使命

機(jī)構(gòu)總是為了一個特殊的宗旨和使命，也就是一種特定的社會職能而存在。對于工商企業(yè)而言，它意味著經(jīng)濟(jì)效益。

在第一項任務(wù)，也就是取得特定績效這個任務(wù)方面，企業(yè)機(jī)構(gòu)與非企業(yè)機(jī)構(gòu)是有所區(qū)別的。在其他各個任務(wù)方面，它們則是相似的。但是，只有企業(yè)把經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)做自己的特殊使命。企業(yè)就是為了經(jīng)濟(jì)效益而存在的，這是企業(yè)的定義。對于其他所有機(jī)構(gòu)，例如醫(yī)院、教會、大學(xué)和軍隊，等等，經(jīng)濟(jì)因素只是一個約束條件。在這些機(jī)構(gòu)中，整個機(jī)構(gòu)以及管理者所能做的事情會受到預(yù)算的限制。對于企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)效益則是它們存在的根本原因和目的。

企業(yè)的管理當(dāng)局在每一個決策和行動中都始終必須把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，因為它只有通過所取得的經(jīng)濟(jì)成果才能證明自己存在與獲得職權(quán)的必要性。企業(yè)的管理當(dāng)局若不能取得經(jīng)濟(jì)成果，它就是失敗的；若不能按照消費者愿意支付的價格提供他們想要的產(chǎn)品和服務(wù)，它就是失敗的；若不能提高或者至少是維持所投入的經(jīng)濟(jì)資源的財富創(chuàng)造能力，它就是失敗的。也就是說，無論一個社會是何種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、政治結(jié)構(gòu)或者意識形態(tài)，企業(yè)的管理當(dāng)局都負(fù)有盈利的責(zé)任。

然而，企業(yè)的管理當(dāng)局與其他機(jī)構(gòu)的管理當(dāng)局在某一個方面毫無差別，這個方面就是，它必須施行管理。施行管理并不僅僅是被動適應(yīng)，還意味著通過采取行動獲得預(yù)期的結(jié)果。

早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為工商業(yè)者的行為是完全被動的——它們要想取得成功，就必須迅速對外界發(fā)生的事件做出明智的適應(yīng)，而外界的經(jīng)濟(jì)狀況是一些與人無關(guān)的、客觀的力量決定的，這些力量既不由商業(yè)人士控制，也不受他們所做反應(yīng)的影響。我們可以稱之為“商人”觀念。商人即使不被當(dāng)做寄生蟲，他們的貢獻(xiàn)也可以說是機(jī)械的，只不過是把資源投入產(chǎn)出更高的用途。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為工商業(yè)者是在不同的行動方案之間做出理性的選擇。這已不再是一個機(jī)械論的觀念，因為這種選擇顯然對經(jīng)濟(jì)是會造成影響的。然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里的“工商業(yè)者”（這是主流的“公司理論”和“利潤最大化”原則的基礎(chǔ)）仍然是對經(jīng)濟(jì)方面的變化做出反應(yīng)。工商業(yè)者仍然是在被動地適應(yīng)，只不過是通過在不同方式之間做出選擇來適應(yīng)。從本質(zhì)上講，這是“投資者”或者“金融家”觀念，而不是“管理者”觀念。

毫無疑問，迅速、巧妙和理性地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化始終是非常重要的。但是，施行管理還意味著有責(zé)任努力影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有責(zé)任在這個經(jīng)濟(jì)環(huán)境中計劃、發(fā)起和推動變化，有責(zé)任不斷打破經(jīng)濟(jì)環(huán)境對組織做出貢獻(xiàn)的能力所施加的限制。因此，什么是可能的，也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所稱的“經(jīng)濟(jì)條件”，只是管理一個企業(yè)的一極。對經(jīng)濟(jì)和企業(yè)來說什么是理想的，是另一極。盡管人類永遠(yuǎn)不可能真正“駕馭”環(huán)境，我們總是被限制在少數(shù)的可能性中，但是管理的一項特殊職責(zé)就是首先要使理想變成可能，然后使之變成現(xiàn)實。管理不完全是經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它同時也是一個創(chuàng)造者。只有在能夠駕馭，并能通過自覺的行動去加以改變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境內(nèi)，才真正稱得上是在施行管理。因此，管理一個企業(yè)意味著施行目標(biāo)管理。