故事，京城諸司、諸使、府、縣，皆季以御史巡囚。后以北軍地密，未嘗至。十九年，監察御史崔薳不知近事，遂入右神策，中尉奏之，帝怒，杖薳四十，流崖州。

順宗即位，王叔文用事，欲取神策兵柄，乃用故將范希朝為左右神策、京西諸城鎮行營兵馬節度使，以奪宦者權，而不克。元和二年，省神武軍。明年，又廢左右神威軍，合為一，曰“天威軍”。八年，廢天威軍，以其兵騎分隸左右神策軍。及僖宗幸蜀，田令孜募神策新軍為五十四都，離為十軍，令孜自為左右神策十軍兼十二衛觀軍容使，以左右神策大將軍為左右神策諸都指揮使，諸都又領以都將，亦曰“都頭”。

景福二年，昭宗以藩臣跋扈、天子孤弱，議以宗室典禁兵。及伐李茂貞，乃用嗣覃王允為京西招討使，神策諸都指揮使李鐬副之，悉發五十四軍屯興平，已而兵自潰。茂貞逼京師，昭宗為斬神策中尉西門重遂、李周讠童，乃引去。乾寧元年，王行瑜、韓建及茂貞連兵犯闕，天子又殺宰相韋昭度、李磎，乃去。太原李克用以其兵伐行瑜等，同州節度使王行實入迫神策中尉駱全瓘、劉景宣請天子幸邠州，全瓘、景宣及子繼晟與行實縱火東市，帝御承天門，敕諸王率禁軍捍之。捧日都頭李筠以其軍衛樓下，茂貞將閻圭攻筠，矢及樓扉，帝乃與親王、公主幸筠軍，扈蹕都頭李君實亦以兵至，侍帝出幸莎城、石門。詔嗣薛王知柔入長安收禁軍、清宮室，月余乃還。又詔諸王閱親軍，收拾神策亡散，得數萬。益置安圣、捧宸、保寧、安化軍，曰“殿后四軍”，嗣覃王允與嗣延王戒丕將之。三年，茂貞再犯闕，嗣覃王戰敗，昭宗幸華州。明年，韓建畏諸王有兵，請皆歸十六宅，留殿后兵三十人，為控鶴排馬官，隸飛龍坊，馀悉散之，且列甲圍行宮，于是四軍二萬馀人皆罷。又請誅都頭李筠，帝恐，為斬于大云橋。俄遂殺十一王。

及還長安，左右神策軍復稍置之，以六千人為定。是歲，左右神策中尉劉季述、王仲先以其兵千人廢帝，幽之。季述等誅。已而昭宗召朱全忠兵入誅宦官，宦官覺，劫天子幸鳳翔。全忠圍之歲馀，天子乃誅中尉韓全誨、張弘彥等二十余人，以解梁兵，乃還長安。于是悉誅宦官，而神策左右軍繇此廢矣。諸司悉歸尚書省郎官，兩軍兵皆隸六軍者，而以崔胤判六軍十二衛事。六軍者，左右龍武、神武、羽林，其名存而已。自是軍司以宰相領。

及全忠歸，留步騎萬人屯故兩軍，以子友倫為左右軍宿衛都指揮使，禁衛皆汴卒。崔胤乃奏：“六軍名存而兵亡，非所以壯京師。軍皆置步軍四將，騎軍一將。步將皆兵二百五十人，騎將皆百人，總六千六百人。番上如故事。”乃令六軍諸衛副使京兆尹鄭元規立格募兵于市，而全忠陰以汴人應之。胤死，以宰相裴樞判左三軍，獨孤損判右三軍，向所募士悉散去。全忠亦兼判左右六軍十二衛。及東遷，唯小黃門打球供奉十數人、內園小兒五百人從。至谷水，又盡屠之，易以汴人，于是天子無一人之衛。昭宗遇弒，唐乃亡。

馬者，兵之用也；監牧，所以蕃馬也，其制起于近世。唐之初起，得突厥馬二千匹，又得隋馬三千于赤岸澤，徙之隴右，監牧之制始于此。其官領以太仆，其屬有牧監、副監。監有丞，有主簿、直司、團官、牧尉、排馬、牧長、群頭，有正，有副。凡群置長一人，十五長置尉一人，歲課功，進排馬。又有掌閑，調馬習上。又以尚乘掌天子之御。左右六閑：一曰飛黃，二曰吉良，三曰龍媒，四曰騊<弓余>，五曰駃騠，六曰天苑。總十有二閑為二廄，一曰祥驎，二曰鳳苑，以系飼之。其后禁中又增置飛龍廄。

初，用太仆少卿張萬歲領群牧。自貞觀至麟德四十年間，馬七十萬六千，置八坊岐、豳、涇、寧間，地廣千里：一曰保樂，二曰甘露，三曰南普閏，四曰北普閏，五曰岐陽，六曰太平，七曰宜祿，八曰安定。八坊之田，千二百三十頃，募民耕之，以給芻秣。八坊之馬為四十八監，而馬多地狹不能容，又析八監列布河曲豐曠之野。凡馬五千為上監，三千為中監，余為下監。監皆有左、右，因地為之名。方其時，天下以一縑易一馬。萬歲掌馬久，恩信行于隴右。

后以太仆少卿鮮于匡俗檢校隴右牧監。儀鳳中，以太仆少卿李思文檢校隴右諸牧監使，監牧有使自是始。后又有群牧都使，有閑廄使，使皆置副，有判官。又立四使：南使十五，西使十六，北使七，東使九。諸坊若涇川、亭川、闕水、洛、赤城，南使統之；清泉、溫泉，西使統之；烏氏，北使統之；木硤、萬福，東使統之。它皆失傅。其后益置八監于鹽州、三監于嵐州。鹽州使八，統白馬等坊；嵐州使三，統樓煩、玄池、天池之監。

凡征伐而發牧馬，先盡強壯，不足則取其次。錄色、歲、膚第印記、主名送軍，以帳馱之，數上于省。

自萬歲失職，馬政頗廢，永隆中，夏州牧馬之死失者十八萬四千九百九十。景云二年，詔群牧歲出高品，御史按察之。開元初，國馬益耗，太常少卿姜晦乃請以空名告身市馬于六胡州，率三十匹仇一游擊將軍。命王毛仲領內外閑廄。九年又詔：“天下之有馬者，州縣皆先以郵遞軍旅之役，定戶復緣以升之。百姓畏苦，乃多不畜馬，故騎射之士減曩時。自今諸州民勿限有無蔭，能家畜十馬以上，免帖驛郵遞征行，定戶無以馬為貲。”毛仲既領閑廄，馬稍稍復，始二十四萬，至十三年乃四十三萬。其后突厥款塞，玄宗厚撫之，歲許朔方軍西受降城為互市，以金帛市馬，于河東、朔方、隴右牧之。既雜胡種，馬乃益壯。

天寶后，諸軍戰馬動以萬計。王侯、將相、外戚牛駝羊馬之牧布諸道，百倍于縣官，皆以封邑號名為印自別；將校亦備私馬。議謂秦、漢以來，唐馬最盛，天子又銳志武事，遂弱西北蕃。十一載，詔二京旁五百里勿置私牧。十三載，隴右群牧都使奏：馬牛駝羊總六十萬五千六百，而馬三十二萬五千七百。

安祿山以內外閑廄都使兼知樓煩監，陰選勝甲馬歸范陽，故其兵力傾天下而卒反。肅宗收兵至彭原，率官吏馬抵平涼，搜監牧及私群，得馬數萬，軍遂振。至鳳翔，又詔公卿百寮以后乘助軍。其后邊無重兵，吐蕃乘隙陷隴右，苑牧畜馬皆沒矣。乾元后，回紇恃功，歲入馬取繒，馬皆病弱不可用。永泰元年，代宗欲親擊虜，魚朝恩乃請大搜城中百官、士庶馬輸官，曰“團練馬”。下制禁馬出城者，已而復罷。德宗建中元年，市關輔馬三萬實內廄。貞元三年，吐蕃、羌、渾犯塞，詔禁大馬出潼、蒲、武關者。元和十一年伐蔡，命中使以絹二萬市馬河曲。其始置四十八監也，據隴西、金城、平涼、天水，員廣千里，繇京度隴，置八坊為會計都領，其間善水草、腴田皆隸之。后監牧使與坊皆廢，故地存者一歸閑廄，旋以給貧民及軍吏，間又賜佛寺、道館幾千頃。十二年，閑廄使張茂宗舉故事，盡收岐陽坊地，民失業者甚眾。十三年，以蔡州牧地為龍陂監。十四年，置臨漢監于襄州，牧馬三千二百，費田四百頃。穆宗即位，岐人叩闕訟茂宗所奪田，事下御史按治，悉予民。大和七年，度支鹽鐵使言：“銀州水甘草豐，請詔刺史劉源市馬三千，河西置銀川監，以源為使。”襄陽節度使裴度奏停臨漢監。開成二年，劉源奏：“銀川馬已七千，若水草乏，則徙牧綏州境。今綏南二百里，四隅險絕，寇路不能通，以數十人守要，畜牧無它患。”乃以隸銀川監。

其后闕，不復可紀。

歐陽修-五代史職方考

嗚呼，自三代以上，莫不分土而治也。后世鑒古矯失，始郡縣天下。而自秦、漢以來，為國孰與三代長短？及其亡也，未始不分，至或無地以自存焉。蓋得其要，則雖萬國而治，失其所守，則雖一天下不能以容，豈非一本于道德哉！唐之盛時，雖名天下為十道，而其勢未分。既其衰也，置軍節度，號為方鎮，鎮之大者連州十余，小者猶兼三四，故其兵驕則逐帥，帥強則叛上，土地為其世有，干戈起而相侵，天下之勢，自茲而分。然唐自中世多故矣，其興衰救難，常倚鎮兵扶持，而侵凌亂亡，亦終以此。豈其利害之理然歟？自僖、昭以來，日益割裂。梁初，天下別為十一國，南有吳、浙、荊、湖、閩、漢，西有岐、蜀，北有燕、晉，而朱氏所有七十八州以為梁。莊宗初起并、代，取幽、滄，有州三十五，其后又取梁魏、博等十有六州，合五十一州以滅梁。岐王稱臣，又得其州七。同光破蜀，已而復失，惟得秦、鳳、階、成四州，而營、平二州陷于契丹，其增置之州一，合一百二十三州以為唐。石氏入立，獻十有六州于契丹，而得蜀金州，又增置之州一，合百九州以為晉。劉氏之初，秦、鳳、階、成復入于蜀，隱帝時增置之州一，合一百六州以為漢。郭氏代漢，十州入于劉旻，世宗取秦、鳳、階、成、瀛、莫及淮南十四州，又增置之州五而廢者三，合一百一十八州以為周。宋興因之。此中國之大略也。其余外屬者，強弱相并，不常其得失。至于周末，閩已先亡，而在者七國。自江以南二十一州為南唐，自劍以南及山南西道四十六州為蜀，自湖南北十州為楚，自浙東西十三州為吳越，自嶺南北四十七州為南漢，自太原以北十州為東漢，而荊、歸、峽三州為南平。合中國所有，二百六十八州，而軍不在焉。唐之封疆遠矣，前史備載，而羈縻寄治虛名之州在其間。五代亂世，文字不完，而時有廢省，又或陷于夷狄，不可考究其詳。其可見者，具之如譜。

（以下表略）

汴州，唐故曰宣武軍。梁以汴州為開封府，建為東都。后唐滅梁，復為宣武軍。晉天福三年升為東京。漢、周因之。

洛陽，梁、唐、晉、漢、周常以為都。唐故為東都。梁為西都。后唐為洛京。晉為西京，漢、周因之。

雍州，唐故上都，昭宗遷洛，廢為佑國軍。梁初改京兆府曰大安，佑國軍曰永平。唐滅梁，復為西京。晉廢為晉昌軍。漢改曰永興，周因之。

曹州，故屬宣武軍節度。晉開運二年置威信軍。漢初，軍廢。周廣順二年復置彰信軍。

宋州，故屬宣武軍節度。梁初徙置宣武軍。唐滅梁，改曰歸德。

陳州，故屬忠武軍節度。晉開運二年置鎮安軍。漢初，軍廢。周廣順二年復之。

許州，唐故曰忠武。梁改曰匡國。唐滅梁，復曰忠武。

滑州，唐故曰義成。以避梁王父諱改曰宣義。唐滅梁，復其故。

襄州，唐故曰山南東道。唐、梁之際改曰忠義軍。后以延州為忠義，襄州復曰山南東道。

鄧州，故屬山南東道節度。梁破趙匡凝，分鄧州置宣化軍。唐改曰威勝。周改曰武勝。

安州，梁置宣威軍。唐改曰安遠，晉罷，漢復曰安遠，周又罷。

晉州，故屬護國軍節度。梁開平四年置定昌軍，貞明三年改曰建寧。唐改曰建雄。

金州，故屬山南東道節度。唐末置戎昭軍，已而廢之，遂入于蜀。至晉高祖時，又置懷德軍，尋罷。

陜州，唐故曰保義，梁改曰鎮國，后唐復曰保義。

華州，唐故曰鎮國，梁改曰感化，后唐復曰鎮國。

同州，唐故曰匡國，梁改曰忠武，后唐復曰匡國。

耀州，本華原縣，唐末屬李茂貞，建為耀州，置義勝軍。梁末帝時，茂貞養子溫韜以州降梁，梁改耀州為崇州，義勝曰靜勝。后唐復為耀州，改曰順義。

延州，故屬保大軍節度。梁置忠義軍，唐改曰彰武。

魏州，唐故曰大名府，置天雄軍，五代皆因之。后唐建鄴都，晉、漢因之，至周罷。大名府，后唐曰興唐，晉曰廣晉，漢、周復曰大名。

澶州，故屬天雄軍節度。晉天福九年置鎮寧軍。

相州，故屬天雄軍節度。梁末帝分置昭德軍，而天雄軍亂，遂入于晉。莊宗滅梁，復屬天雄。晉高祖置彰德軍。

邢州，故屬昭義軍節度。昭義所統澤、潞、邢、洺、磁五州。唐末孟方立為昭義軍節度使，徙其軍額于邢州，而澤、潞二州入于晉。方立但有邢、洺、磁三州。故當唐末有兩昭義軍。梁、晉之爭，或入于梁，或入于晉。梁以邢、洺、磁三州為保義軍。莊宗滅梁，改曰安國。

鎮州，故曰成德軍。梁初以成音犯廟諱，改曰武順。唐復曰成德，晉又改曰順德，漢復曰成德。

應州，故屬大同軍節度。唐明宗即位，以其應州人也，乃置彰國軍。

新州，唐同光元年置威塞軍。

府州，晉置永安軍，漢罷之，周復。

并州，后唐建北都，其軍仍曰河東。

潞州，唐故曰昭義。梁末帝時屬梁，改曰匡義，歲余，唐滅梁，改曰安義。晉復曰昭義。

廬州，周世宗克淮南，置保信軍。

壽州，唐故曰忠正，南唐改曰清淮。周世宗平淮南，復曰忠正。

五代之際，外屬之州，揚州曰淮南，宣州曰寧國，鄂州曰武昌，洪州曰鎮南，福州曰武威，杭州曰鎮海，越州曰鎮東，江陵府曰荊南，益州、梓州曰劍南東、西川，遂州曰武信，興元府曰山南西道，洋州曰武定，黔州曰黔南，潭州曰武安，桂州曰靜江，容州曰寧遠，邕州曰建武，廣州曰清海，皆唐故號，更五代無所易，而今因之者也。其余僣偽改置之名，不可悉考，而不足道，其因著于今者，略注于譜。

濟州，周廣順二年置，割鄆州之鉅野、鄆城，兗州之任城，單州之金鄉為屬縣而治鉅野。

單州，唐末以宋州之碭山，梁太祖鄉里也，為置輝州，已而徙治單父。后唐滅梁，改輝州為單州。其屬縣置徙，傳記不同，今領單父、碭山、成武、魚臺四縣。