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第1章 緒論

在人類(lèi)文明發(fā)展史上,作為社會(huì)保障制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,社會(huì)福利制度是在人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入20世紀(jì)以后才正式形成和發(fā)展起來(lái)的。但社會(huì)福利作為一種社會(huì)思想和思潮,其產(chǎn)生源頭卻可以追溯到遙遠(yuǎn)的原始氏族公社時(shí)期。到奴隸制和封建制時(shí)代,由于階級(jí)間的尖銳對(duì)立帶來(lái)的貧富分化日趨嚴(yán)重,以及物質(zhì)資料的相對(duì)匱乏、自然災(zāi)害的侵襲等問(wèn)題交織在一起,一些思想家開(kāi)始對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的不平和不公提出尖銳批判,主張建立所謂“老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的公正平等社會(huì),給下層勞動(dòng)人民提供基本的福利保障;同時(shí),在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部,一部分較為開(kāi)明的政治家也吸取以往王朝滅亡的教訓(xùn),主張對(duì)勞動(dòng)人民實(shí)行讓步政策,推行了一系列諸如“安老懷少”“賑災(zāi)濟(jì)貧”“蠲(音juān,減免、免除——編者注)免賦稅”“恤鰥寡孤獨(dú)”等帶有社會(huì)福利色彩的統(tǒng)治政策和措施。這說(shuō)明,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)存在大量的社會(huì)福利思想主張。對(duì)這些思想主張進(jìn)行系統(tǒng)整理研究,不僅有助于我們繼承人類(lèi)優(yōu)秀的社會(huì)福利思想遺產(chǎn),還能為我們建設(shè)科學(xué)合理的現(xiàn)代社會(huì)福利制度提供有益的啟示和借鑒。

中國(guó)是一個(gè)古老的文明國(guó)家。中國(guó)古代的先民們?cè)趧?chuàng)造了舉世矚目的物質(zhì)文明的同時(shí),也給后人留下了無(wú)比豐厚的思想文化遺產(chǎn)。作為中國(guó)社會(huì)思想的一部分,中國(guó)社會(huì)福利思想自古以來(lái)就非常發(fā)達(dá)。從殷周時(shí)期的“敬德保民”思想,到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸子百家的社會(huì)福利論,從西漢初年“與民休息”的恤民論,到明清時(shí)期的社會(huì)救濟(jì)論,都構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)福利思想的重要內(nèi)容,對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的歷史影響。本書(shū)的主要任務(wù)就是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想做一系統(tǒng)的概述和論評(píng)。

一 福利、社會(huì)福利與社會(huì)福利思想

“中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想概論”是一門(mén)兼顧歷史的關(guān)于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論的課程。為了厘清中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的歷史演變及主要內(nèi)容,首先需要對(duì)福利、社會(huì)福利、社會(huì)福利思想等基礎(chǔ)概念做出界定。

1.福利

在漢語(yǔ)中,福利有“幸福和利益”的意思;福利的英文單詞為“welfare”,它是“well”和“fare”意義的綜合,其字面意思是指“美好的生活”“令人滿意的生活”“令人滿意的進(jìn)展”。可見(jiàn),無(wú)論是在中國(guó)還是西方,福利都包含“幸福”“舒適”之義。在我們今天的語(yǔ)境中,福利更是成為致力于改善全體社會(huì)成員的物質(zhì)文化生活、提高人們生活質(zhì)量的代名詞。

2.社會(huì)福利

社會(huì)福利是一個(gè)與福利有著緊密聯(lián)系的社會(huì)學(xué)名詞,可以將其看成“社會(huì)”與“福利”的合成詞。而對(duì)社會(huì)福利這一概念的理解,則有廣義和狹義之分。

廣義的社會(huì)福利是指由政府舉辦和出資的一切旨在改善人民物質(zhì)和文化、衛(wèi)生、教育等生活的社會(huì)措施,包括政府舉辦的文化、教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),城市住房事業(yè)和各種服務(wù)業(yè),以及各項(xiàng)福利性財(cái)政補(bǔ)貼等。廣義的社會(huì)福利覆蓋的對(duì)象是全體國(guó)民,提供的福利既包括物質(zhì)生活方面也包括精神生活方面。

狹義的社會(huì)福利僅指由國(guó)家出資或給予稅收優(yōu)惠照顧而興辦的、以低收費(fèi)或免費(fèi)形式向一部分需要特殊照顧的社會(huì)成員提供物質(zhì)幫助或服務(wù)的制度,通常包括老人、婦女、兒童等特殊群體的福利津貼或福利設(shè)施。狹義的社會(huì)福利實(shí)際上就是指經(jīng)濟(jì)福利,是社會(huì)福利中能夠用貨幣衡量的部分。

需要特別說(shuō)明的是,現(xiàn)在大多數(shù)歐美國(guó)家一般是從廣義的角度去理解社會(huì)福利的,即相當(dāng)于我們常說(shuō)的社會(huì)保障;而我國(guó)的社會(huì)福利則通常是指整個(gè)社會(huì)保障體系的一個(gè)組成部分,大體介于廣義和狹義之間,并更傾向于狹義角度的理解,即將社會(huì)福利主要理解為民政部門(mén)代表國(guó)家提供的針對(duì)弱勢(shì)群體如老人、殘疾人、孤兒和優(yōu)撫對(duì)象等的服務(wù)和保障,也包括為全民提供的普遍福利設(shè)施和資金保障。因此,本書(shū)所述社會(huì)福利的范疇也主要著眼于狹義范圍,但又不局限于狹義范圍,即基本屬于中間層次的社會(huì)福利。

3.社會(huì)福利思想

社會(huì)福利作為一項(xiàng)完備的社會(huì)制度雖然是在人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入近代社會(huì)以后特別是到20世紀(jì)才正式形成和發(fā)展起來(lái)的,但作為一種社會(huì)思想,其在近代以前就已十分豐富。因此,本書(shū)不是將社會(huì)福利作為一項(xiàng)社會(huì)制度來(lái)闡述,而是主要涉及社會(huì)福利作為一種社會(huì)思想在歷史上的演變及主要內(nèi)容。但這些社會(huì)福利思想如果被國(guó)家、政府或承擔(dān)社會(huì)福利工作的團(tuán)體所采納,就可能成為具體的社會(huì)福利措施,甚至形成特定的社會(huì)制度,所以,我們?cè)陉U述歷史上的社會(huì)福利思想時(shí),也會(huì)涉及一些相應(yīng)的制度和措施。

二 中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的主要內(nèi)容

結(jié)合社會(huì)學(xué)關(guān)于社會(huì)福利的基本理論和中國(guó)社會(huì)思想發(fā)展的基本特點(diǎn),中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想主要可以概括為以下幾方面內(nèi)容。

1.救災(zāi)救荒思想

救災(zāi)救荒工作屬于社會(huì)救濟(jì)范疇,是指對(duì)發(fā)生重大的自然災(zāi)害如水災(zāi)、旱災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng),以及戰(zhàn)爭(zhēng)、暴動(dòng)等人禍造成的災(zāi)民、難民的生活救濟(jì)。中國(guó)古代社會(huì)的農(nóng)業(yè)屬于靠天吃飯的雨水農(nóng)業(yè),受自然災(zāi)害的影響較大,加之中國(guó)歷史上戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁,農(nóng)民起義接連不斷,使得社會(huì)的穩(wěn)定性機(jī)制較差,廣大農(nóng)民隨時(shí)都有可能淪落為災(zāi)民和難民,社會(huì)也極易陷入動(dòng)蕩和混亂之中。因此,早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,一些思想家就把“備荒賑饑”作為社會(huì)福利的重要內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,提出了“平糶救荒論”“賑災(zāi)備荒論”等頗具影響的觀點(diǎn)。到漢代,又形成了著名的“常平倉(cāng)”制度,對(duì)中國(guó)封建社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。以后的唐、宋及明、清各代,也都十分重視救災(zāi)救荒工作。因此,中國(guó)古代的救災(zāi)救荒思想十分豐富,并成為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想內(nèi)容的主體部分。

2.重民與濟(jì)貧思想

重民思想是自孔、孟以來(lái)儒家的傳統(tǒng)思想。而中國(guó)自步入階級(jí)社會(huì)以后,貧富懸殊、兩極分化就成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,威脅著社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,歷史上很多思想家特別是儒家思想家在思考社會(huì)福利問(wèn)題時(shí)都非常注意探討“貧富論”,試圖通過(guò)各種“濟(jì)貧”手段來(lái)緩和社會(huì)矛盾,如孟子的“救窮濟(jì)弱”思想、董仲舒的“貧者養(yǎng)生論”、朱熹的“貧富論”等,均對(duì)中國(guó)封建社會(huì)產(chǎn)生過(guò)較大的影響。到了近代,康有為和孫中山更是將“濟(jì)貧”思想納入其理想社會(huì)的構(gòu)想之中,試圖建立“家給人足,四海之內(nèi)無(wú)一夫不獲其所”的理想社會(huì)。

3.安老懷少思想

中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的另一重要內(nèi)容便是非常注重老人和兒童的福利問(wèn)題。從孔子開(kāi)始,就把“老者安之,朋友信之,少者懷之”作為理想社會(huì)的重要標(biāo)志,孟子則提出“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的思想觀點(diǎn)。在《禮記·禮運(yùn)》的“大同理想”中,更把“老有所終”“幼有所長(zhǎng)”視為人類(lèi)崇高的社會(huì)理想。上述儒家的“安老懷少”思想被歷代許多思想家廣為闡釋和發(fā)揮,也被漢高祖劉邦、唐太宗李世民、明太祖朱元璋等有所作為的封建統(tǒng)治者遵行,直到孫中山,也把兒童福利和老人福利看作社會(huì)福利的核心內(nèi)容。

4.殘疾人福利思想

中國(guó)歷來(lái)就是一個(gè)人口大國(guó),加之古代災(zāi)害頻繁、戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,殘疾人的數(shù)量非常龐大。于是,對(duì)殘疾人給予特殊的撫恤照顧,也成為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的重要內(nèi)容。早在儒家經(jīng)典《周禮》中,即列有對(duì)“廢疾者”的撫恤照顧的條目。《管子》一書(shū)的《入國(guó)》篇關(guān)于國(guó)君出行需行的“九惠之教”中,也大談“養(yǎng)疾”問(wèn)題。朱元璋曾下詔設(shè)立“養(yǎng)濟(jì)院”以收養(yǎng)孤貧殘疾者,到康有為設(shè)計(jì)“大同世界”時(shí),更專(zhuān)列“養(yǎng)疾院”對(duì)殘疾病患者給予治療和保養(yǎng)。可見(jiàn),對(duì)殘疾人的特別撫恤是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的重要內(nèi)容之一。

5.婦女福利思想

在中國(guó)長(zhǎng)期的封建社會(huì)里,婦女處于社會(huì)底層,根本談不上婦女的福利問(wèn)題。到了近代,太平天國(guó)起義的領(lǐng)袖洪秀全從基督教的平等思想出發(fā),提出“天下多女子,盡是姊妹之群”的思想,并在《天朝田畝制度》的土地分配方案中貫徹了男女平等的主張,同時(shí)還廢除了封建買(mǎi)賣(mài)婚姻。其婦女福利政策雖然并未真正得到執(zhí)行,但其在思想史上的地位和意義不可否認(rèn)。此外,維新思想家康有為在構(gòu)建其“大同世界”時(shí),提出了系統(tǒng)的男女平等思想,孫中山也重視婦女的解放和婦女福利問(wèn)題。

6.社會(huì)優(yōu)撫與社會(huì)教化思想

在中國(guó)封建社會(huì),每當(dāng)國(guó)家由大亂走向統(tǒng)一,“天下初定”之時(shí),統(tǒng)治者往往都會(huì)采取一些社會(huì)優(yōu)撫政策,以安撫人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序。其中以漢初大規(guī)模的軍隊(duì)復(fù)員優(yōu)撫安置工作最為典型,對(duì)后世產(chǎn)生了很大影響。所謂社會(huì)教化,社會(huì)學(xué)上主要是指對(duì)越軌、犯罪者的教育改造,但廣義的社會(huì)教化還包括對(duì)社會(huì)成員的社會(huì)化和繼續(xù)社會(huì)化的教育。從孔子開(kāi)始,中國(guó)的這種廣義的社會(huì)教化思想就非常發(fā)達(dá)。孔子提出的“富而后教”思想,被董仲舒發(fā)展為一套系統(tǒng)的德治教化理論,對(duì)后世產(chǎn)生了極大影響,使社會(huì)教化也成為封建時(shí)代社會(huì)福利的一項(xiàng)內(nèi)容。

三 中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想發(fā)展的特點(diǎn)

作為中國(guó)社會(huì)思想的重要組成部分,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的形成、演變及傳承,也有著自己的特點(diǎn)。

1.中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的早熟性

從中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想發(fā)展的歷史軌跡看,其具有明顯的早熟性。這主要表現(xiàn)在,中國(guó)歷史上最有影響力的社會(huì)福利思想主張,基本上都是在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已提出了,如以孔、孟為代表的儒家的“重民”“惠民利民”的社會(huì)福利主張,以韓非為代表的法家的“反足民”“反濟(jì)貧”的反社會(huì)福利主張,以老子為代表的“損有余而補(bǔ)不足”論,以及墨子的“賑災(zāi)備荒論”等,都產(chǎn)生于這一時(shí)期。中國(guó)此后的思想家和政治家在進(jìn)一步探討社會(huì)福利問(wèn)題時(shí),基本上都延續(xù)了上述諸家的觀點(diǎn)。在這個(gè)意義上,我們可以把春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期稱(chēng)為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想發(fā)展的“原典時(shí)代”或“奠基時(shí)代”,它表現(xiàn)出中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想發(fā)展的早熟性。

2.中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的政治倫理性

中國(guó)傳統(tǒng)文化是一種政治倫理型文化,這一特點(diǎn)也在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想中得到體現(xiàn),使中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想具有與社會(huì)政治倫理思想和哲學(xué)思想體系緊密結(jié)合的特性。例如,孔子的社會(huì)福利思想實(shí)際上是其“仁學(xué)”思想體系的自然拓展,孟子的社會(huì)福利觀是以其“性善論”和“重民論”為理論依據(jù)的,而韓非的反社會(huì)福利主張則是基于其人性自私說(shuō)和人際關(guān)系的“自利自為論”提出的。從這個(gè)意義上說(shuō),中國(guó)歷史上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的社會(huì)福利思想家,思想家們的社會(huì)福利主張都是與其社會(huì)政治倫理思想或哲學(xué)思想緊密聯(lián)系在一起的,具有強(qiáng)烈的政治倫理特性。

3.中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想中的“宗族福利保障”色彩

在中國(guó)歷史的發(fā)展演變進(jìn)程中,社會(huì)結(jié)構(gòu)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)種種變遷,但由血緣關(guān)系紐帶維系著的宗法等級(jí)制度及其遺存和變種卻長(zhǎng)期保留下來(lái),使得中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)具有極其濃厚的宗法家族式的倫理統(tǒng)治色彩。“家國(guó)同構(gòu)”是宗法社會(huì)的最大特點(diǎn),在這一社會(huì)里,社會(huì)倫理和國(guó)家倫理都是從家族倫理演繹而來(lái)的,所謂“君子之事親孝,故忠可移于君;事兄悌,故順可移于長(zhǎng);居家理,故治可移于官”[1]。基于這樣的宗法家族制的社會(huì)結(jié)構(gòu),我們可以看到,無(wú)論是孔子夢(mèng)想的“有道”社會(huì)、孟子的“井田”模式,還是董仲舒的“復(fù)井田”、張載的“井田論”,以及龔自珍的“農(nóng)宗論”、洪秀全的“天國(guó)”理想,都帶有極強(qiáng)的“宗族福利保障”色彩。這與中國(guó)這個(gè)倫理社會(huì)的傳統(tǒng)是一脈相承的。

4.中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利主張的烏托邦色彩

中國(guó)很多思想家的社會(huì)福利主張都不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性,因而往往把其社會(huì)福利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)寄托于帶有烏托邦色彩的理想社會(huì)。例如,在先秦時(shí)期有孔子及儒家的“大同”的理想社會(huì)、老子的“小國(guó)寡民”的理想社會(huì),到魏晉時(shí)期有鮑敬言的“無(wú)君”的理想社會(huì),元代有鄧牧設(shè)想的理想社會(huì),以至近代有洪秀全的“人間天國(guó)論”、康有為的“大同世界論”、孫中山的“單稅社會(huì)主義論”等,無(wú)不具有烏托邦色彩。這種帶有烏托邦色彩的理想社會(huì)福利論,既反映了中國(guó)歷代思想家對(duì)沒(méi)有剝削、沒(méi)有壓迫的理想社會(huì)的向往,也表現(xiàn)出他們對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的批判精神。

四 中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想概論課程的性質(zhì)、目的任務(wù)及基本要求

1.中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想概論課程的性質(zhì)

中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想概論是一門(mén)兼顧歷史的關(guān)于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論的課程。該課程雖然要用一定的篇幅來(lái)梳理中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的發(fā)展脈絡(luò),但其目的是使學(xué)習(xí)者對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的發(fā)展有一個(gè)總體的認(rèn)識(shí)。從整個(gè)結(jié)構(gòu)看,它不同于以中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的歷史演變?yōu)橹饕獌?nèi)容的中國(guó)社會(huì)福利思想史;該課程雖然也要涉及一些社會(huì)福利與社會(huì)保障的相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),但它不同于一般研究社會(huì)福利問(wèn)題的社會(huì)學(xué)類(lèi)課程,而是立足于馬克思主義的基本歷史觀,側(cè)重于對(duì)中國(guó)歷史演變過(guò)程中的傳統(tǒng)社會(huì)福利思想及其成就進(jìn)行介紹和闡釋。因此,它是一門(mén)兼顧歷史的關(guān)于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論的課程。

2.中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想概論課程開(kāi)設(shè)的目的和任務(wù)

本書(shū)旨在給學(xué)生提供一個(gè)了解中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的簡(jiǎn)明文本,使之對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的歷史演變、主要內(nèi)容及基本特征有所把握,并引發(fā)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的繼承和創(chuàng)新問(wèn)題的思考。具體來(lái)說(shuō),其目的和任務(wù)有三。一是使學(xué)習(xí)者更加準(zhǔn)確而深刻地認(rèn)識(shí)我們民族自身,把握中國(guó)國(guó)情,增強(qiáng)熱愛(ài)祖國(guó)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、促進(jìn)文化發(fā)展的意識(shí)。二是使學(xué)習(xí)者通過(guò)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的歷史演變和基本理論的了解,運(yùn)用這些知識(shí)來(lái)觀察社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì),加深對(duì)我國(guó)當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中推進(jìn)社會(huì)福利和社會(huì)保障進(jìn)程的認(rèn)識(shí)。三是使學(xué)習(xí)者在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)自身修養(yǎng),以理性態(tài)度和務(wù)實(shí)精神,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,為祖國(guó)的文化建設(shè)做出努力。

3.中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想概論課程的基本內(nèi)容

根據(jù)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想概論課程的性質(zhì),它的基本內(nèi)容主要是中國(guó)歷史上有關(guān)社會(huì)福利思想的理論觀點(diǎn)、歷史傳承及相關(guān)知識(shí)。這些內(nèi)容構(gòu)成了本書(shū)的主要章節(jié)。

(1)有關(guān)社會(huì)福利和社會(huì)福利思想的一般概念。我國(guó)的社會(huì)福利概念雖然更傾向于從狹義角度理解,但中國(guó)古代的社會(huì)福利思想較多的還是廣義角度的。

(2)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想依賴(lài)的地理與社會(huì)環(huán)境。這里需要特別說(shuō)明的是,地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都是歷史概念。例如,數(shù)千年來(lái),中國(guó)山川河流都在發(fā)生著變化,中國(guó)的版圖也多次發(fā)生變化,中國(guó)的社會(huì)制度也是歷史地演變的。但本書(shū)所闡述的地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,是就曾經(jīng)影響中華文化和中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想發(fā)展的比較穩(wěn)定的地理環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治概況而言的,不是指某一個(gè)具體歷史時(shí)期的地理和社會(huì)環(huán)境。

(3)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的歷史演進(jìn)。為了讓讀者對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的發(fā)展有一個(gè)總體的認(rèn)識(shí),本書(shū)需要用一定的篇幅來(lái)勾勒中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的發(fā)展和歷史演變,闡述各個(gè)歷史時(shí)期思想家們提出的主要社會(huì)福利思想。社會(huì)福利思想的發(fā)展雖然也應(yīng)該有自己的獨(dú)特歷史分期,但鑒于中國(guó)思想文化發(fā)展與中國(guó)通史的基本一致性,本書(shū)闡述歷史發(fā)展脈絡(luò)仍按朝代演變分期,即按先秦時(shí)期、秦漢時(shí)期、魏晉南北朝時(shí)期、隋唐宋元時(shí)期、明清時(shí)期和近代時(shí)期的順序來(lái)分別闡述。

(4)有關(guān)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的分科知識(shí)。狹義的傳統(tǒng)社會(huì)福利主要包括老年人福利、兒童福利和殘疾人福利三大內(nèi)容,但從中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想發(fā)展的角度來(lái)看,其內(nèi)容并不是只有這三大項(xiàng)。例如,在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想中,救災(zāi)救荒思想、重民濟(jì)貧思想等就相當(dāng)發(fā)達(dá)。因此,本書(shū)將重點(diǎn)從以下幾方面來(lái)闡述中國(guó)歷史上的社會(huì)福利思想:傳統(tǒng)的救災(zāi)救荒思想,關(guān)于老人、兒童、婦女和殘疾人的福利思想,傳統(tǒng)的重民思想和濟(jì)貧思想,傳統(tǒng)的具有宗族色彩的福利保障模式。本書(shū)將對(duì)這幾部分內(nèi)容進(jìn)行分章闡釋。

注釋

[1]《孝經(jīng)·廣揚(yáng)名》。

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