愛新覺羅·載湉

（翁同龢 草擬）

光緒二十四年四月二十三日內閣奉諭：

數年以來，中外臣工，講求時務，多主變法自強。邇者詔書數下，如開特科，裁冗兵，改武科制度，立大小學堂，皆經再三審定，籌之至熟，甫議施行。惟是風氣尚未大開，論說莫衷一是，或狃于老成憂國，以為舊章必應墨守，新法必當擯除，眾喙嘵嘵，空言無補。試問今日時局如此，國勢如此，若仍以不練之兵，有限之餉，士無實學，工無良師，強弱相形，貧富懸絕，豈真能制梃以撻堅甲利兵乎？

朕惟國是不定，則號令不行，極其流弊，必至門戶紛爭，互相水火，徒蹈宋明積習，于時政毫無裨益。即以中國大經大法而論，五帝三王不相沿襲，譬之冬裘夏葛，勢不兩存。用特明白宣示，嗣后中外大小臣工，自王公以及士庶，各宜努力向上，發憤為雄，以圣賢義理之學植其根本，又須博采西學之切于時務者，實力講求，以救空疏迂謬之弊。專心致志，精益求精，毋徒襲其皮毛，毋競騰其口說，總期化無用為有用，以成通經濟變之才。

京師大學堂為各行省之倡，尤應首先舉辦。著軍機大臣、總理各國事務王大臣會同妥速議奏。所有翰林院編檢、各部院司員、各衙門侍衛、候補候選道府州縣以下各官、大員子弟、八旗世職、各省武職后裔，其愿入學堂者，均準其入學肄業，以期人才輩出，共濟時艱。不得敷衍因循，徇私援引，致負朝廷諄諄告誡之至意。將此通諭知之。

（見于梁啟超著：《戊戌政變記》，清鉛印本。）

愛新覺羅·載湉（1871—1908），醇親王奕之子。廟號德宗，年號光緒。戊戌維新運動的領導者。四歲即位，光緒十三年（1887）親政，但大權由慈禧掌握。對甲午中日戰爭，極力主戰，深受失敗刺激，決意實行改革。由帝師翁同龢之薦，召見康有為，親近維新派。光緒二十四年（1898），下《明定國是詔》，宣布維新變法，發布一系列政治改革命令。慈禧依靠守舊派發動政變，維新運動失敗，史稱“百日維新”。從此至死遭到十年監禁。

翁同龢（1830—1904），江蘇常熟人。近代著名政治家、書法家。咸豐六年（1856）狀元，歷任戶部尚書、工部尚書、軍機大臣兼總理各國事務衙門大臣，先后擔任清同治、光緒兩代帝師，舉薦康有為、梁啟超等維新人才，1898年6月10日奉命起草《明定國是詔》，促成京師大學堂的成立。