陳書平是我?guī)У?018級博士生，現(xiàn)在是中共福建省委黨校的教師。前些日，她跟我說，希望我為她即將出版的專著寫個序言，我欣然答應(yīng)。作為她的博士生導(dǎo)師，我了解她對學(xué)術(shù)的熱愛，還在跟我讀博期間，她就協(xié)助我完成了眾多課題和研究中心的日常事務(wù)，展現(xiàn)了她的能力和學(xué)術(shù)素養(yǎng)。

中國作為后發(fā)國家，其現(xiàn)代國家構(gòu)建區(qū)別于西方諸國的根本在于“黨導(dǎo)國”的本質(zhì)特征，即以政黨作為國家構(gòu)建歷程中的主要政治力量和核心能動者。回顧百余年來的中國現(xiàn)代國家建設(shè)史不難發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨通過與社會基層建立緊密聯(lián)系，強化自身組織建設(shè)而成功承擔(dān)起核心能動者責(zé)任，并在中華人民共和國成立后的建設(shè)和改革歷程中以自身權(quán)威保障“高位推動”，從而推進國家政權(quán)、官僚體系、經(jīng)濟制度及社會管理制度建設(shè)。隨著中國特色社會主義進入新時代，作為新的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式的“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”得到不斷加強，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨根據(jù)國家社會建設(shè)與發(fā)展需要對自身與國家、社會關(guān)系的持續(xù)調(diào)適，而黨對國家領(lǐng)導(dǎo)的制度基礎(chǔ)“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”也得到持續(xù)強化。[6]由此，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為中國現(xiàn)代國家構(gòu)建的最本質(zhì)特征，也深刻植根于“中國之治”的實踐和話語中。

在“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”為中心任務(wù)的背景下，就中國共產(chǎn)黨如何以自身建設(shè)引領(lǐng)“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的問題開展學(xué)理性闡釋，是理論界在當(dāng)今時代面臨的一項重大使命。我提出的“政治勢能”理論為理解新時代黨建和城市社區(qū)治理提供了一個深刻的分析框架。這一理論強調(diào)，政治力量在社會構(gòu)建和國家治理中的勢能，是推動社會進步和國家發(fā)展的關(guān)鍵動力。伴隨我國城市人口的快速增長與社區(qū)規(guī)模的顯著擴張，城市社區(qū)治理的復(fù)雜度也與日俱增，黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是政治上的引導(dǎo)，更是社會發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化的動力源泉。陳書平博士的這部專著，正是在這樣的理論框架下進行的深入研究。她對黨的文獻進行了深入研究，回顧了黨領(lǐng)導(dǎo)下的城市社區(qū)治理經(jīng)驗。她的研究不僅總結(jié)了新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的價值目標和基本原則，還深入探討了黨建在政治、思想、組織、資源和服務(wù)方面的多維度作用。因此，她所著述的《新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理研究》在此時問世，可謂正當(dāng)其時。

這本書堅持問題導(dǎo)向，廣泛調(diào)研了全國各地的案例，對于黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的運作機制亦有系統(tǒng)性的把握，并就新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理面臨的困境及其破解方案提出了頗具建設(shè)性的思路與建議。這與她多年來的扎實調(diào)研是分不開的。

我對陳書平博士的未來研究充滿期待，并希望她繼續(xù)在黨建與城市社區(qū)治理這一重要領(lǐng)域深耕細作，為我們提供更多的灼見。通過她的努力，我們可以更好地理解和實現(xiàn)健全的城市社區(qū)治理體系，進一步推動新時代中國特色社會主義的發(fā)展。

賀東航

2024年2月8日

于復(fù)旦光華樓