。能及遠。練陣法者。進則同進。站則同站。登山不亂。越水不雜。總不外一熟字。技藝極熟。則一人可敵數十人。陣法極熟。則千萬人可使如一人。

四曰尚廉儉以服眾

兵勇心目之中。專從銀錢上著意。如營官于銀錢不茍。則兵勇畏而且服。若銀錢茍且。則兵勇心中不服。口中譏議。不特扣減口糧。缺額截曠。而后議之也。即營官好多用親戚本家。好應酬上司朋友。用營中之公錢。謀一身之私事。也算是虛糜餉銀也。難免兵勇譏議。欲服軍心。必先尚廉介。欲求廉介。必先崇儉樸。不妄花一錢。則一身廉。不私用一人。則一營廉。不獨兵勇畏服。亦且鬼神欽伏矣。

上方伯管見三條

寶慶知府魁聯

一內城亟宜鎮靜也、近聞省中居民紛紛挈眷避兵、又聞議者欲于近省水陸紛紛守御、卑府以為此必謠言、近日郡民紛紛傳說、省門為全省根本、根本無故自搖、則外屬必聞風解體、此萬不可也粵西入楚各隘、全在永寶二屬、永寶能守、全省自安、內地但當官民齊心團練、以戢土匪、使不致有乘間搶竊之事、而隘口之堵剿、咽喉之策應、則以全力注于永寶二屬、層層向外堵截、裕其餉、重其賞、有進無退、賊不足御也、即以一郡而論、若先有一自顧郡城之心、則新城武三縣士民之心皆土崩瓦解、故專注外、各隘口郡城但多備軍火、勤操練勇、以戢內奸、以備策應、使各士民知賊雖入隘、知府必率眾扺御、有誓死殺賊之心、無茍且自完之意、所以寶屬雖日聞警報、而民心尚固、不特署中絲毫不動、凡幕友家丁眷屬宜來郡者、概令接來、不過日多數斗米數束薪。而民閑觀之、其氣自倍、士民恃府縣府縣所恃者　院司大憲、似省垣宜亟示鎮靜、以固眾心、以弭內患

一經費亟宜豫籌也、為政之道、足食先于足兵、必不得已、可無兵不可無餉、粵西僨事、皆由人不知兵、先事但期撙節經費、將就敷衍、迨至潰敗決裂、遂有獲一首級、賞銀五十兩、每勇每日五六兩之事、勞師累年、糜餉千萬、荼毒生靈、殃及境日前楚邊之吃重、十倍于粵西、恐蕆事之時、亦不啻百萬、若不　奏請籌撥、全恃　憲庫就地供支、設有大警、必致束手、用兵之道、刑賞并重、欲兵勇不惜身命、官吏豈容自惜金錢、賊眾并力、兵勇不齊心、其勢之不相當、已成積習、提鎮大將、尚可以重威節制于一時、若文員則自封疆至郡縣、雖用兵勇之力、非重賞不可、無賞則二千兵勇、不能御一千賊、果能重賞、猝有千余賊、至以五六七百兵勇御之、先據險地、置萬金而諭之、破賊者賞、勇者必奮死向前、怯者亦掙隨往、一鼓作氣、賊必走、賞愈重、則人愈奮、操練軍火、獎賞在在需錢、稍一吝惜、處處誤事、妄謂楚邊果能保固、多費一金、于國所損甚少、于民所益甚大、若待其竄至境內、楚民游手無賴、豈可勝數、遷延日久、賊愈脅而愈多、則糜費必十倍于此