外務部奏、直隸唐山開平煤礦。經前督辦張翼赴英控訴得直。而英商始終占據。不允歸還。復由直隸督臣袁世凱另籌開設灤州礦務公司。以救煤荒。而英使又以開辦灤礦。即是侵害開平利益。晶宜請停辦。直隸各紳則謂開平舊界不過十里。灤礦既在界外。為中國自辦完全之礦。一則援成約以詰責。一則據舊界以立言。各執一詞。兩不相讓。臣部外迫交涉。內顧輿論。兼權并計。應付實窮。竊思開灤兩礦同在直境。同為直隸所倡辦。而各紳又同系直隸之人。與其由臣部空言支拄。而事機逼處。補救終難為功。何如由直督就近詢商。俾情事了然。解決或易為力。擬請旨飭下新任直隸督臣陳夔龍妥籌辦法。以息爭競而杜轇轕。從之。
兩江總督張人駿奏、開辦南洋勸業會。事屬創舉。而經費支絀。辦事竭蹶。整理不易。謹與在事各員諄切圖維。一面加籌的款。一面趕速催辦。由滬商董事與包工匠人改訂合同。縮短期限。務令依期開會。以免延展而誤事機。下部知之。
又奏、江北各屬被水成災。揚州府一帶。湖河并漲。至一丈七尺有奇。業先后開放車邏等壩。得免潰決。海州等處則沖塌房屋至數萬閑。淹斃人口至三四百名。其毀壞圩堤。淹沒田禾牲畜。不可勝計。淮屬亦同時被浸。當經派員分別賑撫。現據各牧令稟報。揚州兩屬收成尚有六分。此后舉辦平糶。足資接濟。惟海州、溧陽、章滟貢榆三屬被淹較廣。災民較血乣。其極貧者既有救死不贍之憂。既次貧者亦將為極貧之續。斷非專恃糶糧所能拯濟。江北民情強悍。搶劫時聞。深恐迫于饑寒。流為盜賊不得不妥籌安撫。而江南財政困難。已非一日。<圭黽>滟兄值前歲鉅災之后。羅掘更窮。惟有懇恩準將江南應解鎮邊軍餉。籌備餉需。除已解外。尚未解銀二十余萬兩。照數截留。撥充賑災之用。并準將動支各項。作正開銷。下部議。
黑龍江巡撫周樹模奏、江省改編巡防隊。按照部定章程。參酌本省情勢。量為編訂。謹就原有中左右三路。添設前后兩路。以分區域。練足馬隊十六營。步隊七營。以符額數。加給官弁薪費。什兵服裝。及雇備車扈兵夫。以資利用。并請將營務處名目暫緩裁撤。下所司議。
命烏里雅蘇臺參贊大臣奎煥留京當差。賞頭等侍<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>榮恩副都統銜為烏里雅蘇臺參贊大臣。
以山西按察使志森為布政使。浙江鹽運使王慶平為山西按察使。
以嗜好未除。革鑾輿<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>筆帖式貝都哩。暨黑龍江銀庫筆帖式毓秀等四員職。永不敘用。
己丑。諭內閣、前奉先朝諭旨。諄諄以籌備立憲為要圖。業經嚴定年限。各專責成。期于計日程功。屆時頒布。不啻三令五申。朕臨御以來。又復晶宜降明諭。或于批摺內誥誡再三。其于憲政前途實事求是之心。早為天下臣民所共見。現據各部院堂官。各直省督撫奏陳第一二屆籌備事宜。均尚妥協。果能實心實力次第興辦。何難日起有功。所慮積習相沿。難保無以一奏塞責者。須知此項要政。上稟前謨下慰民望。關系至為重大。自茲以往。益當振刷精神。認真整飭。無取夫虛文粉飾。徒事鋪張。若揆諸現在情形。辦理或有窒礙。亦準其剴切臚陳。并妥籌善法。仍一面持以毅力。務底于成。斷不可遇事畏難。互相諉過。方今時事多艱。朝廷宵旰憂勞。無時或息。丙內外諸臣受國厚恩。理宜殫竭血誠。擔負責任。儻稍涉虛假。將來憲政不克依限實行。試問能當此重咎否耶。即著憲政編查館將所奏成績。隨時稽核。如查有措辦遲逾。或因循敷衍。毫無實際者。據實倢<曰融><石木>奏。朕惟有懔遵上年八月初一日諭旨。按照溺職例懲處。紀綱具在。決不姑寬。要之仔肩固無旁貸。而協力乃克有成。尤望爾內外諸臣共矢和衷。屏除私見。毋黨同而伐異。毋勤始而怠終。庶幾上下一心。弓滟<兪>滟弓成郅治。朕心實嘉賴焉。將此通諭知之。
諭軍機大臣等、理藩部奏、查明敖漢札薩克郡王出缺無嗣。亦無親兄弟。應行遴選承襲。聲明例案。請旨辦理一摺。著依議。
兩江總督張人駿奏、前督臣端方于光緒三十四年奏準舉辦江陰要塞。原以該處扼長江門戶。有險可守。系為慎重防務起見。惟今昔情形不同。要當合全局以統籌。不容據一隅而專注。以長江流域論。江陰猶重門也。吳淞猶外戶也。主人防盜。斷無洞開外戶、而緊守重門之理。臣前親詣履勘。周覽形勝。竊謂以此防內。尚屬合宜。若以此御外。則未為握要。為防內計。則原有之各路石滟駁臺。設法整頓。已足以資鎮攝。若撤各路之防。而全力專注于一區。萬一內匪乘虛竊發。其將何所恃以防御。是未見其利。而先受其害。且要塞與海軍相輔而行。應在何處設立。如何籌辦。應俟海軍大臣通盤籌畫。審定施行。查此項工程需銀五十萬兩。系在新案鹽斤加價項內提用。本屬設法騰挪。既非急不及待之工。又值財政萬窘之際。似應從緩辦理。仍俟海軍成立以后。再行會同海軍大臣擇要設防。妥籌商辦。以歸實際而免虛糜。下所司議。
又奏、江南添練混成一協。原期厚集兵力。惟餉需奇絀。迄今三年之久。僅成步隊一營。馬隊兩營。即已成之第九鎮。亦尚多缺額。與其兼顧并營而兩俱闕略。何如專心一致而務底完全。擬請將混成協即行裁撤。并將各營目兵挑補第九鎮缺額。庶一舉兩得。不至徒騖虛名。下所司議。
又奏、自強軍底餉無力籌解。請飭部改撥的款。以供支用。下部議。
黑龍江巡撫周樹模奏、江省財政。自前署將軍程德全到任后。歲入較增。計向來未經報部之款。如牲畜土藥等稅十余款。火耗平余等費數項。均經隨時動支。無可稽核。應請援案變通辦理。免其分年造報以省繁牘。下部知之。
以馬蘭鎮總兵耆齡未到任前。仍命貝勒載瀛暫行署理。
庚寅。諭內閣、憲政編查館會奏、覆核各省州縣事實。分別勸懲。開單呈覽一摺。著依議行。各省州縣事實。原以考核吏治。鼓勵人才。乃近來各督撫所開事實。詳核者固多。而疏略者在所不免。揆諸事理。殊難憑信。似此積習相沿。實于憲政前途大有妨礙。即如巡警一項。所報事實。或僅寥寥數名。或尚未經舉辦。余事可以類推。定限綦嚴。豈容任意諉飾。著各督撫查照歷次奏定章程。認真辦理。務將事實表冊據實造報。嚴定等第。毋得稍涉虛濫。致負朝廷實事求是之至意。
諭軍機大臣等、電寄陳夔龍、電奏悉。該督向來辦事認真。北洋地方緊要。所請收回成命之處。著毋庸議。仍遵前旨迅速來京陛見。
憲政編查館奏、提法使一官。名為提刑所改建。實乃法曹之分司。其制雖為各國所無。而其集權中央之旨則一。臣等遵核原定官制。計其中應行斟酌者尚有四端。一原擬四科。并為三科。一僉事改為科長。并于科長之次酌設一二等科員。一經歷等官應以所官錄事及相當之職調用。不得改補推事檢察書記等官。亦不得徑升審判檢察廳相當之官。一監獄官職掌繁重。斷非數條例文所能賅載。擬請析出。由該部會同修訂法律大臣另輯監獄法。以資遵守。其余章程內詞義未協。及字句歧異之處。臣等公同商酌。逐條修改。仍厘定為十八條。并附考用提法司屬官章程十條。繕單呈覽。請旨頒行。從之。
庫倫辦事大臣延祉奏、哈拉格囊圍地方金砂暢旺。擬設廠開辦。下部議。尋奏、核與成案相符。自應按照定章一律開辦。從之。
庫倫辦事大臣延祉因病解職。賞歸化城副都統三多副都統銜署庫倫辦事大臣。
以記名副都統麟壽為歸化城副都統。
辛卯。諭內閣、監國攝政王面奉隆裕皇太后懿旨。十一月初三日崇上徽號。是日皇帝在宮內行禮。王大臣著在慈寧宮行禮。三品以下文武百官著在午門行禮。在外公主福晉命婦均著進內行禮。
又諭、張人駿等電奏、蘇屬溧陽等處各賑需款。吁懇恩施等語。本年溧陽、金壇、荊溪、宜興四縣被災奇重。且頻年災祲。倉谷空虛。元氣未復。余如丹徒。丹陽。震澤等處同受偏災。現在節屆隆冬。饑民待哺。朝廷殊深憫惻。加恩著賞給帑銀三萬兩。由度支部給發。該督等即派委妥員。按照所屬災區。查明戶口災情輕重。分別散放。務使實惠均沾。毋任失所。用副朝廷軫念災黎至意。
諭軍機大臣等、禮部奏崇上皇太后徽號。恭進奏書等日。王公百官入內奏事及在署辦事服色一摺。十一月初三日均穿補褂掛朝珠。初二初四日應穿貂褂者穿貂褂掛朝珠。不應穿貂褂者。常服掛珠。
又諭、電寄瑞澂、電奏悉。湖廣地方重要。朝廷以該署督辦事認真。肬閑署斯任。所請收回成命之處。著毋庸議。仍遵前旨迅速來京陛見。
禮部奏、八旗并各省駐防保送舉貢。擬由禮部選取。從之。
山西巡撫寶棻奏、晉省陸軍混成協業已成立。計步隊兩標六營。馬石滟駁各一營。工輜各一隊。軍樂隊半部。月需餉薪銀三萬三千余兩。惟財力艱困。一切雜支裝具車輛。尚未完備。應即酌量緩急。竭力置辦。俟內外均有可觀。再行奏請欽派大臣校閱。以符定制。下所司知之。
出使大臣錢恂奏、使職色色近有創為宜改從西式之說者。事關巨典。非臣所敢輕言。儻一旦朝廷議改。凡在臣工。孰敢不遵。今朝廷尚未議改。則三百年來制度。又豈可私自違背。查翦發易服之習。起于留學生。在學生入彼學校。又只身就學。諸事宜從肬閑易。誠不得不翦發易服。在使館中無關輕重人員。苦于在外無薙發匠。無成衣匠。偶一為之。亦尚可原。若夫身膺使任。名為代表。與彼邦君相時相過從。而亦翦發易服。試問果為何國之代表。臣二十余年從未敢私改西裝。臣每與翦發易服者同入酬酢之場。同登禮法之庭。彼邦貴官恒問臣保以一改裝一不改裝。果遵何項法律。語含嘲笑。臣代為赧顏。夫不遵法律而擅自改裝。不但不能見重友邦。并益為友邦所輕。此近來使界之病。不可不亟伸嚴詔。以崇國體者也。又恪奉正朔。亦臣民定范。中西歷日殊異。年來亦有創為宜改用陽歷之說者。查日本于紀年仍用明治。而月日已改從陽歷。我中國若果由朝廷議改。自必一體遵奉。今朝廷尚未議改。則餼羊又何可不存。向來使館中與彼邦公牘。均專用西國月日。而不列本國正朔。夫在外交涉。原不能不用彼國月日。然本國月日何妨并列。查俄國與各國月日不同。其所致他國公牘。無不兩歷并存者。我國正可仿照書寫。臣任使兩年。公牘無不兼用兩歷。外人頗以為然。不以為非。可見事非不可行者。其如何飭在使人員無忘本國正朔之處。并候圣裁。下部知之。
派貝子銜鎮國將軍載振管理新舊營房城內官房事務大臣。
以山西禁種土藥肅清。予候補知府覺羅元嶲。在籍候選郎中喬廷選等五十一員升敘加銜有差。
以編纂論說。有益交涉。賞德人胡恩寶星。
纂修官歐家廉恭纂
總纂官熊方燧恭輯監修總裁世恭閱二簽正月初三日正總裁那月日專司蒿禾本陸恭覆閱甲寅正月二十三日
徐月日
榮月日副總裁唐月日
宗室寶恭閱二簽十月初一日
陳恭閱十二簽十一月初五日
熙月日
郭恭閱十一月十六日
宗室麒月日