但是，也不能說中國在華盛頓會(huì)議上爭取廢除不平等條約的努力，完全沒有取得任何成效。應(yīng)該承認(rèn)，中國代表團(tuán)通過據(jù)理力爭在某些方面也獲得了一些有限的成果。例如在關(guān)稅稅則方面，確定從速修正稅率，以達(dá)到切實(shí)值百抽五，并改變了過去每十年才能修改稅率的規(guī)定；在會(huì)議結(jié)束三個(gè)月后，召開關(guān)稅特別會(huì)議，討論裁厘加稅問題；承認(rèn)中國海陸邊界劃一征收關(guān)稅原則。關(guān)于廢止租借地和勢(shì)力范圍，前者未取得任何進(jìn)展，但后者卻因得到美、英兩國支持，使列強(qiáng)在中國的勢(shì)力范圍制度不再受到保護(hù)。大會(huì)通過的有關(guān)決議規(guī)定：“在中國指定區(qū)域內(nèi)設(shè)立勢(shì)力范圍，或互相設(shè)有獨(dú)占之機(jī)會(huì)者，均不予以贊助?！背酥猓艿饺珖嗣耜P(guān)注的山東問題，在華盛頓會(huì)議上也基本得到解決。雖然山東問題并未直接列入大會(huì)議程進(jìn)行討論和形成決議，而是在英、美兩國的建議下，由中日兩國代表團(tuán)在會(huì)外進(jìn)行談判，但最后簽訂了《解決山東懸案條約》及附約和附件，日本將膠州德國舊租借地交還中國，包括一切行政權(quán)、公產(chǎn)、檔案、圖樣、單契以及其他證書，并規(guī)定不得向中國政府要求任何補(bǔ)償，僅日本購置或建造的房屋按折舊后的實(shí)費(fèi)予以給還，日本駐軍在六個(gè)月內(nèi)分批撤出，另還包括青島海關(guān)、青島至濟(jì)南鐵路及其支線并沿線全部附屬產(chǎn)業(yè)、原德國取得的礦山開采權(quán)等，全部移交中國，山東主權(quán)問題至此基本上得到解決，“不可謂非我國被壓迫史中可紀(jì)念之事”。中國在華盛頓會(huì)議上取得的這些成果應(yīng)該都是值得肯定的，正如有的論者所說：“在中國近代外交史上，華盛頓會(huì)議是中國第一次沒有喪失更多的權(quán)利，而爭回一些民族權(quán)利的國際交涉?！碧瘴尼摚骸吨忻狸P(guān)系史》，重慶出版社，1997年，第80頁。

此后不久，在共產(chǎn)國際的推動(dòng)之下國共兩黨實(shí)現(xiàn)了第一次合作。1924年11月中國國民黨第一次代表大會(huì)在廣州召開，大會(huì)宣言宣布了國民黨對(duì)外之政綱：“一切不平等條約，如外人租借地、領(lǐng)事裁判權(quán)、外人管理關(guān)稅權(quán)以及外人在中國境內(nèi)行使一切政治的權(quán)力侵害中國主權(quán)者，皆當(dāng)取消，重訂雙方平等、互尊主權(quán)之條約?！敝袊诙v史檔案館編：《中國國民黨第一、二次全國代表大會(huì)會(huì)議史料》，上冊(cè)，江蘇古籍出版社，1986年，第88頁。這是國民黨第一次明確對(duì)外提出取消所有不平等條約、收回租界、海關(guān)以及其他國家主權(quán)的宣言書，在中國廢約史上具有重要的地位與影響。不過，在中國近代史上是中國共產(chǎn)黨最早喊出“打倒帝國主義”的口號(hào)，并且也是首次將“廢除不平條約”作為一個(gè)政治口號(hào)和政治主張?zhí)岢鰜??！敖袢寺爜?，‘帝國主義’、‘軍閥’這類名詞早已耳熟能詳，而在20年代初，一般中國人對(duì)‘帝國主義’、‘軍閥’這類名詞還相當(dāng)陌生?！蓖跗嫔骸秶埠献髋c國民革命（1924—1927）》（該著為張海鵬主編的《中國近代通史》第7卷），江蘇人民出版社，2006年，第134頁。

緊接著，在國共兩黨的共同努力下，以反對(duì)帝國主義、反對(duì)軍閥為主旨的國民革命蓬勃興起，廢約運(yùn)動(dòng)也隨之進(jìn)入到一個(gè)新的階段。1924年下半年，在全國各地掀起了一場群眾性的反帝廢約運(yùn)動(dòng)?！安黄降葪l約”作為一個(gè)被賦有特定意義的固定詞組，在此前報(bào)刊上的使用也為數(shù)并不多，而在這一時(shí)期則幾乎達(dá)到了家喻戶曉的程度。王奇生指出，“帝國主義”、“軍閥”都是外來詞，而“不平等條約”一詞則是由中國人自創(chuàng)。但在19世紀(jì)的中國未見使用，20世紀(jì)初也使用很少，直至國民革命特別是反帝廢約運(yùn)動(dòng)興起，才連同“帝國主義”一詞成為使用頻率最高的兩個(gè)關(guān)鍵詞。見王奇生：《國共合作與國民革命（1924—1927）》，第136—137頁。也有學(xué)者認(rèn)為，“不平等條約”一詞并非“五四運(yùn)動(dòng)”的直接產(chǎn)物，亦非共產(chǎn)黨的創(chuàng)造，大約在1924年進(jìn)入中國語言，由孫中山首次使用。見王棟：《20世紀(jì)20年代“不平等條約”口號(hào)之檢討》，《史學(xué)月刊》，2002年第5期。但王奇生認(rèn)為，“此一看法顯然不確”。上海、北京、天津、武漢、廣州等全國各地的民間團(tuán)體，都先后成立反帝大同盟，發(fā)表廢除不平等條約宣言。為了壯大反帝廢約運(yùn)動(dòng)的聲勢(shì)，北京反帝大聯(lián)盟向全國倡議，以9月3日至9日為中國反帝運(yùn)動(dòng)周，以簽訂《辛丑條約》的9月7日為國恥日。在國民革命運(yùn)動(dòng)期間，每逢反帝運(yùn)動(dòng)周暨國恥日，全國各地都舉行大規(guī)模群眾集會(huì)示威，開展各種形式的反帝宣傳活動(dòng)。

1925年7月，廣州革命政府改組為國民政府，其成立宣言強(qiáng)調(diào)國民革命之最大目的，在于使中國獲得獨(dú)立、平等與自由，而達(dá)此目的則首先需要廢除不平等條約。于是，在此之后的幾年間，一方面是北京政府仍力圖通過外交方式，對(duì)不平等條約進(jìn)行修改；另一方面則是國民政府領(lǐng)導(dǎo)的革命廢約運(yùn)動(dòng)。兩者同時(shí)進(jìn)行，前者略有成效，后者則成效更為顯著。

根據(jù)華盛頓會(huì)議的決議，并經(jīng)北京政府一再要求，1925年10月在北京召開了關(guān)稅特別會(huì)議，專門討論修改關(guān)稅問題，各國駐華公使22人出席。此次會(huì)議斷斷續(xù)續(xù)歷時(shí)半年多，直至1926年7月才結(jié)束。北京政府在會(huì)上提出了關(guān)稅自主案，要求各國聲明尊重中國關(guān)稅自主，解除對(duì)中國關(guān)稅的一切束縛；中國政府允將裁廢厘金。各國與會(huì)代表有的在表面上贊同中國關(guān)稅自主案，但又從各自的利益出發(fā)，對(duì)有關(guān)具體條款提出了諸多苛刻的條件。日本、美國則各自拋出了自己的方案，并且相互指責(zé)。英國先是反對(duì)中國關(guān)稅自主案，后也議定了一個(gè)方案，將修改中國國內(nèi)稅及關(guān)稅分為兩個(gè)步驟進(jìn)行。各國所提方案，均與北京政府的要求相差甚遠(yuǎn)，因此在多次舉行的會(huì)議上都爭論激烈，相持不下，根本無法達(dá)成協(xié)議。11月17日，中國代表王正廷提出關(guān)稅自主案條文，經(jīng)多方努力終于獲得通過。其主要內(nèi)容為：一、各國承認(rèn)中國享受關(guān)稅自主之權(quán)利，允許解除各國與中國間各項(xiàng)條約中之關(guān)稅上束縛，并允許中國國家關(guān)稅定率條例于1929年1月1日發(fā)生效力；二、中國政府聲明，裁撤厘金與中國國定關(guān)稅中定率條例同時(shí)施行。關(guān)稅自主條文的通過，并不意味著中國就此收回了關(guān)稅自主權(quán)，在討論有關(guān)征收附加稅及其用途等過渡期問題時(shí)，中外之間仍存在著許多爭議，致使關(guān)稅會(huì)議延宕甚久，到最后甚至是半途而廢，有始無終。但是，該條文的通過仍然可以看作是中國在此次關(guān)稅特別會(huì)議上取得的最主要的成果。