1.2.1　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成的理論淵源

1.2.1.1　馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想

城鄉(xiāng)關(guān)系問題是馬克思主義理論體系中的重要組成部分。馬克思指出，城鄉(xiāng)關(guān)系變化是一切社會(huì)關(guān)系變化的基礎(chǔ)。目前，我們黨和國(guó)家所處的歷史方位已經(jīng)發(fā)生了新的重大變化，中國(guó)特色社會(huì)主義步入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了改變，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在農(nóng)村尤為突出。鄉(xiāng)村發(fā)展的短板不能成為我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的制約因素。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出關(guān)系我國(guó)人民的生活水平，關(guān)系我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。可以說，馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出提供了理論指導(dǎo)。

對(duì)于城鄉(xiāng)關(guān)系的演變，馬克思、恩格斯開展了深入的研究和剖析。他們從辯證唯物主義和歷史唯物主義的視角論述了城鄉(xiāng)由最初的分離狀態(tài)逐漸演變?yōu)閷?duì)立狀態(tài)，最終走向融合狀態(tài)的變化規(guī)律，進(jìn)一步表明了城鄉(xiāng)融合是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。自從城市在人類社會(huì)出現(xiàn)以來，城鄉(xiāng)關(guān)系的演變就存在從城鄉(xiāng)對(duì)立到城鄉(xiāng)融合的內(nèi)在規(guī)律。城鄉(xiāng)對(duì)立的根本原因就在于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展速度不一致。在早期的人類社會(huì)中，農(nóng)業(yè)和工場(chǎng)手工業(yè)的發(fā)展并沒有太大的區(qū)別。但是隨著工業(yè)化的不斷推進(jìn)，社會(huì)生產(chǎn)力也隨之發(fā)展起來，導(dǎo)致社會(huì)分工出現(xiàn)了明顯的差別，越來越多的勞動(dòng)力從鄉(xiāng)村涌入城市，城鄉(xiāng)分離狀態(tài)開始出現(xiàn)。此后，城鄉(xiāng)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)慢慢消失，進(jìn)而導(dǎo)致城鄉(xiāng)逐漸走向?qū)α?。城鄉(xiāng)對(duì)立是一個(gè)歷史范疇，城鄉(xiāng)融合則是未來社會(huì)的重要特征，這是馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想的基本觀點(diǎn)。

馬克思指出，城鄉(xiāng)關(guān)系的面貌一改變，整個(gè)社會(huì)的面貌也會(huì)跟著改變。因此，要想促進(jìn)整個(gè)社會(huì)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，首先就要解決城鄉(xiāng)對(duì)立問題。馬克思、恩格斯認(rèn)為，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是化解此類矛盾的有效方式。他們認(rèn)為，解決城鄉(xiāng)對(duì)立問題，一方面，要以社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展為切入點(diǎn)，即通過大力發(fā)展生產(chǎn)力來為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，在社會(huì)生產(chǎn)力達(dá)到一定程度的條件下，將農(nóng)業(yè)與工場(chǎng)手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，并優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過這兩個(gè)方面的改善，可以有效解決城鄉(xiāng)之間存在的發(fā)展不平衡、地位不對(duì)等等問題，最終達(dá)到城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目的。

我國(guó)城鄉(xiāng)之間呈現(xiàn)分離狀態(tài)和對(duì)立狀態(tài)的一個(gè)重要原因是，我國(guó)長(zhǎng)期存在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理這個(gè)長(zhǎng)期難以破解的難題及鄉(xiāng)村的發(fā)展形勢(shì)，黨的十九大報(bào)告中提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略準(zhǔn)確定位了中國(guó)的城鄉(xiāng)關(guān)系和融合發(fā)展趨勢(shì)?？梢?，馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想為我國(guó)全面振興鄉(xiāng)村提供了理論基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的形成有著深遠(yuǎn)的影響。

1.2.1.2　列寧的城鄉(xiāng)關(guān)系思想

連年的戰(zhàn)爭(zhēng)使得俄國(guó)無論是在政治方面還是在經(jīng)濟(jì)方面都遭受了前所未有的重創(chuàng)。在思考如何建設(shè)俄國(guó)、如何重振俄國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)等問題時(shí)，列寧把目光聚焦到如何縮小城鄉(xiāng)之間的差距上。列寧立足俄國(guó)的發(fā)展實(shí)際，繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想，提出了符合俄國(guó)國(guó)情的城鄉(xiāng)關(guān)系思想。

在俄國(guó)人民反對(duì)外國(guó)武裝干涉和平定反革命武裝叛亂的斗爭(zhēng)基本結(jié)束后，蘇維埃政權(quán)面臨的最根本的任務(wù)是在經(jīng)濟(jì)文化落后的俄國(guó)建設(shè)社會(huì)主義，列寧為此進(jìn)行了艱苦探索。生產(chǎn)力的快速發(fā)展讓機(jī)器生產(chǎn)變得更為廣泛，進(jìn)而使得商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來。一段時(shí)間后，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)業(yè)之間開始呈現(xiàn)出分離狀態(tài)，城市和工業(yè)消耗鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)的局面進(jìn)而出現(xiàn)，這導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的各類要素不對(duì)等、城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展出現(xiàn)兩極分化。種種因素使得城鄉(xiāng)逐漸對(duì)立、城鄉(xiāng)之間的差距變得越來越大。因此，列寧認(rèn)為，在資本主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，城市逐漸凌駕于農(nóng)村之上，并慢慢居于統(tǒng)治地位。他指出，城鄉(xiāng)分離、城鄉(xiāng)對(duì)立、城市剝削鄉(xiāng)村是“商業(yè)財(cái)富”優(yōu)于“土地財(cái)富”的必然產(chǎn)物，也是資本主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然產(chǎn)物。

列寧提出全力發(fā)展電氣化，以此來解決城鄉(xiāng)對(duì)立問題和縮小城鄉(xiāng)差距。他認(rèn)為，城鄉(xiāng)融合是改變城鄉(xiāng)對(duì)立狀態(tài)的重要舉措，因此應(yīng)該大力發(fā)展生產(chǎn)力，為城鄉(xiāng)關(guān)系從對(duì)立走向融合提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)力的提高則意味著要在全國(guó)范圍內(nèi)大力推廣電氣化技術(shù)的應(yīng)用。列寧提出了共產(chǎn)主義是蘇維埃政權(quán)加上全國(guó)電氣化的觀點(diǎn)。列寧認(rèn)為電氣化技術(shù)的發(fā)展與推廣可以使俄國(guó)的生產(chǎn)力變得更加發(fā)達(dá)，會(huì)使俄國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，由此讓俄國(guó)走上繁榮發(fā)展的道路。列寧還指出，在利用電氣化技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，要平衡城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，即不能以犧牲一方為前提去發(fā)展另一方，而要將城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)緊密地聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)俄國(guó)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

1.2.1.3　中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“三農(nóng)”思想

先進(jìn)的生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)差距逐漸縮小的根本動(dòng)力。自中華人民共和國(guó)成立以來，黨的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體都積極推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化，尤其是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。我們黨立足基本國(guó)情和農(nóng)情，圍繞基層組織建設(shè)、經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科技興農(nóng)等方面進(jìn)行了一系列探索，深化了對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而加大了實(shí)現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)差距這一目標(biāo)的力度。

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足中華人民共和國(guó)剛成立的時(shí)代背景，結(jié)合當(dāng)時(shí)的具體實(shí)際，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展問題作出深刻的理論研究和重要論述。中華人民共和國(guó)的成立是中國(guó)人民拋頭顱灑熱血、歷經(jīng)艱苦奮斗而得來的。其中，農(nóng)民功不可沒，如著名哲學(xué)家、社會(huì)活動(dòng)家梁漱溟先生就認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨依靠農(nóng)民以鄉(xiāng)村為根據(jù)地取得了政權(quán)?？梢哉f中華人民共和國(guó)的成立來之不易，這也讓毛澤東同志深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家的國(guó)防安全起著多么重要的作用。古話說：“兵馬未動(dòng)，糧草先行?！鞭r(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅解決了人民群眾的溫飽問題，也為我國(guó)國(guó)防事業(yè)的發(fā)展提供了充足的后備力量。同樣，農(nóng)業(yè)與工業(yè)休戚相關(guān)：農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供市場(chǎng)、資金、勞動(dòng)力，工業(yè)則為農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)器材。毛澤東同志還發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題。中華人民共和國(guó)成立之初，我國(guó)各方面的發(fā)展面臨白手起家的困境。例如，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還停留在“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”階段。“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”因經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、難以擴(kuò)大再生產(chǎn)而使得發(fā)展停滯不前。毛澤東同志指出，要通過走集體化的道路來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終關(guān)注農(nóng)民問題，在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，對(duì)解決“三農(nóng)”問題進(jìn)行了一系列的重要探索。黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和基本框架、基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度正式確立，改革開放不斷開創(chuàng)新的局面。黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合國(guó)力得到大幅提升。對(duì)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展，鄧小平同志于1990年提出了“兩個(gè)飛躍”理論，即“第一個(gè)飛躍，是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”，“第二個(gè)飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”。以人民公社的廢除、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行為標(biāo)志，我國(guó)在20世紀(jì)70年代末拉開了改革開放的序幕。這也標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展從此步入了一個(gè)新階段。農(nóng)民群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情持續(xù)高漲，使得這一時(shí)期的農(nóng)村發(fā)生了前所未有的變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力不僅來源于生產(chǎn)力的提高，還有賴于政府部門的扶持政策和優(yōu)惠補(bǔ)貼。鄧小平同志主張，用科技知識(shí)教育農(nóng)民，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)“科教興農(nóng)”，以此來調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終將“三農(nóng)”問題作為我黨工作的重點(diǎn)。針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)問題，江澤民同志于1998年9月在安徽考察時(shí)指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村在發(fā)展中遇到瓶頸是導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距變大的主要原因。他認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)該加快施行以工補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的政策方針，以改變城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大的局面，進(jìn)而協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間的發(fā)展。此后，江澤民同志又作出一系列解決“三農(nóng)”問題的論述?？傊袊?guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要走出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村路子，要在堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革。政府部門應(yīng)以市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)為目標(biāo)導(dǎo)向，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展；同時(shí)要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)的建設(shè)力度，使它們?cè)趲?dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、解決農(nóng)民就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央在總結(jié)過去農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將“三農(nóng)”問題提升到新的戰(zhàn)略高度。胡錦濤同志指出，重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想。他立足國(guó)際國(guó)內(nèi)的發(fā)展形勢(shì)，在把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，提出要進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。他認(rèn)為要妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下大力推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大政府對(duì)農(nóng)民群眾的扶持力度，為農(nóng)民謀福利，提高農(nóng)民的生活水平。他指出，要積極鼓勵(lì)資金流入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供相應(yīng)的制度保障，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活起來、農(nóng)村農(nóng)民富起來，最終縮小城鄉(xiāng)之間的差距。中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出奠定了理論基礎(chǔ)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，不斷推進(jìn)“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，在黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。習(xí)近平總書記又在黨的二十大報(bào)告中指出，要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興……。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！?/p>