適合于穩定的環境

是非的標準相當固定才有可能是非分明。在穩定的環境中，一切內外條件不變，當然對就是對，錯便是錯。

在穩定的環境中，先立法后行政是法治的正常程序。公眾有哪些需要，必須通過立法，把法律定好，大家才開始依法而行。

如果變量不多，一切都在掌握之中，從立法到公布實施，然后切實執行，應該沒有什么困難。

權利義務說得清楚，遇到環境快速變遷，就會使原先所說的有所改變，造成有人吃虧有人占便宜的情況。但是，在穩定的環境中，把權利義務說明白當然很好。

例如，公司持續成長，原先答應員工的升遷和福利就都能夠兌現。一旦公司面臨困境，原先的承諾根本不可能實現。就算訴諸法律，也得不到預期的補償。

內外都沒有變量，凡事必須依法而行，不要有例外。不隨便破例才會比較有公信力。

例如，只要道路規劃良好，任何車輛任何時刻都不能夠逆向行駛，絕無例外。