裁判要旨

公民個(gè)人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息。網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)廣告中使用cookie技術(shù)收集、利用的匿名網(wǎng)絡(luò)偏好信息雖具有隱私屬性，但不能與網(wǎng)絡(luò)用戶個(gè)人身份對(duì)應(yīng)識(shí)別，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和社會(huì)公眾無(wú)法確定該偏好信息的歸屬主體，不符合個(gè)人隱私和個(gè)人信息的“可識(shí)別性”要求，因而該行為不構(gòu)成侵犯隱私權(quán)。

案件索引

一審：江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院（2013）鼓民初字第3031號(hào)

二審：江蘇省南京市中級(jí)人民法院（2014）寧民終字第5028號(hào)

原告起訴

原告（被上訴人）朱燁訴稱，其在家中和單位上網(wǎng)瀏覽相關(guān)網(wǎng)站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，利用百度搜索引擎搜索“減肥”“豐胸”“人工流產(chǎn)”等關(guān)鍵詞，并瀏覽相關(guān)內(nèi)容后，在www.4846.com、www.paolove.com、www.500kan.com等一些網(wǎng)站上就會(huì)相應(yīng)地出現(xiàn)“減肥”“豐胸”“人工流產(chǎn)”的廣告。北京百度網(wǎng)訊科技公司（簡(jiǎn)稱“百度網(wǎng)訊公司”）在朱燁不知情和未選擇情況下，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)記錄和跟蹤了朱燁所搜索的關(guān)鍵詞，將朱燁的興趣愛(ài)好、生活學(xué)習(xí)工作特點(diǎn)等顯露在相關(guān)網(wǎng)站上，并利用記錄的關(guān)鍵詞，對(duì)朱燁瀏覽的網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行廣告投放，侵害了朱燁的隱私權(quán)，使朱燁感到恐懼，精神高度緊張，影響了正常的工作和生活。故訴至法院，請(qǐng)求判令百度網(wǎng)訊公司立即停止侵害，賠償精神損害撫慰金1萬(wàn)元、公證費(fèi)1000元。

被告辯解

被告（上訴人）百度網(wǎng)訊公司辯稱，cookie技術(shù)是一項(xiàng)合法的、基礎(chǔ)的、中立的工具，在全球范圍內(nèi)被谷歌、雅虎、亞馬遜等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商普遍采用。百度網(wǎng)訊公司收集的cookie并不包含任何個(gè)人身份識(shí)別信息，無(wú)法識(shí)別特定網(wǎng)民在現(xiàn)實(shí)世界的個(gè)人信息，更無(wú)法與特定的人身相聯(lián)系。百度網(wǎng)訊公司在合作網(wǎng)站上展示推廣的內(nèi)容僅是個(gè)性化地展現(xiàn)在朱燁控制的電腦中，并未公開(kāi)、宣揚(yáng)朱燁隱私為公眾所知悉，不涉及隱私侵權(quán)。百度網(wǎng)訊公司網(wǎng)站首頁(yè)“使用百度前必讀”中的“隱私權(quán)保護(hù)聲明”中已經(jīng)明確告知用戶，使用cookie技術(shù)是為用戶提供服務(wù)，保障用戶的知情權(quán)。而且網(wǎng)站也提供了選擇退出機(jī)制，朱燁可以通過(guò)關(guān)閉設(shè)置，非常輕松且沒(méi)有任何成本地阻止推廣結(jié)果的展現(xiàn)。同時(shí)，朱燁也可以通過(guò)瀏覽器對(duì)cookie進(jìn)行設(shè)置，包括禁用cookie或清除cookie。綜上，百度網(wǎng)訊公司并未侵犯朱燁的隱私權(quán)，請(qǐng)求駁回朱燁的訴訟請(qǐng)求。

一審裁判

法院經(jīng)審理查明：朱燁在家中和單位上網(wǎng)瀏覽相關(guān)網(wǎng)站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，利用百度搜索引擎搜索相關(guān)關(guān)鍵詞后，會(huì)在百度網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的特定網(wǎng)站上出現(xiàn)與關(guān)鍵詞相關(guān)的廣告。例如，朱燁在通過(guò)百度網(wǎng)站搜索“減肥”“人工流產(chǎn)”“豐胸”關(guān)鍵詞后，再進(jìn)入“4816”網(wǎng)站、“500看影視”、“泡愛(ài)網(wǎng)”等網(wǎng)站時(shí)，就會(huì)分別出現(xiàn)有關(guān)減肥、流產(chǎn)和豐胸的廣告。2013年4月17日，朱燁通過(guò)南京市鐘山公證處對(duì)上述過(guò)程進(jìn)行了公證并支付了1000元公證費(fèi)。

百度網(wǎng)訊公司個(gè)性化推薦服務(wù)的技術(shù)原理是：當(dāng)網(wǎng)絡(luò)用戶利用瀏覽器訪問(wèn)百度網(wǎng)站時(shí)，百度網(wǎng)站服務(wù)器就會(huì)自動(dòng)發(fā)送一個(gè)cookie信息存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)用戶瀏覽器。通過(guò)建立cookie聯(lián)系后，百度網(wǎng)站服務(wù)器端對(duì)瀏覽器瀏覽的網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容通過(guò)技術(shù)分析后，推算出瀏覽器一方可能的個(gè)性需求，再基于此種預(yù)測(cè)向?yàn)g覽器的不特定使用人提供個(gè)性化推薦服務(wù)。cookie技術(shù)主要是用于服務(wù)器與瀏覽器之間的信息交互，使用cookie技術(shù)可以支持服務(wù)器端在瀏覽器端存儲(chǔ)和檢索信息。當(dāng)瀏覽器訪問(wèn)服務(wù)器時(shí)，服務(wù)器在向?yàn)g覽器返回HTTP對(duì)象的同時(shí)發(fā)送一條狀態(tài)信息保存到瀏覽器，這個(gè)狀態(tài)信息被稱為cookie信息，主要說(shuō)明哪些范圍的URL（鏈接）是有效的。此后，瀏覽器再向服務(wù)器發(fā)送請(qǐng)求時(shí)，都會(huì)將cookie信息一并發(fā)送給服務(wù)器。服務(wù)器據(jù)此可以識(shí)別獨(dú)立的瀏覽器，以使服務(wù)器與瀏覽器處于會(huì)話中的狀態(tài)，如判定該瀏覽器是否已經(jīng)登錄網(wǎng)站，是否在下一次登錄網(wǎng)站時(shí)保留用戶信息簡(jiǎn)化登陸手續(xù)等。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)用戶電腦中有多個(gè)不同內(nèi)核瀏覽器時(shí)，就會(huì)被服務(wù)器識(shí)別為多個(gè)獨(dú)立訪客；當(dāng)多個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶在同一電腦上使用同一個(gè)瀏覽器時(shí)，則會(huì)被識(shí)別為一個(gè)獨(dú)立訪客。

百度網(wǎng)訊公司在百度網(wǎng)站（www.baidu.com）首頁(yè)設(shè)置了“使用百度前必讀”的鏈接，該鏈接位于頁(yè)面的最下方，并用下劃線的方式進(jìn)行了標(biāo)注，但字體較小且呈灰色，夾在了“◎2014Baidu”與“京ICP證030173號(hào)”中間。點(diǎn)擊進(jìn)入“使用百度前必讀”，頁(yè)面的右側(cè)放置了“隱私權(quán)保護(hù)聲明”的鏈接，點(diǎn)擊進(jìn)入，該聲明共六條，第二條第三款告知用戶百度網(wǎng)訊公司使用了cookie技術(shù)，cookie主要的功能是“便于您使用網(wǎng)站產(chǎn)品和/或服務(wù)，以及幫助網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)獨(dú)立訪客數(shù)量等。運(yùn)用cookie技術(shù)，百度能夠?yàn)槟峁└又艿降膫€(gè)性化服務(wù)，并允許您設(shè)定您特定的服務(wù)選項(xiàng)。當(dāng)您使用服務(wù)時(shí)，會(huì)向您的設(shè)備發(fā)送cookie。當(dāng)您與我們提供給合作伙伴的服務(wù)（例如廣告和/或推廣服務(wù)，以及可能顯示在其他網(wǎng)站上的由百度提供的服務(wù)功能）進(jìn)行交互時(shí)，我們?cè)试S位于百度域的cookie或者其他匿名標(biāo)識(shí)符發(fā)送給百度的web服務(wù)器。您可以選擇拒絕cookie。您可以通過(guò)修改瀏覽器設(shè)置的方式拒絕cookie。如果您選擇拒絕cookie，則您可能無(wú)法登錄或使用依賴于cookie的百度服務(wù)或功能。如果您不希望在您訪問(wèn)百度聯(lián)盟網(wǎng)站時(shí)，百度基于cookie向您推送個(gè)性化的信息，可以通過(guò)個(gè)性化配置限制百度對(duì)cookie的使用”。同時(shí)，百度網(wǎng)訊公司在上述“個(gè)性化配置”字樣下插入了超鏈接。點(diǎn)擊此超鏈接進(jìn)入“個(gè)性化配置工具設(shè)置”頁(yè)面，頁(yè)面內(nèi)容是“為了在您訪問(wèn)百度聯(lián)盟網(wǎng)站時(shí)，向您推送與您更相關(guān)或您更感興趣的推廣信息，百度聯(lián)盟網(wǎng)站通過(guò)cookie記錄您的偏好信息（不涉及任何指向您個(gè)人的信息）；如果您不希望百度聯(lián)盟網(wǎng)站利用記錄到的偏好信息向您推送推廣信息，可以通過(guò)下方按鈕選擇停用，停用后百度的聯(lián)盟網(wǎng)站將不會(huì)再根據(jù)您的偏好信息向您推廣信息。網(wǎng)盟隱私保護(hù)設(shè)置只適用于您當(dāng)前使用的計(jì)算機(jī)上的當(dāng)前瀏覽器，當(dāng)您刪除當(dāng)前瀏覽器的cookie后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)重置您瀏覽器的隱私保護(hù)設(shè)置”。在上述文字下方，百度網(wǎng)訊公司提供了“選擇停用”按鈕。

百度網(wǎng)訊公司與聯(lián)盟合作網(wǎng)站簽訂的《百度聯(lián)盟會(huì)員注冊(cè)協(xié)議》載明，百度網(wǎng)訊公司系租用聯(lián)盟合作網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)位置提供個(gè)性化推薦服務(wù)，并不向聯(lián)盟合作網(wǎng)站出售cookie信息、檢索關(guān)鍵詞記錄以及瀏覽網(wǎng)頁(yè)記錄等數(shù)據(jù)信息。百度網(wǎng)站只是向聯(lián)盟合作網(wǎng)站提供一個(gè)特定的代碼，聯(lián)盟合作網(wǎng)站將這個(gè)代碼投放到自己的網(wǎng)頁(yè)中，通過(guò)代碼引導(dǎo)的有效顯示、點(diǎn)擊以及由百度服務(wù)播放而產(chǎn)生的效果數(shù)據(jù)將被記錄下來(lái)作為百度網(wǎng)訊公司與聯(lián)盟合作網(wǎng)站結(jié)算的依據(jù)。

江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院于2014年10月13日作出（2013）鼓民初字第3031號(hào)民事判決：一、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司于判決生效之日起10日內(nèi)向朱燁賠禮道歉（如北京百度網(wǎng)訊科技有限公司未按判決進(jìn)行賠禮道歉，法院將通過(guò)相關(guān)媒體公告判決書(shū)的內(nèi)容，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由北京百度網(wǎng)訊科技有限公司承擔(dān)）；二、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司于判決生效之日起10日內(nèi)賠償朱燁公證費(fèi)損失1000元；三、駁回朱燁的其他訴訟請(qǐng)求。

二審裁判

宣判后，百度網(wǎng)訊公司提出上訴，江蘇省南京市中級(jí)人民法院于2015年5月6日作出（2014）寧民終字第5028號(hào)民事判決：一、撤銷江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院（2013）鼓民初字第3031號(hào)民事判決；二、駁回朱燁的全部訴訟請(qǐng)求。

法院生效裁判認(rèn)為，個(gè)人隱私屬于受法律保護(hù)的民事權(quán)益，《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條第一款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）第十二條第一款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)自然人基因信息、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動(dòng)等個(gè)人隱私和其他個(gè)人信息，造成他人損害，被侵權(quán)人請(qǐng)求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。本案中，判斷百度網(wǎng)訊公司是否侵犯隱私權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格遵循網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件規(guī)定，正確把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的特征，妥善處理好民事權(quán)益保護(hù)與信息自由利用之間的關(guān)系，既規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)秩序，又保障互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

首先，百度網(wǎng)訊公司在提供個(gè)性化推薦服務(wù)中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集、利用的是未能與網(wǎng)絡(luò)用戶個(gè)人身份對(duì)應(yīng)識(shí)別的數(shù)據(jù)信息，該數(shù)據(jù)信息的匿名化特征不符合“個(gè)人信息”的可識(shí)別性要求。根據(jù)工業(yè)和信息化部《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》對(duì)個(gè)人信息的界定，個(gè)人信息是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)的過(guò)程中收集的用戶姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址、電話號(hào)碼、賬號(hào)和密碼等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別用戶的信息，以及網(wǎng)絡(luò)用戶使用服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)等信息。網(wǎng)絡(luò)用戶通過(guò)使用搜索引擎形成的檢索關(guān)鍵詞記錄，雖然反映了網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)軌跡及上網(wǎng)偏好，具有隱私屬性，但這種網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)軌跡及上網(wǎng)偏好一旦與網(wǎng)絡(luò)用戶身份相分離，便無(wú)法確定具體的信息歸屬主體，不再屬于個(gè)人信息范疇。經(jīng)查，百度網(wǎng)訊公司個(gè)性化推薦服務(wù)收集和推送信息的終端是瀏覽器，沒(méi)有定向識(shí)別使用該瀏覽器的網(wǎng)絡(luò)用戶身份。雖然朱燁因長(zhǎng)期固定使用同一瀏覽器，感覺(jué)自己的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)軌跡和上網(wǎng)偏好被百度網(wǎng)訊公司收集利用，但事實(shí)上，百度網(wǎng)訊公司在提供個(gè)性化推薦服務(wù)中沒(méi)有且無(wú)必要將搜索關(guān)鍵詞記錄和朱燁的個(gè)人身份信息聯(lián)系起來(lái)。因此，一審法院認(rèn)定百度網(wǎng)訊公司收集和利用朱燁的個(gè)人隱私進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)侵犯了朱燁隱私權(quán)，與事實(shí)不符。

其次，百度網(wǎng)訊公司利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向朱燁使用的瀏覽器提供個(gè)性化推薦服務(wù)不屬于《規(guī)定》第十二條規(guī)定的侵權(quán)行為。《規(guī)定》第十二條強(qiáng)調(diào)“利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)個(gè)人隱私和個(gè)人信息的行為”和“造成損害”是利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害個(gè)人隱私和個(gè)人信息的侵權(quán)構(gòu)成要件。本案中，百度網(wǎng)訊公司利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)通過(guò)百度聯(lián)盟合作網(wǎng)站提供個(gè)性化推薦服務(wù)，其檢索關(guān)鍵詞海量數(shù)據(jù)庫(kù)以及大數(shù)據(jù)算法均在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部操作，并未直接將百度網(wǎng)訊公司因提供搜索引擎服務(wù)而產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)庫(kù)和cookie信息向第三方或公眾展示，沒(méi)有任何的公開(kāi)行為，不符合《規(guī)定》第十二條規(guī)定的利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)個(gè)人信息侵害個(gè)人隱私的行為特征。同時(shí)，朱燁也沒(méi)有提供證據(jù)證明百度網(wǎng)訊公司的個(gè)性化推薦服務(wù)對(duì)其造成了事實(shí)上的實(shí)質(zhì)性損害。朱燁雖然在訴訟中強(qiáng)調(diào)自己因百度網(wǎng)訊公司的個(gè)性化推薦服務(wù)感到恐懼、精神高度緊張，但這僅是朱燁個(gè)人的主觀感受，法院不能也不應(yīng)僅憑朱燁的主觀感受就認(rèn)定百度網(wǎng)訊公司的個(gè)性化推薦服務(wù)對(duì)朱燁造成事實(shí)上的實(shí)質(zhì)性損害。個(gè)性化推薦服務(wù)客觀上存在幫助網(wǎng)絡(luò)用戶過(guò)濾海量信息的便捷功能，網(wǎng)絡(luò)用戶在免費(fèi)享受該服務(wù)便利性的同時(shí)，亦應(yīng)對(duì)個(gè)性化推薦服務(wù)的不便性持有一定的寬容度。本案中，百度網(wǎng)訊公司的個(gè)性化推薦服務(wù)的展示位置在百度聯(lián)盟合作網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)，只有網(wǎng)絡(luò)用戶控制的瀏覽器主動(dòng)登錄百度聯(lián)盟合作網(wǎng)站時(shí)才會(huì)觸發(fā)個(gè)性化推薦服務(wù)，并非由百度網(wǎng)訊公司或合作網(wǎng)站直接向網(wǎng)絡(luò)用戶的私有領(lǐng)域主動(dòng)推送個(gè)性化推薦服務(wù)，即便沒(méi)有開(kāi)展個(gè)性化推薦，百度聯(lián)盟合作網(wǎng)站也會(huì)在其網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行一般化推薦。百度網(wǎng)訊公司的個(gè)性化推薦利用大數(shù)據(jù)分析提高了推薦服務(wù)的精準(zhǔn)性，只發(fā)生在服務(wù)器與特定瀏覽器之間，沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)宣揚(yáng)特定網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)軌跡及上網(wǎng)偏好，也沒(méi)有強(qiáng)制網(wǎng)絡(luò)用戶必須接受個(gè)性化推薦服務(wù)，而是提供了相應(yīng)的退出機(jī)制，沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的生活安寧產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性損害。

最后，百度網(wǎng)訊公司利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)朱燁提供個(gè)性化推薦服務(wù)并未侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶的選擇權(quán)和知情權(quán)。百度網(wǎng)訊公司在“使用百度前必讀”中已經(jīng)明確告知網(wǎng)絡(luò)用戶可以使用包括禁用cookie、清除cookie或者提供禁用按鈕等方式阻止個(gè)性化推薦內(nèi)容的展現(xiàn)，尊重了網(wǎng)絡(luò)用戶的選擇權(quán)。至于一審法院認(rèn)為百度網(wǎng)訊公司沒(méi)有盡到顯著提醒說(shuō)明義務(wù)的問(wèn)題，二審法院認(rèn)為，cookie技術(shù)是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域普遍采用的一種信息技術(shù)，基于此而產(chǎn)生的個(gè)性化推薦服務(wù)僅涉及匿名信息的收集、利用，且使用方式僅為將該匿名信息作為觸發(fā)相關(guān)個(gè)性化推薦信息的算法之一，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)個(gè)性化推薦服務(wù)依法明示告知即可，網(wǎng)絡(luò)用戶亦應(yīng)當(dāng)努力掌握所需網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的知識(shí)和使用技能，提高自我適應(yīng)能力。經(jīng)查，百度網(wǎng)訊公司將“使用百度前必讀”的鏈接設(shè)置于首頁(yè)下方與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)通行的設(shè)計(jì)位置相符，鏈接字體雖小于處于首頁(yè)中心位置的搜索欄字體，但該首頁(yè)的整體設(shè)計(jì)風(fēng)格為簡(jiǎn)約型，并無(wú)過(guò)多圖片和文字，網(wǎng)絡(luò)用戶施以普通注意義務(wù)足以發(fā)現(xiàn)該鏈接。在“使用百度前必讀”中，百度網(wǎng)訊公司已經(jīng)明確說(shuō)明cookie技術(shù)、使用cookie技術(shù)的可能性后果以及通過(guò)提供禁用按鈕向用戶提供選擇退出機(jī)制。朱燁在百度網(wǎng)訊公司已經(jīng)明確告知上述事項(xiàng)后，仍然使用百度搜索引擎服務(wù)，應(yīng)視為對(duì)百度網(wǎng)訊公司采用默認(rèn)“選擇同意”方式的認(rèn)可。《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》（GB/Z 28828—2012）第5.2.3條規(guī)定：“處理個(gè)人信息前要征得個(gè)人信息主體的同意，包括默許同意或明示同意。收集個(gè)人一般信息時(shí)，可認(rèn)為個(gè)人信息主體默許同意，如果個(gè)人信息主體明確反對(duì)，要停止收集或刪除個(gè)人信息；收集個(gè)人敏感信息時(shí)，要得到個(gè)人信息主體的明示同意。”參考該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件精神，將個(gè)人信息區(qū)分為個(gè)人敏感信息和非個(gè)人敏感信息的一般個(gè)人信息而允許采用不同的知情同意模式，旨在于保護(hù)個(gè)人人格尊嚴(yán)與促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新之間尋求最大公約數(shù)。舉重以明輕，百度網(wǎng)訊公司在對(duì)匿名信息進(jìn)行收集、利用時(shí)采取明示告知和默示同意相結(jié)合的方式亦不違反國(guó)家對(duì)信息行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)的公共政策導(dǎo)向，未侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶的選擇權(quán)和知情權(quán)。

綜上，百度網(wǎng)訊公司的個(gè)性化推薦行為不構(gòu)成侵犯朱燁的隱私權(quán)。一審判決認(rèn)定事實(shí)基本清楚，但判定百度網(wǎng)訊公司承擔(dān)侵犯朱燁隱私權(quán)的法律責(zé)任不當(dāng)，依法應(yīng)予改判。

評(píng)析

公民個(gè)人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息。網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)廣告中使用cookie技術(shù)收集、利用的匿名網(wǎng)絡(luò)偏好信息雖具有隱私屬性，但不能與網(wǎng)絡(luò)用戶個(gè)人身份對(duì)應(yīng)識(shí)別，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和社會(huì)公眾無(wú)法確定該偏好信息的歸屬主體，不符合個(gè)人隱私和個(gè)人信息的“可識(shí)別性”要求，因而該行為不構(gòu)成侵犯隱私權(quán)。

判斷百度網(wǎng)訊公司是否侵犯隱私權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格遵循網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件。首先，百度網(wǎng)訊公司在提供個(gè)性化推薦服務(wù)中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集、利用的是未能與網(wǎng)絡(luò)用戶個(gè)人身份對(duì)應(yīng)識(shí)別的數(shù)據(jù)信息，該數(shù)據(jù)信息的匿名化特征不符合“個(gè)人信息”的可識(shí)別性要求。網(wǎng)絡(luò)用戶通過(guò)使用搜索引擎形成的檢索關(guān)鍵詞記錄，雖然反映了網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)軌跡及上網(wǎng)偏好，具有隱私屬性，但這種網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)軌跡及上網(wǎng)偏好一旦與網(wǎng)絡(luò)用戶身份相分離，便無(wú)法確定具體的信息歸屬主體，不再屬于個(gè)人信息范疇。百度網(wǎng)訊公司個(gè)性化推薦服務(wù)收集和推送信息的終端是瀏覽器，沒(méi)有定向識(shí)別使用該瀏覽器的網(wǎng)絡(luò)用戶身份。其次，百度網(wǎng)訊公司利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向朱燁使用的瀏覽器提供個(gè)性化推薦服務(wù)不屬于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。“利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)個(gè)人隱私和個(gè)人信息的行為”和“造成損害”是利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害個(gè)人隱私和個(gè)人信息的侵權(quán)構(gòu)成要件。百度網(wǎng)訊公司的個(gè)性化推薦利用大數(shù)據(jù)分析提高了推薦服務(wù)的精準(zhǔn)性，只發(fā)生在服務(wù)器與特定瀏覽器之間，沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)宣揚(yáng)特定網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)軌跡及上網(wǎng)偏好，也沒(méi)有強(qiáng)制網(wǎng)絡(luò)用戶必須接受個(gè)性化推薦服務(wù)，而是提供了相應(yīng)的退出機(jī)制，沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的生活安寧產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性損害。最后，百度網(wǎng)訊公司利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)朱燁提供個(gè)性化推薦服務(wù)并未侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶的選擇權(quán)和知情權(quán)。百度網(wǎng)訊公司在對(duì)匿名信息進(jìn)行收集、利用時(shí)采取明示告知和默示同意相結(jié)合的方式亦不違反國(guó)家對(duì)信息行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)的公共政策導(dǎo)向，未侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶的選擇權(quán)和知情權(quán)。綜上，百度網(wǎng)訊公司的個(gè)性化推薦行為不構(gòu)成侵犯朱燁的隱私權(quán)。