書(shū)名: 中國(guó)環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展效應(yīng)作者名: 高明 黃清煌本章字?jǐn)?shù): 1574字更新時(shí)間: 2025-04-08 15:30:22
三 生態(tài)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Grossman和Krueger(1991)首次實(shí)證研究了環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間的關(guān)系,指出了污染與人均收入間的關(guān)系為“污染在低收入水平上隨人均GDP增加而上升,高收入水平上隨GDP增長(zhǎng)而下降”。世界銀行的《1992年世界發(fā)展報(bào)告——發(fā)展與環(huán)境》以“發(fā)展與環(huán)境”為主題,擴(kuò)大了環(huán)境質(zhì)量與收入關(guān)系研究的影響。Panayotou(1997)借用1955年庫(kù)茲涅茨界定的人均收入與收入不均等之間的倒“U”形曲線,首次將這種環(huán)境質(zhì)量與人均收入間的關(guān)系稱為環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)。EKC揭示出環(huán)境質(zhì)量開(kāi)始隨著收入增加而降低,收入水平上升到一定程度后隨收入增加而提高,即環(huán)境質(zhì)量與收入為倒“U”形關(guān)系。
環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線提出后,學(xué)者對(duì)環(huán)境質(zhì)量與收入間關(guān)系的理論探討不斷深入,豐富了對(duì)EKC的理論解釋。
1.規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)
Grossman和Krueger(1991)提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通過(guò)規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)與結(jié)構(gòu)效應(yīng)三種途徑影響環(huán)境質(zhì)量。①規(guī)模效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從兩方面對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響:一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要增加投入,進(jìn)而增加對(duì)資源的使用;另一方面更多產(chǎn)出也帶來(lái)污染排放的增加。②技術(shù)效應(yīng)。高收入水平與更好的環(huán)保技術(shù)、高效率技術(shù)緊密相連。在一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,研發(fā)支出上升,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)生兩方面的影響:一是其他不變時(shí),技術(shù)進(jìn)步提高生產(chǎn)率,提高資源的使用效率,降低單位產(chǎn)出的要素投入,削弱生產(chǎn)對(duì)自然與環(huán)境的影響;二是清潔技術(shù)不斷開(kāi)發(fā)和取代骯臟技術(shù),并有效地循環(huán)利用資源,降低了單位產(chǎn)出的污染排放。③結(jié)構(gòu)效應(yīng)。隨著收入水平的提高,產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和投入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在早期階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)向能源密集型重工業(yè)轉(zhuǎn)變,增加了污染排放,隨后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向低污染的服務(wù)業(yè)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),投入結(jié)構(gòu)變化,單位產(chǎn)出的排放水平下降,環(huán)境質(zhì)量提高。
規(guī)模效應(yīng)惡化環(huán)境,而技術(shù)效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)改善環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)起飛階段,資源的使用超過(guò)了資源的再生,有害廢物大量產(chǎn)生,規(guī)模效應(yīng)超過(guò)了技術(shù)效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng),環(huán)境惡化;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新階段,技術(shù)效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)勝出,環(huán)境惡化減緩。
2.環(huán)境質(zhì)量需求
收入水平低的社會(huì)群體很少產(chǎn)生對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求,貧窮會(huì)加劇環(huán)境惡化;收入水平提高后,人們更關(guān)注現(xiàn)在和未來(lái)的生活環(huán)境,產(chǎn)生了對(duì)高環(huán)境質(zhì)量的需求,不僅愿意購(gòu)買環(huán)境友好產(chǎn)品,而且不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的壓力,愿意接受嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制,并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,減緩環(huán)境惡化。
3.環(huán)境規(guī)制
伴隨收入上升的環(huán)境改善,大多來(lái)自環(huán)境規(guī)制的變革。沒(méi)有環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)化,環(huán)境污染的程度不會(huì)下降。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),環(huán)境規(guī)制在加強(qiáng),有關(guān)污染者、污染損害、地方環(huán)境質(zhì)量、排污減讓等信息不斷增加,促成政府加強(qiáng)地方與社區(qū)的環(huán)保能力和提升一國(guó)的環(huán)境質(zhì)量管理能力。嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制進(jìn)一步引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向低污染轉(zhuǎn)變。
4.市場(chǎng)機(jī)制
收入水平提高的過(guò)程中,市場(chǎng)機(jī)制不斷完善,自然資源在市場(chǎng)中交易,自我調(diào)節(jié)的市場(chǎng)機(jī)制會(huì)減緩環(huán)境的惡化。在早期發(fā)展階段,自然資源投入較多,并且逐步減少了自然資源的存量;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,自然資源的價(jià)格開(kāi)始反映出其稀缺性而上升,社會(huì)降低了對(duì)自然資源的需求,并不斷提高自然資源的使用效率,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向低資源密集的技術(shù)發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量得到提高。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,市場(chǎng)參與者日益重視環(huán)境質(zhì)量,對(duì)施加環(huán)保壓力起到了重要作用,如銀行對(duì)環(huán)保不力的企業(yè)拒絕貸款。
5.減污投資
環(huán)境質(zhì)量的變化也與環(huán)保投資密切相關(guān),不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上資本充裕度有別,因而環(huán)保投資的規(guī)模不同。Dinda(2004)將資本分為兩部分:一部分用于商品生產(chǎn),產(chǎn)生了污染;另一部分用于減污,充足的減污投資可提高環(huán)境質(zhì)量。低收入階段所有的資本用于商品生產(chǎn),污染重,并影響環(huán)境質(zhì)量;收入提高后充裕的減污投資防止了環(huán)境進(jìn)一步退化。環(huán)境質(zhì)量提高需要充足的減污投資,而這以經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積累了充足的資本為前提。減污投資從不足到充足的變動(dòng)構(gòu)成了環(huán)境質(zhì)量與收入間形成倒“U”形關(guān)系的基礎(chǔ)。
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