3.下達演習命令
在演習規(guī)劃基本完成后,由演習指揮部下達演習命令,其內容包括演習的組織、總進程和參演人員的行動以及與演習有關的所有細節(jié)。在演習期間,演習指揮部還可發(fā)出通報,隨時根據情況變化來變更態(tài)勢、時間和地點,從而影響推演過程。其目的是引導參演人員及時采取應對措施,檢驗和鍛煉參演人員的應變能力。演習指揮部所下達的命令對所有參演人員均具有約束力。
二、軍事演習的實施
演習時,導演、調理人員按作戰(zhàn)進程,采取直接或間接、按計劃或隨機導演的方法,通過各種渠道將設想的情況提供給演習人員,誘導其演練。凡演習人員能通過觀察、偵察獲取的情況,一般以情況顯示或對方的行動提供;演習人員不能直接獲取的情況,可以通過上級號令、友鄰通報、下級報告等形式提供。指導機構對演習人員的行動一般不干預,充分發(fā)揮其主觀能動性。如果發(fā)現演習指揮官的決心有重大錯誤或不能達到預期目的時,可以隨機顯示情況誘導其糾正。必要時,可分段演練或重復演練。演習結束后,分析研究演習情況,進行總結講評,做好清理場地、器材等善后工作。
在各項規(guī)劃和演習物質保障準備工作完成后,演習總指揮下達命令啟動演習。演習開始的時機可選擇在參演指揮官判斷情況或定下決心及下達命令之時,既可以用時間表示,也可以按照超越某一線或進入某一地區(qū)的方式表示。
隨后,各參演部隊根據演習命令迅速按擬定態(tài)勢規(guī)定進入演習的始發(fā)狀態(tài),并以預先設定的態(tài)勢為基礎進行分階段有重點地推演。當假想敵為虛編部隊時,可根據特定的演習意圖,按照預先確定的指揮和作戰(zhàn)原則來展開部隊。而若假想敵是實編部隊,則多按照本國軍隊的原則來展開。另外,當以實編部隊進行演習時,補給必須盡可能按戰(zhàn)時要求實施,并設置上一級后勤指揮部,協(xié)調各項補給措施的落實和物資的準備。
在演習實施階段,參演部隊指揮官可自主依據態(tài)勢確定行動方案。演習指揮部一般不對參演指揮官的命令、決定和方案加以評價或指導,而是通過下達命令、發(fā)布通報和提供相互矛盾的情報等方式設置情況,以使局勢復雜化,從而影響推演過程。其目的是增加參演部隊指揮官的壓力,激發(fā)他們的主觀能動性,引導其廣開思路,靈活采取應對措施,創(chuàng)造性地完成任務。為了使演習更接近于實戰(zhàn),演習指揮部還可在作業(yè)期間根據演習目的來變更態(tài)勢、時間和地點,有意識地制造一些意想不到的困難和危機,如緊急中斷通信聯系、人員傷亡和物資損毀、部隊運動受阻、敵我態(tài)勢不明、遭敵航空兵和空降兵的襲擊等情況,以進一步檢驗和提高參演人員的應變能力。
當演習實施過程中出現混亂局面時,必須對參演部隊遇到的具體情況進行檢查,或是參演部隊發(fā)生嚴重事故時,演習指揮部可以局部或全部地中斷演習。在某些特殊情況下,演習指揮部也可在參演指揮人員的決心和命令與想定相違背時要求中斷作業(yè)。接到命令后,參演部隊必須在當時到達的地點待命,并繼續(xù)按照要求維持實戰(zhàn)態(tài)勢。此時,演習指揮部可視情公開基本方案,評價作業(yè)情況,并具體說明諸如敵情、人員傷亡、物資損耗、時限和士氣等影響戰(zhàn)局發(fā)展的因素。爾后,由演習指揮部為參演部隊確定恢復和繼續(xù)演習的時間,并決定是否對某一階段的演習進行重復。但在接下來的推演過程中,仍由參演指揮人員下定決心和下達命令,決定演習的具體實施方案。
導演可以按照確定時間、超越某一線或判斷演習目的是否達到的方式來宣布演習的結束。
三、軍事演習的總結
演習的目的是提高參演部隊的技術與戰(zhàn)術水平。因此,世界各國普遍規(guī)定,在演習結束后必須以總結會或其他形式對演習的重要階段進行評估,以便判定演習目的實現的程度,指出參演人員在判斷情況、下定決心和下達命令等方面的表現,以及演習期間出現的失誤和問題。在此基礎上,寫出演習總結,以吸取經驗教訓,為部隊今后的訓練提供指導和服務。
(第三節(jié))未來軍事演習的模式
當今,在世界新軍事革命的推動下,武器裝備的現代化進程加快,戰(zhàn)爭指導理論、作戰(zhàn)思想與原則、戰(zhàn)爭樣式、軍隊編成等都隨之發(fā)生了顯著變化,對軍隊演習提出了更高要求。可以預見,未來各國軍事演習將呈現以下發(fā)展趨勢。
一、以聯合演習為主
現代高技術條件下的戰(zhàn)爭是多維立體化戰(zhàn)爭,將向更廣闊的陸、海、空、天、電一體化方向發(fā)展。諸軍兵種只有密切協(xié)同、緊密配合,才能最大限度地發(fā)揮綜合作戰(zhàn)能力和整體威力,達成作戰(zhàn)目的。在今后相當長的時間內,許多國家的軍隊不僅將繼續(xù)加強本國三軍聯合作戰(zhàn)演練,而且將進一步擴展與其他國家軍隊的聯軍作戰(zhàn)演練,以提高聯合作戰(zhàn)能力。
為此,各國軍隊將進一步加大聯合演習與聯軍演習比重,強調在演習中充分利用本國政府各部門以及武裝部隊各軍種的整體力量,充分利用其他國家和軍隊的各種資源,使軍事演習系統(tǒng)化、國際化。如美軍、俄軍、韓軍、日軍等都正在加強多軍種聯合作戰(zhàn)演練及多國問的聯軍作戰(zhàn)演練。未來聯合與聯軍演習方式的發(fā)展趨勢主要有:—是各國軍隊間軍事交流增多和裝備通用性提高,聯合演習將呈現出聯軍演習的特點,聯軍聯合演習將成為未來軍事演習的主要方式;二是聯軍聯合演習內容,包括時間、空間、行動上的協(xié)調以及目標的區(qū)分與攻擊的協(xié)同動作等,將逐漸增加;三是聯軍聯合演習將不局限于高級司令部機關,而是向中、初級司令部和部隊擴展,以進一步提高聯合作戰(zhàn)的熟練程度;四是信息共享活動將在聯軍聯合演習中占據主導地位。如利用聯合情報信息資源、聯合指揮渠道或其他軍兵種的通信渠道,恢復或重建被敵方破壞的指揮信道,向聯合火力支援系統(tǒng)提出支援申請,利用聯合火力的打擊效果等。
二、信息化演習
為了適應未來戰(zhàn)爭高技術化和信息化的特點,聯合信息作戰(zhàn)演練將成為各國軍人演習的主要內容。
未來戰(zhàn)爭將是以信息網絡為中心的聯合信息作戰(zhàn)。為此,各國軍隊加強了聯合信息作戰(zhàn)科目演練。在1996年的“乙支·焦點透鏡”演習中,美韓參演部隊實現了全軍計算機系統(tǒng)聯網,營以上單位配備了戰(zhàn)場管理自動化系統(tǒng),目標監(jiān)視、情報傳遞及電子對抗等與信息戰(zhàn)密切相關的科目成為演練的主要內容。
冷戰(zhàn)結束以來的局部戰(zhàn)爭中,電子戰(zhàn)、網絡戰(zhàn)、指揮控制戰(zhàn)和心理戰(zhàn)發(fā)揮了巨大的威力。這些戰(zhàn)爭的經驗表明:電子戰(zhàn)是信息戰(zhàn)的主要組成部分,只有首先奪取制電磁權,才能奪取制空權乃至整個戰(zhàn)場的主動權,電子戰(zhàn)已成為確保己方生存和取得作戰(zhàn)勝利的重要因素。各國軍隊對此都有清醒的認識,并以電子戰(zhàn)為先導,重點加強電子戰(zhàn)內容的演練。目前,日本、俄羅斯和以美國為首的北約各國軍隊將電子戰(zhàn)演練正式列入訓練大綱。近年來,日本三軍大規(guī)模聯合演習均以電子戰(zhàn)演練拉開序幕。美國還準備將網絡中心戰(zhàn)列入演練大綱。
三、模擬演練
隨著高技術武器裝備不斷增加,實裝實彈演練費用越來越高,高技術武器裝備的許多操作環(huán)節(jié)很難用簡單的方法模仿。因此,世界各國軍隊不斷探索新的演習手段與方法,力求在最短的時間內以最小的消耗取得最佳效果。進行模擬演習,讓部隊或裝備在模擬的特定戰(zhàn)場環(huán)境和條件下進行作戰(zhàn)演練,使部隊在進行作戰(zhàn)任務前就能適應環(huán)境,并能有效地檢驗作戰(zhàn)預案或分析武器裝備的使用效能。在演習中采用模擬手段,既能夠節(jié)約經費,又能使演習更具有可控性,提高演習效果。因此,模擬演練受到各國軍隊的普遍重視。美國海軍作戰(zhàn)部長布爾達上將認為,模擬演習“體現了一大飛躍”。
然而,現有演練模擬系統(tǒng)還有許多不足,如分辨率低、人力密集型、無法準確顯示部隊及其武器裝備的作戰(zhàn)能力等。今后,模擬演習將朝著以下方向不斷加以完善:一是模擬器材與作戰(zhàn)裝備一體化;二是多種模擬系統(tǒng)對接和集成化;三是擴大分布式模擬系統(tǒng)使用范圍;四是運用信息網絡技術搜集與處理演練數據和實施遠程教學。