1.1 稅收的來源

為什么人們必須繳納稅收？這話恐怕要從人類的進化說起。

在遠古時代，人和猴子、飛禽、走獸差不多，風餐露宿，有所捕獲就猛吃一頓，一無所獲就得挨餓。恩格斯說：“勞動創造了人。”隨著勞動生產率不斷提高，漸漸出現了勞動剩余。人們把勞動的剩余儲備起來，從而熨平各種不確定性，大大提高了生活質量。沒有儲備就難以生存，更談不上擴大再生產。勞動剩余構成了最初的私有財產。人類一步一步地脫離了動物世界。

在出現了私有財產之后，緊跟著出現了一個問題。最省力、最快捷獲取財物和食品的辦法不是親自去狩獵或農耕，而是搶奪、霸占別人的勞動成果。這樣做的結果難免引起人群內部的廝殺、火并。人們很快就發現，如果按照這條野獸世界的規則辦事，成本太高，不利于人類的發展。人們很快就達成共識，可以殺雞殺鴨，卻不能殺人，也不能搶奪別人的財物。于是順理成章地出現了人權和產權的概念。擁有人權和產權，是人和其他動物的一個很重要的區別。在進化過程中，人們逐步發現需要有一個公共機構來保障人權和產權，于是就出現了政府。政府有責任保護公民的人權和財產所有權，提供國家安全、司法、金融、環境保護和公共設施等各項服務。為此，政府建立了一系列機構，如軍隊、警察、法院、消防隊等，如果沒有這些機構，人權和產權得不到保護，豈不天下大亂？有了國家機器，才有社會穩定，從原始部落、氏族公社、封建領主慢慢地發展形成了現代意義上的國家。顯然，只有在人身和財產安全都能得到保證的情況下，人們才愿意投入更多的人力、物力，增加生產。

隨著人類的進化，加大了對人權和產權的保護力度，政府結構也日趨完備，實現了政府內部的專業分工，政府開支也越來越大。世界上沒有白吃的午餐。政府機構的運行成本從何而來？人們常把官員稱為人民的公仆。眾所周知，誰家雇個保姆都要給開工資，連鐘點工也不能例外。那些“公仆”不僅要吃要喝，而且還要吃得好，住得好。“雇用”他們的費用從何而來？很清楚，合法的途徑是征稅，不合法的途徑是貪污受賄，化公為私。經濟學的最優選擇是，在同樣的效益下爭取成本最小，在同樣的成本下爭取效益最高。于是，理性的選擇是：有政府比沒有政府好；納稅比縱容、聽憑官員胡作非為好。按章納稅便成了不可避免的選擇。

有國家就有稅收，有稅收才有國家。稅收和國家具有天然的不可分割的聯系。