在坐擁荊益二州的基礎上，靜下心來的劉備開始認真進行內部整合，其首要措施就是做積極的人事安排，以充實新的軍政機構。

“人才莫勝于三國”，這是清代學者趙翼在其史學名著《廿二史札記》中提出的一句名言，然而人才再多，也并非可以取之不盡，用之不竭。諸葛亮在“隆中對”中說劉備“總攬英雄，思賢如渴”，但由于劉備前半生一直都處于勢單力微的狀態，在人才爭奪戰中天然處于劣勢，至三足鼎立初步形成前后，天下才俊...