書至承詢保甲事宜。知邑侯舉行保甲。聞足下賢能具禮。屬為保長。此周官黨正閭胥鄙師縣正之職。與州縣相助為理者也。保甲法自成周。迄兩漢后魏盛唐明初皆循之。勸善良。詰奸慝。課作息。謹守望。以鄉人治鄉人。耳目近而情誼親。洵政之至善于民有利而無害者。然而行之或恐其擾。而弊且滋甚。則董事不得其人耳。廉明公慎如足下。既嘗取于清端陸清獻張清恪王伯咨諸儒先之論。研究其理。隨時制宜矣。迂疏如不佞。亦勤勤焉就而商之。抑何虛衷斂氣。必求無美之弗備哉。因辱下問。敢舉所目擊而惄然私憂者。與參末議焉。吾鄉距行臺省百里。川原明秀。田壤沃饒。居氓業耕讀。頗知自愛。無奢靡呰窳佻儇之習。乃歲久齒繁俗替。濡染洊深。其不軌有三端。及今挽之。或不至江河日下乎。一洋煙之流毒也。鴉片制自外夷。購以重值。燖為膏。偃臥即鐙燭力吸之。熱蓄五內成癮。按時必吸。斷之則疾垂死。面黧形槁。萎苶不任操作。始為豪有力者能致。寖假中下戶皆之。老少男女。貪嗜無忌。津亭肆。設館為囮。士落殖。農輟耒。婦休蠶織。迨卓錐無地。錮癖轉增。黠而穿窬。賤而倚市。罹罪罟斁彝倫。勢不至轉棄溝壑不止。嗟乎。狡夷造此以厲中國。其深謀譎算。豈僅在囊括內地之財貨而已哉。乃闇者不悟。甘以身殉。此輩原無足惜。其隱禍忍思之耶。一神祀之瀆也。里有社蠟大儺報司嗇宣時氣禮也。至若民所瞻仰。民所取財用。暨以死勤事。以勞定國。御大菑。捍大患。在祀典諸神。則天子諸侯建國置都。設廟祧壇。墠而祭之。以為民祈福。非閭閻所敢擅祀。沿至近代祠宇。所在多有。謂忠孝節義。秉彝攸好。瞻禮足以興發其志意。顧慕之可也。奚祠為。即祠之。蘋藻以昭忠信。君子亦嘉予焉。顧今之奉神不然。廣廈文榱。瑋閎輪奐。雕塑土木。魁然須眉。瓊弁衣。金輿纈幔。又或磔髯努目。或靚飾仙姝。咸幻變有生氣。儀仗之盛。僭踰無等。歲正月初吉。天貺日。中秋節。必出行香。靈旗辟涂。葆蓋簇列。鼓吹風曳。爐煙霧噴。遠近結彩龍攢護。有長至十余丈者。鳥鎗雖厲禁。亦盈千累百。響震山谷。觀者舉國若狂。抵迎祀之家。牲牢犒勞。壺之費。眾視其豐嗇為喜怒。每行香一次。綜計所耗。不下三百余萬錢。歲歲有贏無絀。神聰明正直。其能罔怨恫乎。他如爭道忿。斂貲干沒。以致囂訟牽連。在所不免。尤可者。村人寒暑遘疾。輒禱神夜醮。縛一豕。覆以病者褻服。鉦聲角聲刲豕聲巫師唱喝聲交作。比亞旅。秉炬火讙。馳幽溪叢薄。呼魂歸魂歸。病者[呻]（伸）吟蓐。如癡如夢。幸而遇醫霍起。推功神佑。往往有禱未畢而奄逝者。余一鐙兀坐。幾于無夕不聞。嘻。神耶魅耶。人為之耶。又烏從而知之。蓋鄉愚惑于石言莘降。史冊可征。而僧道復侈言因果報應。以投其好而堅其信。列子謂楚人鬼班。固謂湘沅之間重淫祠。繇此觀之。信矣。右二端皆足下聽所及。盍達之令長。令長因達之大吏。嚴加法禁。庶弊可去其太甚歟。顧嘗究推其故。要緣于不明理。不明理。緣于不讀書。不讀書。緣于不擇師。故吾終舉一端。則塾師之濫忝也。古者家塾黨庠術序。務延鄉大夫之賢而老者主之。凡入大學。遞升俊選士者。胥自小學植其基。觀漢之專師。宋之大儒。初必循循焉小學是講。所謂登高自卑。陟遐自邇也。即今制以科目取士。求工帖括。其師類能則古稱先。訓門下士。精探六經四子書之旨。發而為言。因文見道。故常成就偉才。明體達用。為國家楨干。詎意教術流失以來。小學悉廢。村夫子冬烘頭腦。授受庸猥。甚至屠酤小販。方外饑寒無賴之徒。茫不解少儀內則弟子職為何語。亦抗顏號召童蒙。以資糊口。所課別有俗本。訛言破句。鄙倍不倫。彼田翁圃叟。利其值廉而禮簡。使子若孫從之游。卒之呫嗶二三年。仍一丁不識。或稍長知自振勵。時過無及。且童時先入者為之主。心蔀日豐。夫何怪其瞀于所處。不審其義之當為不當為哉。然則塾師之關系。良非淺鮮。天下事有似輕而實重。似緩而實急者。此類是也。足下周循梓里。所接晤諸父老。可將擇師之道。懇切申明。將教修經正。經正民興。前二端亦不待懲誡而媿悔自生。他日采風。使當頌吾鄉為小鄒魯矣。以外若武斷鄉曲。開場縱博。訟師土猾。私習天主等教。保甲條約已詳。不贅。

覆文任吾書

曾國藩

團練之事。極不易言。鄉里編戶。民窮財盡。重以去年枯旱。十室九饑。與之言斂費以舉團事。則情不能感。說不能動。威勢不能劫。彼誠朝不謀夕。無錢可捐。而又見夫經手者之不免染指。則益含怨而不肯從事。故國藩此次辦法。重在團。不重在練。團者即保甲之法也。清查戶口。不許容留匪人。一言盡之矣。練則必制器械。造旗幟。請教師。揀丁壯。或數日一會。或一月一會。又或厚筑碉堡。聚立山寨。皆大有興舉。非多斂錢文不可。方今百姓窮困。無生可謀。治之者當如養久病之嬰兒。攻補溫涼。皆難驟進。風寒飲食。動輒為咎。故鄙意重在團。不重在練。抑且不遽重在團。而先重在辦土匪。我不能有利于民。但去其害民者而已。而害民之中。又擇其尤甚者。如尊書中所謂會匪頭目。搶案首犯。斬刈無赦。其余可宥原者。皆行保釋。最為得體。舍粵匪而求脅從。舍豺狼而問狐貍。此近來大不平之事也。勸捐之說。苦無簡明條例。不足取信于鄉人。條例必頒自戶部。乃可據為典要。此間亦無刊定要例。不若就鄉人所愿為之官愿得之封典。告知省城主持此事之人。然后較量多寡。以定從違。其可捐之戶。亦須擇其尤富者。至少亦須大錢一千串。乃可起捐。庶小戶無勒派之弊。而　國帑有尺寸之補。李筱泉年兄。醇厚明白。仆所深知。若得諸君子相助為理。必有可觀。足下所代作告示。都為妥善。惟第七條按戶出丁。到處練藝。尚與鄙見不合。鄙意各鄉但行保甲之法。團而不練。惟城廂則操練一二百人。以資剿辦土匪之用。待歲月稍久。民心信從。然后層層引入。庶費不多而事易集耳。

上督撫憲緊要事宜歸入善后籌議五條

魁聯

謹將寶郡目前緊要事宜。就卑府管見所及。有當歸入善后章程一并籌議者。酌擬五條。恭呈　鑒核。

一善后章程應通盤籌劃。以期一勞永逸也。寶郡轄一州四縣。幅遼闊。民猺雜處。毘連粵西。自藍正樽曾如炷等迭次滋事之后。刁悍之風。日甚一日。比年滋事雖俱在新寧。而寶屬所慮。實不止新寧一縣。訪聞武岡一帶痞棍。藉保地方民食為名。私立關卡。沿河阻搶。與浦黔陽交界之區。尤匪徒叢集。若不乘此通盤籌劃。徹底查辦。不特患等養癰。恐憂在眉睫。

一地方痞匪請大張告示。俯準就地懲創也。痞匪愍不畏法。由來已久。若拘泥成例。一一辦案。不特訟獄滋繁。囹圄充塞。而且情重法輕。稽延時日。惟有挐獲審實。登時處死一法。方足以快良民之心。而懾莠民之膽。擬請　憲恩俯賜大張告示。俾地方官有所遵循。而匪徒稍知敬畏。此亦先聲奪人。辟以止辟之意。

一慎重緝捕。擬酌籌經費。俾資召募訓練也。痞匪之多。由于地方官捕挐不力。其捕挐之不力者。半由無人。半由無費。訪聞此等痞棍。多有軍械。呼嘯成。動盈千百。斷非差役所能捕挐。若輕易會營。不特犒賞維難。而且事多牽制。且營兵衙役之中。即大半與痞棍通氣。擬仿照苗疆練勇。量為變通。酌于鄉勇中選募五百人。配給衣器械。府州縣分領。隨時訓練。專司捕挐痞棍匪徒。不準承辦差票。各縣所領。春秋二季。送府考。寶慶府所領。由長寶道考。若地方官督率有方。認真訓練。其收效可與鎮筸練勇相等。即訓練亦必有方。究系本地壯健之人。而以之捕挐痞匪。較之兵役。亦易得力。惟寶慶雖屬猺疆。究與苗防有間。若歸　部議。必格不行。而整頓地方。似非此不可。且此項經費。雖為數不貲。然一二年間。果能匪棍絕跡。即可徐議裁汰。較之頻年竊發。重煩征調。所省較多。惟目前如何籌措。應否歸于善后案內核議辦理之處。伏候　鈞裁。

一各縣城垣宜修葺完固。以壯保障觀瞻也。新寧城樓上年兵勇圍攻時。放火燒毀。固應趕緊修筑。即寶慶郡城。周圍查勘。亦坍頹過甚。不特保障所資。抑且觀瞻所系。或籌興工。或設法勸捐。均屬目前要務。再新寧衙署。及千總營房考棚。多被匪徒折毀。均系棲止公廨。且亟須開考。似應請飭其迅速興修。歸于善后案內辦理。

一各縣保甲應認真編查。以備荒政棘手也。保甲之法。本為弭盜安良之善政。惟地方官奉行不善。假手丁胥差保。則無益于民。而徒滋騷擾。寶慶地方。最慮旱災。當此豐稔之時。民情尚易浮動。若稍值偏歉。人勢洶洶。匪徒從中播弄。非易釀成事端。擬乘此大兵甫竣。將各境匪徒盡法懲辦之后。即督飭各牧令教雜編查保甲。先訪每鄉公正紳耆。交給牌冊。告以清理地面保護身家之意。其十家之中。互相查填出結。一鄉造完即將簿呈繳。地方官便道抽查。量加懲勸。倘十家之中。有不安本分之人。其劣跡昭著者。準紳耆送案懲治。若劣跡未著。而紳耆但不敢保結。即令其九家互結。此一家另自出結。隨時察看辦理。寬其期限。不許在官人役干預。愚民雖難與慮始。易與圖終。但得一二鄉辦理妥善。則各鄉自踴躍從事。一半年之間。果能次第辦竣。則丁口之多寡。戶口族之強弱。孰貧孰富。孰莠孰良。可以按冊而稽。了如指掌。匪徒固無所容身。而荒政亦有可藉手者矣。再戚令籌議善后章程內開擬請改食粵鹽一條。查食鹽口岸。奏案恐難遽改。惟是灘高路遠。淮鹽從無運到新邑。而小民苦于食淡。不能不藉買粵私。痞棍藉緝私為名。私立關卡。糾眾阻搶。利之所聚。眾爭趨之。此弊一日不除。新寧之患一日不了。至應如何辦理之處。并乞　鴻裁。

飭辦保甲示附條約

譚鈞培

為剴切曉諭事。照得安民莫先于除盜。除盜之法莫良于保甲。乃地方官屢經舉行。迄未能收實效者。則以稽查之不嚴。賞罰之不明。又無端人正士以襄理其間。無怪乎良法美意。竟等虛文也。今本護院仿照于清端保甲成法。略為變通。并列條約四十則。札飭各州縣認真舉辦。每月本護院派員查一次。嚴為稽考。所有門牌張。一切用費。均由官捐廉。不擾民間分文。倘有書差地保人等。藉端訛索。許汝等鳴官究治。合亟通行出示曉諭。為此示仰城鄉市鎮居民人等知悉。自示之后。務須遵照后開各條。實力舉行。以期莠除民安。風清俗美。本護院有厚望焉。　一每十戶為一甲。十甲為一牌。十牌為一社。每甲設甲長一人。每牌設牌長一人。每社設社長二人。戶屬于甲。甲屬于牌。牌屬于社。以聯指擘。而資統率。　一社長應由地方官選舉。無論有無功名。必須品望端方眾所信服者。方準給諭承充。甲長牌長。則由社長選擇誠實可靠之人經理。　一每甲遇有形跡可疑之戶。牌甲須先認真查明。取有切實保結。方準給發門牌。否則稟官驅逐。倘有徇庇查出。惟牌甲長是問。　一窩藏盜賊之家。難瞞左右貼耳目。昔于清端守江寧。曾有九家連坐之法。行之有效。惟坐至九家。株連太廣。今擬酌坐左右貼鄰。責令攻訐。以歸簡易。　一左右貼鄰。如查有匪徒。即密報社長。送官審訊。一經得實。大盜賞錢十千文。小竊賞錢四千文。倘敢知情容隱。別經發覺。從重治罪。如僅失于覺察。薄罰充賞。　一每牌公制銅鑼一面。遇警即鳴。遇有盜囗囗齊力捕。以盡守望相助之誼。　一每甲每夜輪出一人。于四五更時。互相緝。雇人代替者聽。或每牌公雇更夫一名。公點明燈一盞亦可。　一候補各官及現官幕友。與曾經出仕之鄉紳。本少與舍居民往來。應仿照京城辦法。令將本宅自行稽查。人有犯。不與相干。其派人支更等事。仍同齊民辦理。　一歇店各立循環簿。將住客來歷。逐一登記。以憑稽查。　一社長如辦理二年著有成效。由該縣詳請分別給予六七品功牌。牌長甲長。由縣給予花紅銀牌。以示獎勵。倘未能得力。或營私舞獘。一經發覺。輕則撤退。重則嚴辦。俾昭勸懲。　以上十條。責成州縣遵照舉辦。奉行不力。立予撤。　一不準搶孀逼醮。　一不準誘拐婦女幼童。　一不準溺斃嬰孩。　一不準開設館賭局臺基。　一不準容留妓女土娼。開設花客。如有買逼為娼妓者。準赴社長投首。當官給賞擇配。　一不準尼庵邪淫。如有買逼為尼者。亦準投首。照娼妓辦理。　一不準迎神賽會。婦女入廟燒香。　一不準聚眾斂錢。唱演花鼓戲文。　一不準私開小押。重利盤剝。　一不準行使小錢。私鑄小錢。　一不準包攬錢詞訟。　一不準棍徒酗酒。詐擾鄉。聚眾械。　一不準私宰耕牛。開設牛鍋。　一不準婦女撒撥。借故訛人。　一不準寺廟庵觀。容留來歷不明之人。　以上十五條。如有犯者。責成社長密報地方官。以憑查拿究辦。徇隱不報。發覺一體重懲。　一勸敦孝友。　一勸睦親族。　一勸讀詩書。　一勸興禮讓。　一勸勤耕織。　一勸崇儉樸。　一勸習生業。　一勸完賦。　一勸息訟。　一勸戒洋。　一勸辦育嬰。　一勸辦恤嫠。　一勸惜字紙。一勸惜米谷。　一孝弟節義。足為閭閻矜式之人。由社長赴縣呈報。詳請獎勵。　以上十五條。均責成社長牌長勸辦。