1.1 施工項目管理的目標和內容

建筑裝飾既是一門藝術，也是一門技術。它是整個建筑工程的重要組成部分。

裝飾即“打扮”。建筑裝飾的作用是提升建筑物的美觀和藝術形象，同時也起著保護建筑物免遭污染、環境侵蝕及增加建筑物的耐久性的作用。建筑裝飾作為建筑裝飾設計和施工的最終體現，融合了極為豐富的文化和歷史底蘊，好的建筑裝飾能使人們獲得美的享受。

建筑裝飾設計是建筑裝飾工程的前提，而建筑裝飾施工是完成建筑裝飾工程的關鍵。建筑裝飾工程的工程量大、工序多、工期長、造價高、耗用勞動量大。主要有以下特點：

（1）建筑裝飾工程大多為手工作業，勞動強度大，產出效率低；

（2）建筑裝飾工程勞動量約占建筑施工勞動量的15%～30%，高檔裝修則更大；

（3）建筑裝飾工程施工工藝復雜，對施工人員技術要求較高；

（4）一般建筑裝飾工程約占項目總工期的40%左右；

（5）建筑裝飾工程的造價與所用的建筑裝飾材料有明顯的關系；一般建筑裝飾工程造價占工程總造價的25%左右，若使用高檔建筑裝飾材料，其造價可達工程總造價的50%以上；

（6）裝飾施工質量對建筑使用功能和整體建筑效果影響很大。

由于建筑裝飾工程耗費高，工藝復雜，技術含量高，因而對建筑裝飾工程，特別是其施工項目管理提出了很高的要求。工程項目管理是20世紀60年代發展起來的一種有效的管理方法，經過幾十年的發展，已經形成了系統的管理體系，在許多領域得到了成功的應用，項目管理已成為各工程項目進行實施階段管理的一種趨勢。

1.1.1 施工項目管理

建筑裝飾工程施工項目管理是指組織運用系統的觀點、理論和方法，以建筑裝飾工程施工項目為對象，以最優實現施工項目之目標為目的，以施工項目經理負責制為基礎，以施工的承包合同為條件，對施工項目進行的計劃、組織、監督、控制和協調等專業化的活動。此定義表明，施工項目管理的主體是建筑業企業，客體是施工項目。建筑裝飾工程施工項目管理既強調了管理的職能，也強調了管理中要運用具體的觀點、理論和科學技術。

從上述定義中可以看出，建筑裝飾工程施工項目管理的主要職能包括以下幾個方面：

（1）計劃職能。建筑裝飾施工項目管理的首要職能是計劃。計劃職能就是為了實現項目總體目標而采用的適宜措施和手段的全過程管理活動。計劃職能可分為四個階段：第一階段是確定項目的總目標、分目標以及各目標實現的先后次序，目標實現的時間和目標體系的合理結構。第二階段是預測實現這些目標可能產生的影響，并預測其結果；同時必須明確：在計劃期內，期望能獲得多少資源來支持計劃中的活動。第三階段是如何執行預算，明確預算各組成部分之間有什么內在聯系和應怎樣使用預算等問題。第四階段是提出貫徹指導實現預期目標的制度、準則和規范，它是執行計劃的主要手段。制度、準則和規范為整個組織進行有序活動提供了依據和方法，明確說明如何確定并實現目標。因而，在制訂相關制度、準則和規范時，必須保持其相應的科學性、靈活性、全面性、協調性和準確性，才能使組織的活動更具實效。

綜合上述四個階段的工作結果，就可以制定出一個全面的計劃，它將引導建筑裝飾施工項目的組織，通過有序、合理的活動（工作）達到預定的目標。

（2）組織職能。組織職能是項目管理的基本職能之一。包括三個方面：一是組織設計，包括組織系統的合理選定，劃分各部門的權限和職責，制定各類規章制度。二是組織運行，指按照組織分工完成各自工作，規定工作順序和業務管理活動的運行過程，組織運行要抓好人員配置、業務接口、信息反饋三個關鍵問題。三是組織調整，即根據工作的需要、環境的變化，分析原有的項目組織系統的缺陷、適應性和效率性，對原組織系統進行調整和重新組合，包括組織形式的變化、人員變動、規章制度的修訂或廢止及信息流通系統的調整等。

（3）監督職能。業主和監理方對承包單位，總承包單位對分包單位，管理層對作業層都存在一個監督的問題。監督的依據是建筑裝飾施工合同、圖紙、國家及行業標準、計劃、制度、規范、規程以及各階段各層次的目標等。監督就是通過定期或不定期巡視、檢查，并通過反映施工進度、質量、費用的報表、報告等各種信息來發現問題，并及時向被監督者提出問題，令其及時糾正問題的活動。有效的監督是實現目標的重要手段。

（4）控制職能。即項目管理者為保證預期工作按計劃完成而采取的一切行動，它不僅要分析和限制計劃中可能出現或已出現的偏差，而且要及時采取措施糾正偏差。

（5）協調職能。因各階段、各部門、各層次之間的工作需要相互配合和協調，所以協調和溝通是項目管理的重要職能。協調主要包括人際關系、組織關系、供求關系和約束關系的協調。人際關系協調包括項目組織內部和與其關聯單位的外部人際關系協調；組織關系協調是指項目組織內部各部門之間關系的協調；供求關系協調主要是保證項目實施過程中所發生的人力、材料、機械、設備、技術、資金、信息等資源供應的合理和優質優價。約束關系協調包括法律、法規的約束關系的協調和合同約束關系的協調，通過有效手段避免產生矛盾，及時有效地解決矛盾。

1.1.2 施工項目管理的目標

建筑裝飾工程施工項目的施工方作為項目建設的一個參與方，其項目管理的目標包括施工的進度目標、施工的質量目標、施工的成本目標、職業健康安全與環境目標。

1）施工的進度目標

項目進度管理應以實現合同約定的竣工日期為進度總目標。這個目標，首先是由企業管理層來承擔，企業管理層根據經營方針在“項目管理目標責任書”中確定項目經理部的進度控制目標。項目經理部再依據本企業確定的目標在“施工項目管理實施規劃”中編制施工進度計劃，確定計劃進度控制目標，并進行進度目標分解。

2）施工的質量目標

施工質量目標是指項目在質量方面所要達到的要求。一般來說，該目標是指質量驗收標準的合格要求。在國家標準《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB/T 50300—2001中規定了分項工程、分部工程和單位工程的施工質量驗收標準，是一個強制性標準。當業主沒有特殊要求（即設計圖紙沒有提出高于國家標準GB/T 50300—2001的要求），該驗收標準就是施工質量目標。當發包人根據自身的經營方針確定的質量目標高于國家標準，并通過合同進行規定，施工單位就應以相應的要求作為自己的施工的質量目標。

3）施工的成本目標

建筑裝飾施工成本是承包單位在施工中所發生的全部生產費用的總和，即在施工中各種物化勞動和活勞動創造的價值的貨幣表現形式。它包括支付給生產工人的工資、獎金，消耗的材料、構配件、周轉材料的攤銷費用或租賃費，施工機具臺班費或租賃費，項目經理部為組織和管理施工所發生的全部費用支出。

在施工成本管理中，既要注重施工生產中因消耗形成的成本，又要注重成本的補償，這才是對施工項目成本的完整理解。施工項目成本是否準確客觀，直接影響施工企業財務成果和投資者效益。若成本多算，則利潤少計，可分配的利潤就會減少；反之，若成本少算，則利潤多計，可分配的利潤就會虛增實虧。施工成本管理的目標就是以科學合理的項目施工成本去圓滿完成施工任務。要實現施工成本的目標，就必須盡量合理地節約支出。

4）職業健康安全目標

職業健康安全目標應是明確，每個施工現場均應制定的相應健康安全保證體系及各項制度，并分解和細化到與施工項目相關的每個部門。通過實現職業健康安全目標可以提高員工的安全意識，使員工在生產經營活動中自覺地防范安全健康風險，并減少因工傷事故和職業病所造成的經濟損失和因此所產生的負面影響。同時也對經濟效益、生產發展和社會安定起到長期性的促進作用，而且也可以使建筑裝飾工程的施工單位樹立良好的社會形象，從而在市場競爭中占據有利的地位。

5）環境目標

企業的職工是企業的主人，是施工生產的主力軍。防止粉塵、噪聲和水源污染，搞好施工現場環境衛生，改善作業環境，就能保證職工身體健康，使得他們積極投入施工生產中去。企業的根本宗旨是為人民服務，保護和改善施工環境事關國計民生，責無旁貸。

1.1.3 施工項目管理的內容

在施工項目管理過程中，為了取得各階段目標和總目標的實現，必須圍繞組織、規劃、控制、生產要素的配置、合同、信息等方面進行有效管理，其主要內容如下：

（1）建立施工項目管理組織。項目經理部的建立是實現項目管理的關鍵，特別是要選好項目經理及其他管理和技術的骨干力量；根據裝飾施工項目管理的需要，制訂出施工項目管理的有關規章制度。

（2）做好施工項目管理規劃。建筑裝飾施工項目管理規劃是對施工項目管理的目標、內容、組織、資源、方法、程序和控制措施進行策劃的結果之一。它是指導項目管理工作的綱領性文件。

（3）進行施工項目的目標控制。實現建筑裝飾項目的階段性目標和總目標。是進行目標控制的主要任務，也是項目管理的主要內容。在實現目標的過程中必須堅持以控制理論為指導，對施工項目全過程實行科學的、系統的控制。這些控制主要包括進度控制、質量控制、成本控制、職業健康安全和環境控制。此外還需對施工中各種因素的干擾、風險因素的影響等進行分析與動態控制。

（4）施工項目資源的優化配置與動態管理。施工項目資源的優化配置是項目目標得以實現的保證，主要包括勞動力管理、材料管理、機具設備管理、技術管理和資金管理五大要素。其管理的內容是分析各項生產要素的特點，然后按一定的原則、方法，對施工項目生產要素進行優化配置，進而在裝飾施工過程中對各項生產要素實行動態管理。

（5）施工項目合同管理。在市場經濟條件下，建筑裝飾施工活動也屬于一項綜合性的經濟活動，其涉及面廣、內容復雜。這種活動從投標報價時開始產生并貫穿于施工項目管理的全過程，因而必須依法簽訂合同，履行經營。企業應提高合同意識，用法律來保護自己的合法權益，并通過履行合同樹立企業的良好信譽，同時為了取得良好的經濟效益，還必須注意標好索賠，講明方法和技巧，提供充分的證據，以獲取應得的利益。

（6）施工項目現場管理。施工項目環境是建筑裝飾產品形成的工作場所，它是項目組織與指揮施工生產的操作場地。施工項目環境管理的主要任務是制定項目的環境管理目標，按照分區劃塊原則，標好施工現場的環境管理和防治等的規劃以及進行定期協調關系，并繼續改進。

（7）采購管理。即企業應設置采購部門，制定采購管理制度、工作程序和采購計劃。按照設計文件所規定的采購數量、技術要求和質量標準，以及滿足工期、安全、環境和成本管理等要求進行采購。

（8）施工項目的信息管理。現代化的管理要依靠信息，在施工項目管理中為了及時準確地掌握信息并有效地運用信息，必須建立一套科學的信息系統，包括信息的采集、分析、處理和傳遞等管理活動，為了取得理想的信息管理效果，應依靠電子計算機等先進手段輔助進行。

（9）溝通管理。在項目管理的過程中，由于各種條件和環境的變化，必然形成不同程度的干擾，使計劃的實施產生困難，這時溝通工作就顯得特別重要。溝通要依托一定的組織、形式和手段，并針對干擾的種類和關系的不同而分別對待。溝通的內容應涉及與項目實施有關的信息，包括項目各相關方共享的核心休息、項目內部和項目相關組織產生的有關信息。