二、科學(xué)儀器設(shè)備資源

資源是生產(chǎn)資料或生活資料的天然來源，是在一定時間和技術(shù)條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值，提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素的總稱。高校科學(xué)儀器設(shè)備資源主要分為本體資源以及相關(guān)資源，相關(guān)資源有人力資源、財力資源、信息資源等。

（一）本體資源

科學(xué)儀器、設(shè)備、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、大科學(xué)裝置，都是為了滿足科學(xué)研究活動而具有實物形態(tài)的科技創(chuàng)新資源，是科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，其目的是服務(wù)于科學(xué)研究與科學(xué)前沿探索。并且能作為知識生產(chǎn)的重要工具，起到催化科技創(chuàng)新、集聚優(yōu)秀科學(xué)人才的作用（表1-1）。

1． 科學(xué)儀器

一般來說，儀器是科研上用于實驗、計量、觀測、檢驗、繪圖等用途的器具和裝置。對應(yīng)英文“instrument”與“instrumentation”，根據(jù)朗文詞典釋義，“instrument”是比較小的單個工具，而“instrumentation”是由若干小的儀器工具組成的一套儀器裝置、大科學(xué)裝置或設(shè)施。Nature網(wǎng)站對于技術(shù)與儀器（Techniques and instrumentation）的定義是研制用于應(yīng)用物理、材料科學(xué)、納米技術(shù)的設(shè)計、合成、生產(chǎn)、成像或分析的方法與工具，其定義帶有明顯的跨學(xué)科特征。

實驗裝備、儀器佐劑、儀器配件均為科學(xué)儀器設(shè)備功能正常運轉(zhuǎn)的消耗品。實驗裝備主要是指輔助儀器設(shè)備的一些裝置，主要有實驗用的移液裝置、提取裝置、離心裝置、試管、燒杯、蒸發(fā)皿、酒精燈、漏斗、干燥管等，其中需求較多的是實驗用離心機(jī)。儀器佐劑主要是指用于滿足科學(xué)儀器正常功能的實驗用實驗材料，比如核磁共振儀需要使用的液氮、液氦、造影劑等。儀器配件是指在大型科學(xué)儀器購買和使用過程中增添或組裝的輔助配套且無法單獨使用的儀器設(shè)備。

精密儀器設(shè)備是用以產(chǎn)生、測量精密量的設(shè)備和裝置，對精密量的觀察、監(jiān)視、測定、驗證、記錄、傳輸、變換、顯示、分析處理與控制。包括測量儀器、分析儀器、成像儀器、診療儀器和其他各類實驗儀器。高水平的精密測量技術(shù)和精密儀器制造能力是科學(xué)研究和整體工業(yè)領(lǐng)先程度的重要指標(biāo)。

2． 設(shè)備

設(shè)備是為滿足某項工作需求的器物或機(jī)械裝置。設(shè)備常具有可移動性，一般具有重復(fù)生產(chǎn)且可批量生產(chǎn)的特點。設(shè)備一般分為通用設(shè)備和專用設(shè)備。2022年教育部發(fā)布修訂后的《高等學(xué)校財務(wù)制度》中，取消了關(guān)于專用設(shè)備單價大于1 500元的規(guī)定，只保留了單價大于1 000元的設(shè)備規(guī)定。

一般儀器設(shè)備，從工業(yè)生產(chǎn)的視角來看，是指經(jīng)過加工制造，由多種部件按照各自用途組成獨特結(jié)構(gòu)，具有測量、科研、服務(wù)、信息儲存、傳遞、生產(chǎn)加工、動力、運輸、容量及能量轉(zhuǎn)換等功能的機(jī)器、容器、成套裝置等。儀器常與設(shè)備連用，其共同點在于都是具有特定實物形態(tài)和特定功能的裝置和器具。

大型科學(xué)儀器設(shè)備是指原值在規(guī)定限額以上，直接用于研究、觀測、試驗、檢驗、檢測、計算等各類科研活動和教學(xué)活動的重要的儀器和設(shè)備（含配套附件和軟件），不包括與基建配套的各種動力設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、輔助設(shè)備，也不包括專用于生產(chǎn)的儀器設(shè)備、辦公設(shè)備以及一般運輸工具（科學(xué)考察用交通運輸工具除外）。

3． 重大科研基礎(chǔ)設(shè)施

設(shè)施是指某一個組織為保持運行或滿足某種工作需要建立起來的機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)、組織、建筑等復(fù)合體。在英文中設(shè)施常與基礎(chǔ)組合形成詞語“infrastructure”，意為底層結(jié)構(gòu)。

根據(jù)教育部《高等學(xué)校國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法（暫行）》（教技函〔2019〕76號）文件，高校重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，是指為提升探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實現(xiàn)科技變革的能力，引領(lǐng)和支撐“雙一流”建設(shè)和人才培養(yǎng)，高校牽頭建設(shè)，經(jīng)費投入大，工程建設(shè)難度高，并提供開放共享服務(wù)的大型復(fù)雜科學(xué)研究裝置或系統(tǒng)。《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》（國科發(fā)基〔2017〕289號）則是針對國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器（以下簡稱科研設(shè)施與儀器），主要包括政府預(yù)算資金投入建設(shè)和購置的用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的各類重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和單臺（套）價值在50萬元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備。重大科研基礎(chǔ)設(shè)施是指為探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、引領(lǐng)技術(shù)變革提供基礎(chǔ)支撐的大型復(fù)雜科學(xué)技術(shù)研究裝置、系統(tǒng)或科學(xué)設(shè)施，一般由國家統(tǒng)籌布局，政府財政資金進(jìn)行較大規(guī)模的投入，同時通過較長時間工程建設(shè)完成，建成后需長期穩(wěn)定運行和持續(xù)開展科學(xué)技術(shù)活動，以實現(xiàn)重要科學(xué)技術(shù)或公益服務(wù)目標(biāo)，具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和前瞻性。從統(tǒng)籌單位層面來看，既包括發(fā)改委批建的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，也包括相關(guān)地方和部門建設(shè)的其他重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。目前，重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺已經(jīng)納入了各類重大科研基礎(chǔ)設(shè)施82項，其中33項已建成。科技基礎(chǔ)設(shè)施是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括儀器設(shè)備、實驗基地、科技文獻(xiàn)等不同形態(tài)的科技資源。

重大科研基礎(chǔ)設(shè)施是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，對解決重大科技問題、開展核心技術(shù)攻關(guān)、開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有關(guān)鍵支撐作用。具備五個方面的特點：一是具有明確的科學(xué)目標(biāo)和國家使命；二是科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)深厚，設(shè)施技術(shù)難度大、系統(tǒng)復(fù)雜性高，必須經(jīng)過長期研究，突破大量難關(guān)；三是兼具工程和科研雙重屬性，是一項復(fù)雜工程；四是科研壽命較長，往往需要通過長期穩(wěn)定運行、不斷改造提升和持續(xù)科研活動才能更好地實現(xiàn)其科學(xué)價值；五是開放共享程度高，設(shè)施的公共屬性和資源稀缺性決定了開放共享是其本質(zhì)要求。

4． 大科學(xué)裝置

大科學(xué)裝置興起于粒子物理、核物理研究，是一批投資大、復(fù)雜精密的儀器，代表了科學(xué)儀器的最高水平。目前普遍采用的大科學(xué)分界線是美國科學(xué)家普萊斯在1962年6月發(fā)表題為“小科學(xué)大科學(xué)”的著名演講。科學(xué)技術(shù)按時間劃分，第二次世界大戰(zhàn)前的科學(xué)屬于小科學(xué)，從第二次世界大戰(zhàn)時期起進(jìn)入了大科學(xué)時代。

大科學(xué)裝置是為實現(xiàn)重要科學(xué)技術(shù)目標(biāo)，通過較大財政投入和工程建設(shè)、長期持續(xù)穩(wěn)定運行科學(xué)技術(shù)活動的大型設(shè)施，是集中在固定場所的大體積科學(xué)儀器。建設(shè)大科學(xué)裝置稱為大科學(xué)工程。隨著科學(xué)和信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，越來越多的科學(xué)儀器裝置無法固定在同一個地方，國際上把科學(xué)儀器裝置的擴(kuò)展稱為“重大科技基礎(chǔ)設(shè)施”；同時大科學(xué)裝置也是重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，因此，實際上是一種大型、復(fù)雜的科學(xué)研究系統(tǒng)。由于大科學(xué)裝置提供大型的科學(xué)平臺來開展科學(xué)研究，面對的是前沿科學(xué)的基礎(chǔ)問題和國家高科技發(fā)展面臨的一些瓶頸問題，其突出特點是涉及的科學(xué)家和工程師隊伍規(guī)模大、投資大、建設(shè)周期長、做研究工作的運行周期長。

總結(jié)起來，國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器的定義重在“科技”“科研”不同，為統(tǒng)籌科技、科研范疇內(nèi)的儀器與設(shè)施，本書采用總稱科學(xué)范疇，將科學(xué)儀器設(shè)備與重要基礎(chǔ)設(shè)施作為研究對象，主要從政策和詞頻統(tǒng)計兩個視角來考慮。

根據(jù)我國科學(xué)儀器設(shè)備配置政策（表1-2）及國務(wù)院、國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心、科技部、教育部對科學(xué)儀器設(shè)備的定義，結(jié)合美國國家科學(xué)院于1965年提出的先進(jìn)儀器與設(shè)施概念，以及高校管理儀器設(shè)備工作（一般高校將教學(xué)科研儀器設(shè)備統(tǒng)稱為儀器設(shè)備）的實際需要，利用信息處理的科學(xué)原理，統(tǒng)計了關(guān)于科學(xué)、儀器、設(shè)施、設(shè)備等與配置相關(guān)的詞頻（表1-3），對關(guān)鍵詞進(jìn)行量化研究。研究發(fā)現(xiàn)，文獻(xiàn)1～3最高詞頻的詞語是“研究”，文獻(xiàn)4和文獻(xiàn)5最高詞頻的詞語分別是“儀器”“設(shè)備”。將高頻詞之間建立相互關(guān)系，一方面說明儀器與設(shè)備對于科學(xué)研究的重要意義；另一方面通過從一組術(shù)語到另一組術(shù)語的映射，確定了科學(xué)儀器與成本、配置、創(chuàng)新的邏輯聯(lián)系，這對加強(qiáng)儀器配置過程中使用詞語詞頻的精確理解，具有重要的科學(xué)價值。

根據(jù)定義，科學(xué)儀器設(shè)備包括：（1）單件或成套科學(xué)儀器設(shè)備；（2）構(gòu)成大科學(xué)裝置、科學(xué)儀器設(shè)備研制、科學(xué)儀器設(shè)備升級改造項目的不可缺少的組成部分的部件、材料；（3）使用大科學(xué)裝置及科學(xué)儀器設(shè)備過程中更換的部件、材料；（4）用于科研工作的軟件（不含政府集中采購目錄中的軟件）等。其中，檢驗檢測類科學(xué)儀器最為常見，由于各國對于科學(xué)儀器概念的界定與統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不同，檢驗檢測類科學(xué)儀器通常是指實驗室分析儀器，主要包括：色譜、生命科學(xué)儀器、質(zhì)譜、實驗室自動化、原子光譜、分子光譜、表面分析、材料物性、通用儀器、實驗室設(shè)備10類。

（二）與科學(xué)儀器與基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系密切的相關(guān)資源

相關(guān)資源主要包括財力資源（x）、人力資源（y）、創(chuàng)新環(huán)境資源（z），將在第二章具體論述。