第一章 緒論

第一節(jié) 背景及意義

一、研究背景

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產(chǎn)力。隨著數(shù)字技術(shù)的駢興錯(cuò)出，數(shù)據(jù)的地位節(jié)節(jié)攀升，一個(gè)大規(guī)模使用人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)及區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的時(shí)代已來(lái)臨。2019年，黨的十九屆四中全會(huì)首次以中央文件形式確定數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的地位，標(biāo)志著數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已經(jīng)從投入階段發(fā)展到產(chǎn)出和分配階段。《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》中的數(shù)據(jù)顯示，2015—2020年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從18.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)至39.2萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從27.5%提高到了38.6%。

隨著要素質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。2020年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐”這一重點(diǎn)任務(wù)。這說(shuō)明在新的環(huán)境下，中國(guó)要抓住新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)，在新的環(huán)境下培養(yǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須增強(qiáng)中國(guó)的科技創(chuàng)新能力。雖然我國(guó)目前已步入新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型仍需一定的時(shí)間，以要素投入和擴(kuò)大規(guī)模為主導(dǎo)的現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中依然存在，自主創(chuàng)新能力依然較弱，全要素生產(chǎn)率尚未成為效率來(lái)源，部分關(guān)鍵技術(shù)仍然受到制約，部分采用關(guān)鍵技術(shù)生產(chǎn)和制造的產(chǎn)品仍然依賴(lài)進(jìn)口。通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育創(chuàng)新動(dòng)能是解決此矛盾的關(guān)鍵，而創(chuàng)新動(dòng)能的培育與創(chuàng)新要素的合理高效配置休戚相關(guān)。

值得注意的是，中國(guó)現(xiàn)階段創(chuàng)新要素配置依然存在諸多問(wèn)題，如創(chuàng)新能力薄弱、競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化及流通受阻等（朱婕等，2021）。數(shù)字經(jīng)濟(jì)恰恰能夠解決或緩和我國(guó)創(chuàng)新要素配置的現(xiàn)有問(wèn)題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅有利于驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新要素升級(jí)，增強(qiáng)創(chuàng)新要素合理配置的內(nèi)生力，而且極大地拓展了創(chuàng)新要素流動(dòng)的空間，加速了創(chuàng)新要素的時(shí)空交換。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠改善創(chuàng)新要素配置模式。隨著各類(lèi)數(shù)字化平臺(tái)的搭建和完善，創(chuàng)新要素之間能夠形成更為緊密的連接，依靠數(shù)據(jù)流帶動(dòng)人才流、資金流等方式有效解決在創(chuàng)新要素配置過(guò)程中聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)的問(wèn)題。考慮到研發(fā)創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心作用，因此，本書(shū)基于研發(fā)要素的視角，分別從研發(fā)投入水平提升、研發(fā)產(chǎn)出質(zhì)量提升及研發(fā)效率改善三個(gè)維度刻畫(huà)創(chuàng)新要素配置的優(yōu)化。與以往研究?jī)H從存量或效率的某一方面單一評(píng)價(jià)創(chuàng)新要素配置優(yōu)化不同，本書(shū)從研發(fā)要素視角出發(fā)，旨在更全面和深入地探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何作用于各個(gè)維度的創(chuàng)新要素配置。

此外，由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，諸多研究對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的理解仍停留在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)層面，尚未關(guān)注到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)的悄然建立與數(shù)據(jù)要素的巨大潛能，即數(shù)字化治理與數(shù)據(jù)價(jià)值化兩大內(nèi)涵尚未在學(xué)術(shù)研究中得到充分討論。本書(shū)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)要持續(xù)和健康發(fā)展，不僅有賴(lài)于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化這傳統(tǒng)的“二化”協(xié)同發(fā)展，而且強(qiáng)調(diào)數(shù)字化治理及數(shù)據(jù)價(jià)值化能夠與之協(xié)調(diào)發(fā)展?；诖耍酱鉀Q的問(wèn)題是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是否有利于研發(fā)投入水平提升、研發(fā)產(chǎn)出質(zhì)量提升及研發(fā)效率改善？如果答案是肯定的，這種促進(jìn)作用又存在何種異質(zhì)性、影響機(jī)制及空間關(guān)聯(lián)？本書(shū)的研究不僅彌補(bǔ)了現(xiàn)有研究的空白，豐富了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新要素配置的內(nèi)涵，而且立足于優(yōu)化創(chuàng)新要素配置、培育新動(dòng)能的現(xiàn)實(shí)要求，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)化創(chuàng)新要素配置提供了理論依據(jù)與建議。

二、研究意義

我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)基礎(chǔ)生產(chǎn)要素的投入，重視生產(chǎn)規(guī)模而忽視增長(zhǎng)質(zhì)量，資源轉(zhuǎn)換效率較低，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力明顯不足。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，關(guān)鍵是要優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新以培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。但是與此同時(shí)，當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)創(chuàng)新要素、創(chuàng)新要素配置的內(nèi)涵和創(chuàng)新要素配置的測(cè)度與評(píng)價(jià)等方面還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的理解還停留在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)方面。目前研究中僅有少數(shù)關(guān)注到“四化”（數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化）協(xié)同發(fā)展這一數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，但仍停留在理論層面，從實(shí)證分析的角度對(duì)數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化進(jìn)行刻畫(huà)的研究付之闕如；同時(shí)，未有研究從研發(fā)投入水平、研發(fā)產(chǎn)出質(zhì)量及研發(fā)效率三個(gè)維度綜合評(píng)價(jià)創(chuàng)新要素配置，并就數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)化創(chuàng)新要素配置的作用機(jī)制展開(kāi)深入分析。因此，本書(shū)的研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

（一）理論意義

第一，本書(shū)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新要素配置的概念進(jìn)行界定，并對(duì)二者的發(fā)展特征與所面臨的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。立足于二者的內(nèi)涵，本書(shū)據(jù)此提出二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性，分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新要素配置兩個(gè)系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系，有利于深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新要素配置耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)理論研究。

第二，基于研發(fā)要素的視角，本書(shū)從研發(fā)投入水平提升的角度刻畫(huà)創(chuàng)新要素配置優(yōu)化，深入剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)研發(fā)投入水平提升的影響路徑，通過(guò)構(gòu)建異質(zhì)性企業(yè)技術(shù)選擇模型，解析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)研發(fā)投入水平提升的具體作用機(jī)理，有利于豐富研發(fā)投資理論。

第三，運(yùn)用數(shù)據(jù)要素與人力創(chuàng)新要素匹配作為數(shù)據(jù)價(jià)值化這一數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的一方面表現(xiàn)，基于研發(fā)要素的視角，本書(shū)從研發(fā)產(chǎn)出質(zhì)量提升的角度刻畫(huà)創(chuàng)新要素配置優(yōu)化，通過(guò)構(gòu)建四部門(mén)一般均衡模型，解析數(shù)據(jù)要素與人力創(chuàng)新要素匹配對(duì)研發(fā)產(chǎn)出質(zhì)量提升的具體作用機(jī)理，有利于豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增效應(yīng)的理論研究。

第四，基于研發(fā)要素的視角，本書(shū)從研發(fā)效率改善的角度刻畫(huà)創(chuàng)新要素配置優(yōu)化，深入剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)研發(fā)效率改善的影響路徑；構(gòu)建包含數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與研發(fā)要素價(jià)格扭曲的競(jìng)爭(zhēng)均衡模型，解析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)緩解研發(fā)要素市場(chǎng)扭曲從而改善研發(fā)效率的作用機(jī)理，有利于豐富區(qū)域創(chuàng)新和要素市場(chǎng)扭曲理論。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

第一，本書(shū)構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新要素配置的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，基于耦合協(xié)調(diào)度模型，測(cè)算我國(guó)各省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新要素配置的耦合協(xié)調(diào)度，并運(yùn)用聯(lián)合核密度和空間Markov鏈等方法深入分析其動(dòng)態(tài)演進(jìn)規(guī)律。這為地方政府因時(shí)制宜和因地制宜地促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新要素配置耦合協(xié)調(diào)發(fā)展提供了參考。

第二，在實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升研發(fā)投入水平的基礎(chǔ)上，本書(shū)分析了企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)、政府補(bǔ)助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)二者之間提升效應(yīng)的異質(zhì)性影響，發(fā)現(xiàn)在非國(guó)有企業(yè)、政府補(bǔ)助較高及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)度較高的企業(yè)樣本中，其促進(jìn)效應(yīng)更為顯著。這為政府和企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研發(fā)投入水平提升效應(yīng)提供了借鑒。

第三，本書(shū)測(cè)度數(shù)據(jù)要素與人力創(chuàng)新要素的匹配度，在此基礎(chǔ)上，驗(yàn)證二者匹配提升研發(fā)產(chǎn)出質(zhì)量的影響效應(yīng)，并運(yùn)用中介效應(yīng)模型，檢驗(yàn)了二者之間的中介作用渠道，分別為資金蓄水池效應(yīng)、市場(chǎng)需求挖掘效應(yīng)及供應(yīng)鏈柔性響應(yīng)效應(yīng)。這為企業(yè)依據(jù)自身發(fā)展情況，依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)研發(fā)產(chǎn)出質(zhì)量提供路徑選擇。

第四，本書(shū)測(cè)度地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)效率，在此基礎(chǔ)上，驗(yàn)證數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)研發(fā)效率的改善作用。運(yùn)用面板門(mén)檻模型，發(fā)現(xiàn)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)研發(fā)效率具有顯著的門(mén)檻效應(yīng)。運(yùn)用空間杜賓模型，檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)研發(fā)效率的負(fù)向空間溢出效應(yīng)。這為促進(jìn)區(qū)域研發(fā)效率的協(xié)同改善提供了指導(dǎo)。