宣統二年。庚戌。三月。乙巳朔。籌辦海軍大臣貝勒載洵等奏、海軍成立尚待時日。請將浙省水師各營暫緩裁撤。以資防＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞。依議行。摺包

署兩廣總督袁樹勛奏、粵省辦理審判廳粗具規模。一編制期限期單。酌定商埠各級廳數。并確計建筑經費、官吏薪公。一造就各項司法人才。一通籌全省監獄看守所。以上三端。均屬提綱挈領之事。經臣督率主務各員統籌全局。循序進行。又奏、各國法庭皆設律師。為兩造代理一切質問詰駁等事。日本明治維新。即首定代言人職制。后復改為辯護士法。推行至今。有利無弊。我國現值改良審判之始。似宜采用列邦通判。以臻完善且近來通商各埠。人民延請外國律師辦案。已成習慣。將來收回領事裁判權之后。國際私法之交涉。日益繁多。使非養成多數辯護之才。尤恐相形見絀。核閱現行部章。于法制經畫已極詳明。若再加入律師一門。似較完備現經遴選法政畢業生。專開律師研究班。以資練習。擬請飭下法部訂定律師專法頒行。一面通飭各省審判廳準用律師參與審問。似于司法前途。不無裨補。均下部知之。摺包

東三省總督錫良等奏、江省地廣人稀。上年于札賚特蒙旗所屬之哈拉火燒地方。試辦屯墾。采用屯田之法。兼寓殖民之方。原為實邊至計。乃開辦逾年。殊鮮成效。固由擇地不審。用人不當。亦以兵民分途已久。強置身戎行之人。作躬耕隴畝之計。實為情所不便而習所難安。擬請停止兵丁。改招民佃。以變通為補苴。洵足以救前失而圖后效。如果著有成績。再行切實擴充。于實塞殖民。均有裨益。下部知之。摺包

正黃旗蒙古副都統署江北提督王士珍因病乞休。以直隸通永鎮總兵雷震春署江北提督。現月

丙午。貝勒載洵等奏、崇陵工程各段工作。近日所進匠役。已較去年加多。原以工程重要。自不得不上緊趕辦。惟查第一段地宮分位。左右刨深之處。漸露巨石多處。鏨打頗覺費力。且性頗潮濕。有無砂水。尚難豫料。方城地基。土質近似砂石。將來打樁。誠恐不易著手。第二段隆恩殿地基。西北角近倚山根。迤邐東南。土石深淺不一。打樁試驗。施工甚難。第三段殿倅之下。亦多見有砂石。第四段自碑亭牌樓門前。以次地勢愈低。多有砂石積水。現飭各廠商妥慎設法辦理。得旨、即著承修大臣妥籌善法。以期鞏固而昭敬慎。摺包

以前內閣學士陳寶琛為內閣學士兼禮部侍郎銜。現月

命興京副都統靈熙留京當差。現月

丁未。諭軍機大臣等、憲政編查館會奏、遵議考驗外官畫一辦法。并續增章程一摺。著依議。現月

都察院代遞廣東京官胡蓉第等呈、廣東賭害甚烈。胥一省之人。無貧無富無老無少。君羊陷溺于賭博之中。蕩產傾家。強壯者散為賊盜。老弱者流為餓莩。甚至婢仆因賭起竊。為家長呵責而輕生。婦女因賭喪財。為匪類引誘而失節。種種禍端。不堪枚舉。是以廣東盜風。甲于他省。賭害一日不除。即盜風一日不息。或謂廣東賭餉。皆為待支的款。一旦短收。勢必支絀異常。諸事更形竭蹶。職等亦知賭餉甚鉅。籌措為難。然粵省以富庶著稱。出入款項。果能認真整頓。亦無難籌措。就令一時未能抵足。度支部總攬天下財政。酌盈劑虛。理應設法代謀。以資挹注。擬請飭下兩廣督臣實力嚴禁。另籌抵款。并飭度支部協同謀畫。挹彼注茲。藉資彌補。下部知之。摺包

戊申。諭內閣、督辦鹽政大臣載澤奏、遵旨詳議一摺。各督撫電奏鹽政章程不無窒礙各節。既據該大臣詳細聲明。酌量變通。應如所奏辦理。各省鹽務糾轕紛紜。非統一事權。不足以資整頓。各該督撫等務當謹遵上年十一月十九日諭旨。與該大臣和衷共濟。妥協辦理。以副朝廷整飭鹺綱之至意。現月

又諭、霍倫泰奏、請飭查明贓款。籌還國債一摺。援引既屬錯誤。措詞尤多失實。至片奏各節。乃舉地方案件。臚列多端。率請查辦。副都統本無糾察之責。外官賢否。豈能深悉。其為受人嗾使。情節顯然。著傳旨申飭。原摺片擲還。現月

諭軍機大臣等、電寄張人駿等、據電奏、揚州購米平糶。約需六萬石。通州購米五千石。運回接濟。請飭沿途關厘各卡一并免納稅厘等語。著照所請。電寄

翰林院侍讀榮光奏、大學堂所設經學三科。于詩不曰詩科而曰毛詩科。于春秋不。曰春秋科而曰左傳科。詩齊魯韓三家。何以獨專用毛。春秋公谷左胡四傳。何以獨專用左。縱不知經義廣大。欲以專制手段治經。亦祇可正其名曰詩科。而旁注曰專習毛。正其名曰春秋科。而旁注曰專習左。使箋記傳注之名。不得與經相混。請飭下學部速為更正。以維經學而宏造就。下部知之。現月

署兩廣總督袁樹勛奏、遵籌新軍善后事宜。查近年幫滟刃辦新軍。沿用徵兵名詞。遂謂各府縣均應彳滟扁徵。不問其習慣如何。風尚如何。于是游惰之民。及兵匪夾雜之處。亦或派員前往召募。又慮招之不至也。復設為當兵應得種種權利以歆動之。而于兵人應如何服從命令。耐習勤苦。概置不講。而上官或即以應募之多寡為考成。迨募集以后。帶兵之員又非即募兵之員。情意既多隔閡。黠者遂得閑而乘之。先餂以自由獨立似是實非之學說。使軍心披渙。脫離服從之羈絆。于是一切邪說。浸潤漬灌。咸深入其彀中而不覺。各省新軍釀變。其近因或由于無意思。既也遂至橫決離奇。不可收拾。所由來者漸矣。今日懲前毖后。斟酌變通。應先從根本解決者有三。一曰展緩成鎮期限。上年前督臣奏報。本有先成一鎮之說。今茲之變。舊有者已去七營。此七營弁兵。有確系有心從逆者。有臨時猝被裹脅者。有并不知情。畏避逃去者。其時人心惶惶。若不暫予遣散。仍恐良莠不齊。難保無外來脅誘。內為接應之慮。當即明訂遣散章程。通飭辦理。今為成鎮年限計。則今屆但能募足已散之七營。其余所缺營數。于明年補足。精加挑選。既非強迫。亦非利誘。須令人人先知當兵服從勤苦之義務。稍寬其召募之時閑。從容演講。俾被募名兵。不至如從前之誤會。募兵之員即酌派為下級以下各官長。以期情意浹洽。似此實事求是。步步為營。不患其不速。但患其不達。即論粵省財力。截長補短。亦僅止于此。擬展至宣統四年。先成一鎮。再行賡續辦理。一曰酌定募兵處所。粵省瀕海。幅員綿長。邪說鼓吹。亦較他省為甚。其向來多數學說紕繆之處。亦暫時勿徵。將來指定地段。如質樸剛勁。有當兵資格。無一切游惰囂張之習。及夾雜匪類者。乃派往召募。從前直隸初辦新軍。亦指定數府州縣召募。并非邑邑相屬。到處皆徵。然尚有根本中之根本焉。曰軍人教育。曰辦事權限。二者必相輔而行。查各國軍人均受有普通教育。吾國教育尚在幼稚時代。安得如許身受教育之才。列入軍界。其號稱剛勁者。或資質椎魯。其桀黠之徒。稍稍知書識字。則動為邪說所中觀于此次新兵釀事。其主動多在中下級以下各官長。聚無數椎魯桀黠之兵。而仍寄之椎魯桀黠者之手。更浸淫乎外來之誘脅。蓋自古治兵。未有危于今日者矣。急宜變通章程。予統將以特權。而籌備各事之權。則屬之督練公所。賞罰行政之權。則操之協部。庶綱舉目張。畫一不紊。又軍咨處奏定陸軍人員。補官暫行章程。載明各項官佐。必須由陸軍學堂出身。方準補充。夫中下級以下各官長。職司管帶訓練。誠非該學堂出身。不能造車合轍。至于上級官長。則必學識與經驗兼備。而又忠果樸實。知整軍經武。實為我國臥薪嘗膽最后時代。此其人即非學堂出身。然有部章以范圍之。不患不合爐而冶。于是時加申儆。挈領提綱。設為種種淺近歌謠。略補軍人之教育。腠理既密。外邪自不能乘。或謂學堂出身。安知即無患果樸實之人。不知學識可自外而輸。經驗必由漸而得。卻縠勝楚。有敦詩說禮之風。周勃安劉。為厚重寡文之效。即中興諸名將。其始亦飽歷艱苦。又植根于學問。始建偉大之業。日本海軍大將東鄉平八郎亦有一生北面陽明之語。故臣以為上級官長宜酌用學識經驗俱備之員。不必拘定學堂出身。此為處常慮變起見。非此則提挈不得其人。滋蔓何堪設想。以上三端。雖變通部章。然為粵省計。為大局計。前車之覆。后車之鑒。不得已而出此。今且不言。噬臍何及。下所司妥議具奏。尋軍咨處奏、該省所請展緩成鎮期限。擬請照準。該督所陳。既系募兵。自應擇地召募。以免流弊。督練公所為軍事總匯之區。并有整飭本管營務之責。既以督撫為之長官。則賞罰行政諸大端。均應稟承督練公所。不能由協部自為主持。權限原自分明。無待重行更定。軍咨處奏定陸軍人員補官章程。凡補充各項官佐。以學堂出身為限。非謂但由學堂出身。而其余資格遂可不計也。前據該督來電協統張哲培撤差查辦。委廣西巡防營幫統任福黎暫代。并未詳述該員備完全之資格。當由電復須行另選。始據該督電稱該省現無合格人員。茲該督奏稱任福黎懷忠抱愨。足以力挽诐邪。自應暫準代理。以專責成。從之。

直隸總督陳夔龍奏、元儒劉因學術精純。志行卓越。前明請從祀者七次。均格于時議。自勝國以迄昭代。儒臣晶宜有論辯。前修未沫。公論益彰。應請俯準將其從祀文廟。以闡幽潛而資坊表。下部議。摺包

鑲黃旗蒙古副都統承祐因病乞休。以記名副都統吳祿貞為鑲黃旗蒙古副都統。現月

以督辦延吉邊務。賞吉林巡撫陳昭常頭品頂戴。摺包

己酉。諭軍機大臣等、電寄李經羲、據電奏、云南威甯州關塞一帶邪匪。三路攻襲昭城。嚴飭鎮府分投堵剿。拏獲匪首李老么等。旋即殄滅等語。辦理尚屬迅速。在逃各匪。仍著督飭嚴拏。毋任漏網。所請獎勵出力官紳。俟逸犯拏獲后。再行請旨。

電寄

又諭、電寄馮汝骙、據電奏、拏獲萍鄉一帶會匪黃再生即黃驥等。分別正法監禁等語。所有該匪等供出余匪。仍著督飭嚴密查拏。毋任漏網。電寄

浙江巡撫增韞等奏、前請截留新漕四萬石。經部議令如數趕運。查上年浙省災歉甚重。請仍截留以濟平糶。俟下屆如數補運。下度支部議。電寄

學部左侍郎嚴修因病乞休。轉右侍郎寶熙為左侍郎。以內閣學士李家駒為學部右侍郎。現月

庚戌。諭軍機大臣等、有人奏、疆臣縱庇私人。濫殺多命。請飭查辦一摺。著陳夔龍按照所倢＜曰融＞＜石木＞各節。確切詳查。據實具奏。原摺著鈔給閱看。廷寄

又諭、電寄岑春蓂、據電奏、湖南省城米價陡漲。有痞徒煽惑貧民。聚血乣滋擾毆傷官長。打毀衙署。并燒毀教堂。實屬藐法已極。著岑春蓂認真彈壓。切實保護速即解散脅從。嚴拏首要。從重懲辦。勿稍疏縱。岑春蓂未能先事務防。著交部議處。其該管地方官亦有應得之咎。著該撫查明倢＜曰融＞＜石木＞辦。并將嗣后辦理情形。隨時電奏。電寄

又諭、電寄岑春蓂、電旨發后。按該撫初五日二次電奏。痞棍滋事。有放火燒毀房屋情事。實屬不法。著該撫督同莊賡良切實開導。立即解散。勿稍延誤。所請派員護理撫篆各節。著毋庸議。電寄

又諭、電寄瑞澂、電奏鄂省災重。籌款維艱。原賴報效接濟。請將請優獎之河南修武縣知縣張序等仍照原請給獎等語。既據該署督聲稱災重款絀。賑務迫急。著照所請。電寄

又諭、電寄庫倫辦事大臣三多等、電奏宣營官兵在車盟與馬賊接仗。兵單槍舊。請派兵救援等語。著周樹模轉飭呼倫道迅速派兵前往接應。并著三多就近設法防剿。毋任蔓延滋擾。電寄

陜甘總督長庚奏、甘肅設立審判廳籌辦處、研究所。并附入巡警兵檢驗吏。分別課習。及籌款建筑。酌定章程。下所司知之。摺包

江南長江水師提督程文炳奏、本年長江水師各營防地緊要。擬請緩調春操。以資鎮撫。從之。

辛亥。遣官祭先農之神。

諭軍機大臣等、電寄陳夔龍、電奏湘省饑民聚血乣滋鬧。顯有匪徒煽惑。希圖乘閑生事。應厚集兵力。妥速查辦請飭鄂省速撥陸軍數營。乘輪赴湘。會同湘省軍隊。查拏首要。解散脅從等語。現據瑞澂電奏、已派李襄鄰率帶一營。由兵輪暒滟它往湘省彈壓矣。電寄

又諭、電寄川滇邊務大臣趙爾豐、電奏三巖工布等處土番前有捆縛兵弁搶虜地方情事。擬將邊軍調回。次第剿辦等語。現在藏事粗定。不可過事誅戮。以致番血乣驚疑。趙爾豐務當體察情形。妥慎彈壓鎮敢。毋稍操切。電寄

又諭、電寄瑞澂等電奏因湘省痞徒擾害。勢必迫急。當即飭派將領。統兵前往彈壓等語。辦理甚合機宜。著瑞澂、岑春蓂速即飭屬解散脅從。嚴拏首要務獲重懲。并切實保護各國官商教士。毋稍疏忽。仍著將辦理情形。隨時電奏。電寄

予云南陣亡被戕瘴故文武員弁書識蘇天爵等十六名、兵勇何保國等二百七十九名例恤有差。摺包

壬子。諭軍機大臣等、電寄張人駿、據電奏湘省饑民滋事。長江一帶請派。兵輪相機防護等語。著海軍處速為酌派兵輪。多配石滟駁碼。刻日馳往長江一帶。歸張人駿暫行調遣。電寄