保障供應安全 創新行業價值 引領我國鹽行業誠信健康發展

中國鹽業集團有限公司

一、企業簡介

中國鹽業集團有限公司（以下簡稱中鹽集團）原名中國鹽業總公司，于1950年經國家政務院批準成立，與國家鹽務總局合署辦公，2000年交中央企業工委管理，現為國務院國資委監管的國有大型企業，是我國鹽行業龍頭企業、唯一中央企業和唯一全國性企業。中鹽集團現有職工2.5萬人，是集鹽資源勘探、工程設計、研發、生產、營銷為一體并向下游鹽化工、鹽價值鏈延伸發展的全國性鹽業公司和國內重要化工企業，初步形成了以鹽、鹽化工、農肥、鹽穴綜合利用為主的“1+3”產業布局。鹽的產銷量世界第二，亞洲最大，其中食鹽的產銷量居世界第一。鹽穴綜合利用技術居行業領軍地位，建成了國內最早的鹽穴儲氣庫群和世界首個非補燃壓縮空氣儲能電站。

中鹽集團認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅決履行央企政治責任、經濟責任和社會責任。2017年，國家鹽業體制改革正式實施，中鹽集團帶頭落實，提出了“建設世界一流的國家鹽業公司+優秀化工企業”戰略目標，明確“創新行業價值、服務民本民生、體現國家意志”的定位，產業布局結構不斷優化，經營業績持續提高，主業優勢進一步鞏固?！笆濉逼陂g，經濟效益連年創歷史新高，“十三五”末利潤總額比“十二五”末增加6.74倍，凈利潤扭虧為盈并增加11.5億元，凈資產增長104.4%，資產負債率下降17.4%。從“十二五”到“十三五”，利潤總額累計從19.7億元增至49.7億元，凈利潤從0.9億元增至31.5億元，經濟增加值從-40.7億元增至12.1億元，凈資產收益率從0.07%增至5.4%，共處置虧損企業資產77.3億元。2021年，中鹽集團實現利潤總額22.5億元、凈利潤16.8億元，比2020年分別增長73.1%和90.1%，再次創造歷史最高水平，為慶祝建黨百年交上了一份滿意答卷。

中鹽集團始終以誠信經營為基石，立足主責主業，致力推動我國鹽行業健康穩定高質量發展。

二、創新行業價值

（1）堅決落實國家食鹽政策，履行央企社會責任，保障食鹽質量安全和供應安全。中鹽集團自1950年成立以來，在黨中央的堅強領導下，大力發展生產，帶領全國鹽業有效解決了食鹽短缺問題。積極落實食鹽加碘國策，為我國消除碘缺乏病作出了重要貢獻，被稱為“世界的典范”“里程碑性的成就”，榮獲聯合國“全球兒童事業貢獻獎”。中鹽集團依托全國鹽業建立起了全國性食鹽產銷網絡和質量監測網絡，確保了食鹽質量安全和供應安全，在應對食鹽市場搶購風潮、突發自然災害、新冠肺炎疫情等突發事件中全力保障食鹽供應，維護了社會穩定。特別是在2020年新冠肺炎疫情防控中，中鹽集團認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示批示精神，迅速組織復工復產，全力調度各生產和運輸企業，通過中鹽協會發聲，帶領全國鹽行業共同奮戰，有效保障了全國食鹽供應整體穩定和醫療及消殺用品有效供給。集團所屬中鹽長江公司（地處湖北孝感市，緊鄰武漢疫區）克服一切困難和感染風險，在武漢實行管制前，向武漢市調運食鹽1000余噸，確保武漢市食鹽供應。中鹽舞陽公司春節期間加大生產力度，全力以赴保障湖北等地食鹽供應，并積極供應醫用鹽原料保障武漢火神山、雷神山醫院需要，僅春節期間就調配各類鹽產品18000余噸，有效緩解了用鹽燃眉之急。疫情發生以來，中鹽集團始終堅決貫徹黨中央、國務院決策部署和國資委要求，扎實做好食鹽保供穩價和相關防疫物資供應，為堅決打贏疫情防控阻擊戰作出了貢獻。中鹽集團全面履行社會責任，每年定期發布社會責任報告，自2016年以來連年獲得中國企業社會責任報告評級專家委員會五星級評價，榮獲中國社會責任百人論壇頒發的責任品牌獎。在中國社科院《企業社會責任藍皮書（2021）》中，中鹽集團被列為2021年度中國企業社會責任發展指數食品行業前三強，2021年度中國企業300強社會責任發展指數第29名。

（2）深化鹽業體制改革，積極引領新的行業發展秩序。2017年鹽改正式實施以來，中鹽集團帶頭落實，引領行業積極推進改革任務落地。針對鹽改初期出現的惡性競爭的現象，中鹽集團主動擔當，誠信為先，帶頭穩定食鹽價格，旗幟鮮明地展現了不打價格戰、引領行業有序競爭的堅定立場。大力實施食鹽產銷體系變革，提高產業集中度。中鹽集團加大內部整合，推動產銷一體化，主導組建了鹽行業史上第一個跨區域、產銷結合的中鹽京津冀公司。持續推進集團內食鹽業務一體化運營，確定了基礎鹽區域化營銷，高端鹽專業化營銷的方針，實行多層次、多樣化、有針對性的品牌和營銷策略，建立了區域市場責任協調機制。加強銷售渠道運營，實現工業鹽、電商渠道、商超渠道的集中管理。中鹽集團以開放包容的姿態，積極推動行業重組聯合，不斷構建行業良性競爭新秩序。與重慶化醫集團重組重慶市鹽業公司，組建中鹽西南公司，完成鹽改后第一例中央企業與地方鹽業企業的整體重組。與地方鹽業公司組建了中鹽南海公司，全面參與內蒙古錫林郭勒盟額吉淖爾鹽場混改，與安徽、內蒙古自治區、山西、西藏等8個省級鹽業公司實施全方位、多層次戰略合作，共同維護鹽改大局。中鹽集團積極踐行“三品戰略”，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。增品種、提品質、創品牌，帶動鹽改后鹽行業整體發展水平不斷提高。精心打造綠色、環保、具有地標意義的新疆天山鹽、福建海鹽、海南鶯歌海鹽、植物性功能鹽等系列產品，目前中鹽旗下已超過100種食鹽產品進入市場，實現低中高檔食鹽產品全覆蓋，充分滿足消費者的不同需求，品種結構不斷優化。加大健康低鈉鹽的開發推廣，拓展醫用鹽、畜牧鹽、生活用鹽等產品領域。積極參與“健康中國”行動，代表鹽行業提出減鹽倡議，將健康標準納入產品質量標準體系，進一步拓展食鹽質量的內涵。建設食鹽可追溯體系，全方位、全過程確保食鹽質量安全。

（3）完善鹽業產業鏈，持續調整優化化工業務。中鹽集團積極落實習近平總書記視察青海鹽湖時重要講話精神，結合自身實際，立足鹽業、壯大化工，大力發展循環經濟。通過破產重整、收購重組等多種方式將過去8家化工企業整合成為2家，著力加強東西兩個化工基地建設。東部中鹽紅四方充分發揮品牌優勢、區位優勢、技術優勢，精心運作乙二醇項目，實現基礎化工到精細化工的產業升級。西部以中鹽內蒙古化工為平臺，充分發揮資源優勢、成本優勢、環保優勢，立足基礎化工領域深耕細作。目前，金屬鈉產能已達到世界第一，純堿產能位于國內第一、世界第二，工藝技術、成本管控、產品質量達到行業領先水平。參股山東?；瘓F，掌控了?；瘓F豐富的純堿產能，極大提高了市場話語權，成為純堿行業的頂梁柱和主力軍。以基礎化工產品規模發展和精細化工、新材料產品創新發展為主線，加快東西互動，集中產能力量、技術力量、銷售力量等要素，優化產品布局、資本結構、體制機制，形成化工業務整體優勢，對消化過剩鹽產能，拓展鹽產業鏈發揮了重要作用，成為保障國內產業鏈安全穩定，服務雙循環格局的重要力量。

（4）大力創新鹽行業價值，發展鹽穴綜合利用，服務國家能源安全和“雙碳”目標。中鹽集團擁有得天獨厚的豐富地下鹽穴資源，率先開展了鹽穴儲油儲氣綜合利用研究，建成了國內最早的鹽穴儲氣庫群，并與中石油、中石化合作，為國家能源戰略“西氣東輸”儲氣等工程采鹵造腔提供技術服務，積累了豐富的鹽穴開發利用經驗，形成了勘探、鉆井、設計、造腔、運行及監測等一整套鹽穴儲氣庫建設技術，并研發了具有自主知識產權的一系列新技術和新裝備，能夠為國內鹽穴綜合利用提供咨詢服務，也具備獨立建設運營鹽穴地下儲氣庫的能力。為貫徹落實國家能源安全戰略，推動綠色低碳發展，針對風能光能不穩定的特點，解決棄風棄光問題，中鹽集團2017年起與清華大學聯合成立了鹽穴壓縮空氣儲能研究中心，并與華能集團一起，在江蘇金壇開展了鹽穴壓縮空氣儲能項目的研究和建設。該項目獲國家能源局立項，是壓縮空氣儲能領域唯一國家示范項目，于2021年9月30日并網發電成功，這是國內首個壓縮空氣儲能工業級項目和國際首個清潔型壓縮空氣儲能工業級項目，也是世界首個非補燃壓縮空氣儲能電站。該電站承擔著開發鹽穴壓縮空氣儲能技術中國方案、創建我國完全自主知識產權技術體系的重任，并將推動這一新型儲能技術的產業化發展。此外，中鹽集團還與相關央企、高校合作，積極開展鹽穴儲氫儲氦、鹽穴液流電池等前沿研究，在鹽穴綜合利用領域走在了前沿，為打造原創技術策源地和現代產業鏈鏈長，更好地服務國家能源安全和“雙碳”目標打下了堅實的基礎。

案例創造人：李耀強 楊興強