又奏遵旨妥籌旗丁生計。酌擬辦法。自前署將軍信勤。創立籌辦處。原設三科。茲擬改為五科。曰籌備。曰農務。曰工藝曰商業。曰庶務。茲事體大。一切推行機關。應需款項。必須提綱挈領。始可計日程功。故籌備先焉。綏遠地尚宜農。如后山牧廠。及認領后套之地三千余頃皆可耕種現擬先設農事試驗場一所。附設農林小學堂。并研究水利森林畜牧各事。以開風氣從此釋戈負耒。或可寓兵于農故農務次之。蒙地較寒。物產無多。惟牛羊毛革煤炭礦質為大宗出產。現擬設工藝局一所。廣為傳習。余如瓦木小器匠藝織染布疋各事。女工各項。皆分類教授。但使各有一長即可自食其力。故工藝又次之。邊城孤立。交通不便。惟張綏路工一成。商務必旺。擬先設商業小學堂一所。擇八旗子弟之聰俊者。教以書算登記運輸儲蓄各事。并附設列肆。使得實地試驗銷售出品。使覘市價行情。克練習于平日。庶致用于將來。故商業又次之。收發文牘。稽核用款造辦報銷。及因公差遣。采辦支應等項。均須派員經理。俾得各專責成。始可有條不紊。故庶務又次之。以上所擬辦法。不過因地制宜。因人為教。惟辦事之難。實難于籌款。尤莫難于用人。綏遠存款無多。取材尤乏。臣惟有認真辦理。務求實在兩字。以仰副朝廷加惠旗丁變通旗制之至意。均下部知之。

添設浙江糧道庫大使員缺。從巡撫增韞請也。

辛卯諭軍機大臣等、東三省鼠疫盛行。現在各處嚴防。毋令傳染關內。著外務部民政部郵傳部隨時會商。認真籌辦切實稽查。天津一帶。如有傳染情形。即將京津火車。一律停止。免致蔓延。

又諭、電寄錫良等、據電奏試署吉林西北路道于駟興。防疫因循請暫行革職留哈。并派試署吉林交涉使郭宗熙。總辦哈埠防疫事宜。暫行兼署西北路道。俾專責成等語。著照所請。

又諭、電寄陳昭常。據電奏巡查哈埠防疫情形現在旋省等語。防疫事宜。關系緊要。著仍督飭各員認真分別妥速籌辦。以＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞民生。毋得稍涉疏懈。

又諭、電寄張鳴岐、據電奏粵省紹榮公司。承包基鋪山票餉項。欠繳額款。及報效等費一百三十余萬兩。請將承辦商人候補三品京堂蘇秉樞。暫行革職勒限追繳等語。著照所請。

又諭、資政院奏陳請山西省北鹽務一案一摺。下督辦鹽政大臣知之。

又諭、都察院奏、代遞已革空銜花翎文耀等、為變通旗制籌畫生計。又代遞貢生章福榮籌條陳八旗生計呈二件。著變通旗制處知道。

直隸總督陳夔龍奏查明宣統二年十月分順直各屬雨水糧價情形。得旨、知道了。再者朕因東三省疫氣蔓延。深慮傳入關內。已晶宜諭嚴防矣。該督身任封疆。責無旁貸。務當嚴密查防。總以京津一帶不致染疫為要。

山東巡撫孫寶琦奏、前經郵傳部奏、準將各省官電歸部辦理。惟查東省河工兩岸綿長千余里。前撫臣周馥奏明設立官電局。專司報水報工。原為消息靈通。隨時防范。與他省官電不同改歸部辦必多窒礙。應請飭部仍準東省河工官電。循舊管理以重要工。得旨、郵傳部查核具奏。

頒鑄直隸各屬高等地方暨各級審判廳即信二十二顆。從總督陳夔龍請也。

予故直隸遵化州知州嚴以盛。浙江處州鎮總兵官竇如田宣付史館立傳。竇如田并準附祀各省淮軍昭忠祠。從總督陳夔龍請也。

蠲緩直隸安任隆平甯晉四州縣。積澇地畝本年糧租有差。

壬辰。諭軍機大臣等、電寄李經羲、電奏悉滇緬北段界務。久未劃清。茲據探聞英兵將抵片馬。意圖占據審時度勢究未便輕啟兵端。應由該督飭地方文武。妥慎防維。勿任鹵莽僨事。一面鎮撫漢夷。免生驚擾。并著外務部磋商辦理。以維邊局。

又諭、電寄陳昭常據電奏本年吉林應進祭品。現因防疫加嚴。應否一律暫緩等語本年著暫緩呈進。

又諭、電寄寶棻、據電奏懇將滑縣永城夏邑三縣災賑。匯入江皖籌賑案內。一并協濟等語。此次河南被災之區。有與皖境毗連者。著照所擬。由盛宣懷等察看情形。撥款賑濟。

直隸總督陳夔龍奏、前擬開平煤礦發給國家債票。乃為尊重主權起見。系收回以后體恤英商之款。并非贖礦之價。且債票數目。亦未遽定。茲既奉旨應毋庸議。當即電飭洋員。向英外部英公司將原擬條件。正式取銷。臣與英外部直接交涉。從此中止。此后有所提議。英外部必仍執與中央政府交涉為詞。臣惟有隨時會商外務部按照查辦大臣載澤等所擬各節。妥籌辦理。惟債票數目。應由張翼與英公司詳慎核算。以免吃虧。得旨、即著該大臣等懔遵十二月初五日之旨。妥籌辦法。毋稍遷就。

又奏、開平礦產。關系國家主權除以國家名義收回該礦之外。別無完善辦法。今擬由灤礦公司。自行籌款收回。則是墮入商業問題兩公司列于平等地位。國家無從強迫。即隱認從前騙約為正當。著手一差。毫厘千里伏祈飭下外務部臣妥慎研究。以期至當。得旨、覽。

予故南書房行走禮部左侍郎張亨嘉祭葬。

癸巳。諭內閣、恩壽奏、考核屬員分別舉劾一摺。陜西西安府知府瑞清、興安府知府胡薇元、本任延安府知府調署漢中府知府愛星阿、商州知州胡啟虞、調補臨潼縣知縣劉賡年、署華州知州本任咸甯縣知縣王世金滟英、興平縣知縣張瑞璣、升補華州知州楊調元、署延長縣知縣試用知縣洪寅、署蒲城縣知縣本任長武縣知縣曾士剛、均著傳旨嘉獎。岐山縣知縣吳命新、居心巧滑語多飾詞。署乾州知州大荔縣知縣陳潤燦馭下不嚴差役用事。均著開缺留省查看。署山陽縣知縣試用知縣傅麗文、操守難信。怨讟繁滋。開缺查看前洵陽縣知縣盧秉鈞、知識庸闇。難與更新。大荔縣丞李松壽、擅受民詞。試用府經歷舒承勛、行為殘忍。賈策三。縱丁電索。署江口主簿施錫壽。縱役釀命。試用直隸州判吳永錫、違例苛罰。分缺先用典史毛節塤、收厘弊混。候補縣丞郭釗、任意苛罰均著即行革職。武功縣訓導郭暉、煙癮未除。著革職永不敘用。

諭軍機大臣等、電寄瑞澂、據電奏在咸豐縣境。生擒匪首溫朝鐘正法。擊斃悍匪數十名。另擒悍黨多名。奪獲槍械百余件等語。辦理尚屬妥速著會同趙爾巽＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞捕余匪。解散脅從。并將善后事宜。妥為經理。

又諭電寄張人駿等、據電奏徐屬災區甚廣糧食尤缺請展免完米谷雜糧稅厘三個月等語。著照所請。

又諭、農工商部奏、遵擬獎勵棉業。化分礦質局暨工會各章程分別繕單呈覽。著依議。

御史路士桓奏自日俄訂立協約以來東三省之疆域。彼已視為領土范圍。政治軍事工商業各方面之計畫著著進行迨布置既定一紙宣告。則數千里之疆土。非復吾有。且今日列強縱橫之局。以機會均等之局也設有一國勢力驟增。則諸國必君羊起而競進。而受之者實惟吾國。故日俄分得東三省之日。即君羊雄割據吾土之日。然其失敗之由有二。一則亙古窮荒。未經墾辟。是不啻有大倉廣庫。而復扃閉而漠置之。以致狐鼠穴居。盜賊攘據。一則中外通商以來。各國之經濟力。未嘗貫輸于腹內。惟以比鄰之故。讓俄人以單獨進行。進行不已。日本乃起而與之爭。爭定而后訂立協約。以支配吾土。有此二因遂成。今日之危局。今欲救危圖安惟有移腹省之人民以實空虛之地。引列強之勢力。以為牽掣之謀。質而言之。則借款移民而已。借款之說。利害所關。出入甚鉅。今擬東三省之借債即以東三省之財產為抵押。而尤當以東三省之名義募借。豫計此項債額當以二萬萬兩為限。蓋嘗考今日東三省未墾荒田。當有二萬萬余畝。以每夫授田百畝計之。約應移民二十萬戶殆墾地成熟。田賦一項。按中則每畝徵銀四分。已可得銀八百余萬兩。更以現在奉天田賦三千萬畝。共收契稅煙酒出產牲畜四項稅銀三百余萬為比例。則墾地二萬萬畝。應入各項稅銀二千萬有奇。是則賦稅兩項。可歲收銀二千六七百余萬若每年以五成還債并息計之不出二十年。當可清償此皆豫算有著之款。目前既可牽掣分割之危機。日后且無損失主權之貽患救亡圖存。轉危為安。無愈于此。下部議。尋度支部奏借款抵押之說。須從長計議。方可著手現在借款過多。外人投資。已不如從前踴躍。東省介處鄰邦。環球注目。似宜計出萬全未容輕于一擲。應俟籌有辦法。再行核酌辦理。從之。

以辦理京師高等實業學堂出力。予度支部左侍郎紹英議敘。翰林院編修袁勵準。以侍講升用。

甲午。諭內閣程德全奏、考察屬員分別舉劾一摺。江蘇松江府知府戚揚、太倉州直隸州知州姚炳熊、華亭縣調署長洲縣知縣張鵬翔、均著傳旨嘉獎。補用道陳光淞、縱容丁役。內行有虧。候補知府胡玉瀛、貌似有才。舞弊最工。陽湖縣知縣伊立勛、玩視民命。私用門丁。浙江試用知縣劉承業、緝獲灑賣。徇情枉縱。署馬跡司巡檢葉日蔭、擅受刑責。釀成民命。新陽縣典史殷敏、看管案犯。收受銀錢。已撤巡艦代統江南水師學堂畢業生封燮臣、玩勿戎機。匿贓不報。福山鎮左營中哨四隊外委歐忠彪、查米出洋。任聽賄放。均著即行革職。封燮臣、歐忠彪、著分別歸案從嚴訊辦。并將封燮臣文憑勒追注銷。

諭軍機大臣等、電寄錫良、現在東三省因疫勢未消。所有東三省一切摺奏。暫著改為電奏。俟一個月后。再行電奏請旨。改歸摺奏。

又諭、電寄陳夔龍、據電奏遵旨籌辦防疫。并現在辦理情形等語。著照所請。

又諭、電寄趙爾巽、據電奏、逆首溫朝鐘在破水坪生擒正法。并擒匪黨多名。奪獲槍械旗幟多件等語。辦理尚屬妥速著王人文會同瑞良彈壓＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞捕。以清余孽。并將前后辦理情形。詳細具奏。其出力各員。準其擇尤請獎。毋許冒濫。

又諭、張鳴岐電奏廣東紳民請速禁賭博。并籌抵賭餉辦法等語。著度支部妥議具奏。

又諭、朱家寶電奏、皖省災情奇重。造報需時。擬請緩至明年正月奏陳等語。著該部知道。

管理法律學堂大臣沈家本奏、法律學堂乙班學員畢業。屆期酌擬改官辦法。下部議。

陸軍部大臣蔭昌奏、第八鎮統制官張彪擬赴各省游歷。據情代奏。并請肬閑員署缺以重職守。得旨、湖北地方重要。所請著毋庸議。

熱河都統誠勛奏、擬請恭修綏成殿后暢達樓等工。供奉圣容得旨茍悉。朕欽維列圣圣容。供奉綏成殿。鉅典昭垂。年歲已久。不宜輕于移奉。德宗景皇帝圣容恭送到時。應供奉于暢遠樓上正中。永為令典。列圣圣容。仍敬奉于綏成殿。永遠遵行。以仰慰我兼祧皇考敬祖尊親之圣意。

蠲緩山西陽曲、太原、榆次、徐溝、文水、岢嵐、興、臨汾、屯留、汾陽、介休、孝義、臨、應、大同、懷仁、山陰、朔、右玉、平魯、虞鄉、代、保德、河曲、解、安邑、夏、霍、汾西、豐鎮、興和、甯遠、陶林、歸化城、和林格爾、清水河、托克托城、薩拉齊、三十八廳州縣、被災地畝新舊錢糧雜課。及原緩銀米有差。

乙未孝莊文皇后忌辰。遣官祭昭西陵。

諭內閣、明年五月。為英君加冕之期。著派貝子銜鎮國將軍載振、充頭等專使大臣。前往致賀。以重邦交。

又諭、資政院議決新刑律總則會同軍機大臣具奏。繕單呈覽。請旨裁奪一摺。新刑律總則第十一條之十五歲。著改為十二歲。第五十條或滿八十歲人之上。著加入或未滿十六歲人字樣。余依議。又據憲政編查館奏、新刑律分別。并暫行章程。資政院未及議決。應否遵限頒布。繕單呈覽。請旨辦理一摺。新刑律頒布年限。定自先朝籌備憲政清單。現在開設議院之期。已經縮短。新刑律尤為憲政重要之端。是以續行修正清單。亦定為本年頒布。事關籌備年限。實屬不可緩行。著將新刑律總則、分則、暨暫行章程。先行頒布。以備實行。俟明年資政院開會。仍可提議修正。具奏請旨。用符協贊之義。并著修訂法律大臣。按照新刑律迅即編輯判決例及施行細則以為將來實行之豫備。

諭軍機大臣等、御史陳善同奏、江皖豫三省水災奇重。亟宜推行工賑之法大舉治淮一摺。著盛宣懷會同兩江江蘇安徽河南各督撫。妥議具奏。原摺均著鈔給閱看。

又諭、電寄瑞澂、據電奏、漢口英租界人力車夫。因病在車上拘至捕房醫治身死。各車夫誤為毆斃。聚血乣暴動。甚至不服開導。擊傷官長。幸而解散尚速。現仍派兵防護等語。此次車夫雖系誤會生釁。難保無匪徒從中煽惑。乘機滋擾著仍督飭加意防范彈壓。毋令再生事端。其究竟因何滋事。及斃傷各情形。一并查明電奏。

又諭、張鳴岐、電奏明年德儲來粵。接待等費。為數甚鉅。粵省造報豫算。未經列入。將來支款可否據實報銷等語。著度支部知道。

又諭、御史溫肅奏、請將中學以上學堂兵式體操。仿照陸軍教練一摺。著學部知道。

以為匪不法。暫革札薩克貝子旗豫保二等臺吉賽崇阿職銜。歸案訊辦。

蠲緩奉天新民、海龍、甯遠、錦義、洮南、靖安、安廣、八府州廳。暨官莊旗界本年并原緩糧租有差。

緩徵江西新建、進賢、新淦、峽江、蓮花、永豐、泰和、安福、永新、德化、德安、彭澤、十二廳州縣暨九江府同知所轄南九二＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞。被災田畝新舊錢漕雜課有差。