因此，根據(jù)這條法令，貧民要想按繼續(xù)居住四十日的老辦法獲得新戶籍，那幾乎是不可能的。法律為了讓教區(qū)的普通人民能在另一個(gè)教區(qū)安家立業(yè)，又對這條法令作了補(bǔ)充，使得普通人民無須上交或公布報(bào)告書，就能獲得新教區(qū)的戶籍。普通人民獲得新戶籍的方法有以下四種：一是向教區(qū)繳納賦稅；二是被推選為教區(qū)職員，并按規(guī)定任職一年；三是在教區(qū)做學(xué)徒；四是被教區(qū)雇用滿一年，并在這一年內(nèi)連續(xù)做著同一份工作。

對于普通人民來說，要取得戶籍，顯然不能靠上述四種方法中的前兩種，除非能得到教區(qū)全體人民的一致同意。而教區(qū)人民都清楚地知道，按課稅或選為教區(qū)職員的方法收容一個(gè)只有勞動力的人，結(jié)果會是什么。已婚者則不能按照后兩種方法取得戶籍，已婚用工更是被明令不得因受雇一年而取得戶籍。很少有學(xué)徒是結(jié)過婚的。

通過服務(wù)取得戶籍的辦法，在很大程度上消除了以一年為雇用期的老習(xí)慣。把未經(jīng)議定的雇用期定為一年的老習(xí)慣，從前在英格蘭就很盛行，現(xiàn)在也一樣。可是，雇主未必會因?yàn)楣陀媚硞€(gè)用工一年，就給他戶籍；反過來，雇工也未必會因?yàn)樽约罕还鸵荒甓敢馊〉眯聭艏驗(yàn)檫@么一來，他所擁有的他父母和親戚所有地的原戶籍就會隨著新戶籍的獲得而被取消。

明顯地，一個(gè)獨(dú)立工人是不可能通過做學(xué)徒或被雇用的方式獲得新戶籍的，無論他是一個(gè)技工還是普通勞動者。因此，當(dāng)一個(gè)擁有健康、勤勉和技能的獨(dú)立工人進(jìn)入新教區(qū)時(shí)，他要想不被教區(qū)委員或貧民管理人員趕出該教區(qū)，只有兩個(gè)辦法。第一，租種每年十鎊租金的土地。可是，這對一個(gè)只有勞動力的人來說是不可能的。第二，按照兩位治安推事的心意，繳納保證能夠消除原戶籍的保證金。誠然，這筆保證金的數(shù)目完全由治安推事來定，而且不可能少于三十鎊。按照法律的規(guī)定，只有在新教區(qū)購買價(jià)值大于三十鎊世襲不動產(chǎn)的人，才能取得該教區(qū)的戶籍。這三十鎊的保證金，是那些靠勞動為生的人很少擔(dān)負(fù)得起的，而且，這筆保證金的實(shí)際數(shù)額往往要比三十鎊大得多。

在上述法令的限制下，勞動流動的自由幾乎完全被剝奪了。當(dāng)局為了解決這個(gè)問題，想出了發(fā)證書的辦法。威廉三世在他即位的第八及第九年，頒布了如下法令：在由原戶籍所在教區(qū)委員及貧民管理人署名、兩名治安推事認(rèn)可的證書上，注明任何教區(qū)都有義務(wù)收留持證者。這么一來，當(dāng)持證者遷入某個(gè)教區(qū)時(shí)，該教區(qū)就不得借口他可能成為負(fù)擔(dān)而趕走他。只有當(dāng)他的確成了負(fù)擔(dān)時(shí)，該教區(qū)才可以令他遷移，同時(shí)，發(fā)證教區(qū)有義務(wù)負(fù)擔(dān)其生活費(fèi)和遷移費(fèi)。

該法令還規(guī)定，持證者要想取得新居住地的戶籍，必須租有年租金為十鎊的土地，或是免費(fèi)為教區(qū)服務(wù)一年。這么做，持證者獲得戶籍的方式，就不再僅僅是上交報(bào)告書、被雇、做學(xué)徒或繳納教區(qū)賦稅了，于是持證者想在新教區(qū)居住就得到了最大程度的保障。另外，根據(jù)安妮女王第十二年第一號第十八條法令的規(guī)定，無論是持證者的雇工還是學(xué)徒，都不能因?yàn)槌肿C者而獲得戶籍。

自從這個(gè)發(fā)證書的辦法頒布之后，幾乎已被完全剝奪的勞動移動自由，又恢復(fù)到了什么程度呢？伯恩博士的一些有見識的話，讓我們大致看出了端倪。

伯恩博士說：“教區(qū)要想讓新來者交出證書，自然有種種理由。持證書居住的人取得戶籍的方式，不能是做學(xué)徒、被雇、繳納報(bào)告書或課教區(qū)稅。而他們的學(xué)徒和雇工，也不能因?yàn)樗麄兌〉脩艏Ｈ绻麄兂闪素?fù)擔(dān)，那么教區(qū)自然知道怎么遷移他們，并要求發(fā)證教區(qū)負(fù)擔(dān)他們的遷移費(fèi)及遷移期的生活費(fèi)。如果他們病得不能遷移，那么他們的生活費(fèi)也必須由發(fā)證教區(qū)負(fù)擔(dān)。但是，這一切的前提是必須得有證書。正因?yàn)檫w入教區(qū)以必須持有證書為由來拒絕新居民，才使得原教區(qū)一般不肯發(fā)放證書。何況，領(lǐng)證書的人極有可能被遣返，而且其境況也會比以前更差。”

伯恩博士這么說的意思，似乎是貧民要遷入的教區(qū)應(yīng)該要求交證書，而貧民要遷出的教區(qū)則不應(yīng)該輕易發(fā)證書。這個(gè)伯恩博士，真是一位極有才智的作家。此外，這位作家又在他的《濟(jì)貧法史》中進(jìn)行了這么一番論述：“實(shí)施證書的辦法，實(shí)在是太殘酷了，它賦予了教區(qū)職員軟禁貧民終身的權(quán)力。盡管貧民不適合繼續(xù)居住在戶籍所在地，而他要移入的地方多么有利于他，他也不得不繼續(xù)居住在原教區(qū)。”

這個(gè)證書，只能證明持證者屬于哪個(gè)教區(qū)，而不能證明其操行好壞。但是，這個(gè)證書的發(fā)放和收回權(quán)，卻完全掌握在教區(qū)職員的手里。據(jù)伯恩博士說，有人曾建議高等法院命令教區(qū)委員及貧民管理人簽發(fā)證書，卻被拒絕了，因?yàn)楦叩确ㄔ赫J(rèn)為這個(gè)建議相當(dāng)離奇。

在英格蘭境內(nèi)，不遠(yuǎn)兩地的勞動價(jià)格都非常不平衡。究其原因，也許是英格蘭的居住法不允許無證貧民轉(zhuǎn)地勞作。有時(shí)候，健康而又勤勉的獨(dú)身者即使沒有證書，也會享受到居住在其他教區(qū)的寬待；可他一旦結(jié)了婚，就會被驅(qū)逐出去；至于有妻室子女的人，更是遭到了大多數(shù)教區(qū)的排斥。因此，在英格蘭，即使是一個(gè)教區(qū)的勞動力不足，該教區(qū)也不可以從其他勞動力過剩的教區(qū)得到補(bǔ)救。（可是，在蘇格蘭這類無居住障礙的國家，大都市附近或?qū)趧恿τ挟惓Ｐ枨蟮牡貐^(qū)，勞動工資就會高一些；而距離都市越遠(yuǎn)的地方，勞動工資也越接近于該國工資的一般水平。）而且，英格蘭鄰近各地區(qū)的工資有時(shí)候會突然產(chǎn)生莫名其妙的差異，這也是別的地區(qū)所沒有的。有時(shí)候，國與國之間的工資率會因?yàn)楦呱健⒋蠛＿@類天然屏障而截然不同。在英格蘭，貧民跨越教區(qū)人為界限的難度，往往比跨越國家與國家之間的天然屏障還要大得多。

如果一個(gè)人沒有犯過什么罪，卻被強(qiáng)迫著遷出他愿意居住的教區(qū)，那么他的天賦自由顯然是被侵害了。英格蘭和其他大多數(shù)國家的普通人民，雖然都是那么地羨慕自由，卻從來沒有真正了解過自由的含義。一百多年來，他們一直甘愿忍受著失去自由的壓迫，卻從來沒有想過怎么去補(bǔ)救。有時(shí)候，有些有思慮的人也會代表群眾表達(dá)對居住法的不滿。可是，這種不滿卻沒能使居住法像搜查票那樣成為大家反對的對象。毫無疑問，搜查票也是一種弊害，但它卻沒有像居住法那樣產(chǎn)生普通的壓迫。有一點(diǎn)我敢斷定，那就是今日英格蘭那些四十歲的貧民，幾乎都被這種荒謬的居住法殘酷地壓迫過。

到這里，這一章已經(jīng)顯得冗長了。我將用下面的話來結(jié)束它。

法律對規(guī)定工資所做的努力，最初只是采取全國性的普通法律，然后是按各州治安推事的特殊命令來實(shí)施。而這兩種辦法，現(xiàn)在都被廢止了。伯恩博士說：“人們往往硬是精密厘定那些性質(zhì)上不允許仔細(xì)限定的東西。四百余年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，是時(shí)候廢止這種做法了。如果所有同業(yè)工人的工資都相同，就不會出現(xiàn)競爭，也不會有技能或發(fā)明的用武之地。”

可時(shí)至今日，個(gè)別行業(yè)和個(gè)別地區(qū)的工資還是被個(gè)別法案限定了。根據(jù)喬治三世第八年的法令，倫敦及其附近五英里之內(nèi)的裁縫業(yè)者及其雇工，每日工資不得超過二先令七便士，除非遇到了國喪。如果有人違反這一規(guī)定，就會受到重罰。在立法當(dāng)局規(guī)定雇主和雇工的關(guān)系時(shí)，雇主總是充當(dāng)顧問的角色。因此，法規(guī)如果有利于勞動者，那就是正當(dāng)而公平的；如果有利于雇主，則往往是不正當(dāng)、不公平的。例如，完全正當(dāng)而公平的法律，是命令某些行業(yè)的雇主在支付工人工資時(shí)，要使用貨幣，而不得使用貨物。如果這么要求雇主采用貨幣支付法來支付工人工資，他們也不會有什么實(shí)際困難，雖然貨物支付法是他們一直想采用卻不能經(jīng)常采用的方法。這種法律，自然是有利于勞動者的。

但是，在喬治三世第八年，卻頒布了一條有利于雇主的法令。當(dāng)雇主企圖降低勞動工資時(shí)，就會通過締結(jié)一種秘密的同盟或協(xié)定而互相聯(lián)合起來。根據(jù)協(xié)定的規(guī)定，任何同盟者都不得支付超過定額的工資；如果有人違反，就要受到懲處。相反的，如果勞動者為了反抗這種低工資而結(jié)合起來，就會被法律嚴(yán)厲地制裁。如果法律真的公平，那么它對待雇主的辦法，就應(yīng)該和對待勞動者的辦法相同。但是，喬治三世第八年的法令，卻把雇主們有時(shí)通過結(jié)合而規(guī)定的規(guī)章合法化了。這條法令遭到了勞動者的普遍抱怨，因?yàn)樗鼪]有把最有能力、最勤勉的勞動者和普通勞動者區(qū)別對待。可見，這種抱怨似乎完全有根據(jù)。

此外，以前商人的利潤，常常是通過規(guī)定食品及其他物品的價(jià)格來確定的。這種舊習(xí)慣的唯一遺跡據(jù)說就是今日面包的法定價(jià)格。如果一個(gè)地方有排外的同業(yè)組合，那么規(guī)定生活第一必需品的價(jià)格也許是適當(dāng)?shù)模坏绻粋€(gè)地方?jīng)]有同業(yè)組合，那么競爭跟法定價(jià)格相比，就會起到更好地調(diào)節(jié)物價(jià)的作用。喬治二世第三十一年，頒布了一項(xiàng)制定面包價(jià)格的法令，可是由于法律上的缺陷，這條法令無法在蘇格蘭實(shí)施。如果要執(zhí)行它，就需要有市場職員，可當(dāng)時(shí)的蘇格蘭還沒有市場職員。這條法令的缺陷，直到喬治三世第三年才被矯正過來。但是，在實(shí)行法定價(jià)格之前，蘇格蘭市場也沒有什么大不便；現(xiàn)在即使有部分地區(qū)施行了法定價(jià)格，也沒見獲得什么大利益。在蘇格蘭大多數(shù)都市的面包行業(yè)，都有具有排外特權(quán)的同業(yè)組合，只是這一特權(quán)沒有被嚴(yán)密保護(hù)起來。

從前面可知，投在不同用途上的勞動和資本，會產(chǎn)生不同的工資率和利潤率的比例。這一比例，幾乎不會受到社會的貧富、進(jìn)步狀況的影響。雖然公共福利變革會影響一般工資率和利潤率，但它對所有資本的不同用途，歸根到底會產(chǎn)生相同的影響。所以，在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，資本不同用途上的工資率和利潤率的比例，必然不會因?yàn)楣哺＠淖兏锒儎樱炊鴷^續(xù)相同。

地租

地租是租地人按照土地的實(shí)際情況支付給地主的最高代價(jià)。地主在把土地租出去時(shí)，要為租地人提供種子，還要購置并維持耕畜與其他農(nóng)具。所以，地主在制定租約時(shí)，都會設(shè)法使租地人所得土地生產(chǎn)物的數(shù)額，不但要能足夠補(bǔ)償他預(yù)先墊付的這些農(nóng)業(yè)資本，還要能提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資本的普通利潤。這一數(shù)額，顯然是租地人所能接受的最小份額，因?yàn)樗粫敢馓澅荆刂饕步^對不會多留一點(diǎn)兒利潤給他。就算生產(chǎn)物中分給租地人的那一部分會超過這個(gè)數(shù)額（或者說是超過這一數(shù)額能夠獲得的價(jià)格），其超過額也自然會被地主設(shè)法以地租的形式據(jù)為己有。所以說，地租是租地人按照土地情況支付給地主的最高代價(jià)。

當(dāng)然，有時(shí)候，地主也可能會因?yàn)閷挻蠡驘o知（很常見）而接受略低于這一數(shù)額的地租，還可能會同樣地因?yàn)闊o知而接受略高于這一數(shù)額的地租（比較少見），即甘愿接受略低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資本普通利潤的資本利潤。這一數(shù)額的地租，仍然可以看作大部分出租土地應(yīng)得的自然地租。

在有些人看來，地租也許就是地主的合理利潤或利息，因?yàn)榈刂魍度肓烁牧纪恋氐馁Y本。這種情況，在一定程度上無疑是對的，但在很大程度上卻并不如此。所謂改良土地的資本利息或利潤，一般只是地租的附加額而已。因?yàn)椋词故堑刂魑磳ν恋剡M(jìn)行改良，他也會收取地租；而且，地主未必都會出資改良土地，有時(shí)反而是租地人出資改良土地。但是，地主在與租地人續(xù)簽租約時(shí)，卻往往要求增加地租，好像他出資改良土地了似的；有時(shí)，他甚至還要求租地人為完全不能由人力改良的自然物繳納地租。例如，在大不列顛，有幾個(gè)地方（尤其是蘇格蘭）生長著一種名叫克爾普的海草，它一經(jīng)燃燒就會變成堿鹽，是制造玻璃和肥皂以及其他用品的好材料。它生長在每天被海潮的高潮淹沒兩次的巖石上。所以，即使它的產(chǎn)量增加了，也絕對不是人為努力的結(jié)果。但是，生長著這種海草的海岸線上的所有土地，也像田地一樣，被地主要求繳納地租。

設(shè)得蘭群島附近盛產(chǎn)魚，當(dāng)?shù)鼐用竦氖澄镉幸淮蟛糠侄际囚~。居民們要想從水產(chǎn)物中獲利，就必須住在近海地帶。因此，他們繳納給這些地帶地主的地租，就和他們由這些地帶所獲得的利益成比例。這一比例，不同于農(nóng)民從土地中獲得的利益的比例。近海地帶的地租，是以魚來繳納的。可是，魚的價(jià)格中竟然也含有地租的成分，這種情況的確非常少見。在這里，我們才算看到了實(shí)例。

如此看來，這種因使用土地所付出的地租，其價(jià)格明顯是被壟斷的。在這里，地主幾乎沒有墊付改良土地的費(fèi)用，可他卻得到了與這一費(fèi)用完全不成比例的地租。所以，近海地帶的地租不與地主所能收取的數(shù)額成比例，而和租地人所能繳納的數(shù)額成比例。

只有這樣的土地生產(chǎn)物，才能經(jīng)常在市場上以普通價(jià)格售賣，以足夠補(bǔ)還為它上市所墊付的資本，并提供普通利潤。如果這些生產(chǎn)物以普通價(jià)格售賣之后，所得不但能補(bǔ)還墊付資本和提供普通利潤，還能有剩余，那么剩余部分自然要以地租的形式繳納給地主；而如果沒有剩余，那么貨物即使能運(yùn)到市場上售賣，也無法向地主提供地租。這些情況的決定因素，是市場需求。在市場需求的影響下，有些土地生產(chǎn)物的售價(jià)會超過其原費(fèi)用，這時(shí)它就總能向地主提供地租；可有些土地生產(chǎn)物的售價(jià)，則會小于或等于其原費(fèi)用，因而它并不能時(shí)時(shí)都向地主提供地租。

所以，在構(gòu)成商品價(jià)格組成部分的方式上，地租是不同于工資和利潤的。