農(nóng)民才是人口增長(zhǎng)的主力軍，到了城市，即便生育意愿再高昂，總?cè)藬?shù)也會(huì)減少，沒有那么多空閑時(shí)間造人。
朱雄英可不希望大明過早進(jìn)入人口降低螺旋，那就成笑話了。
當(dāng)前工廠賺錢只是假想，一旦百姓覺得移民開荒收入大幅超過工人，就沒人愿意當(dāng)工人。
大明沒有那么多移民，朱元璋每年還要組織強(qiáng)制移民，除了鄉(xiāng)土情之外，還是移民過程安全無(wú)法保障。可一旦有了鐵路，這些都不是問題。
顯然朱元璋也認(rèn)可鐵路的重要性，增大了六合鐵廠的投入，鐵廠正全天候生產(chǎn)鋼軌，木材廠也在生產(chǎn)枕木。
很快鐵路修建工作就會(huì)開展，或許都不用鐵路完全修好，那時(shí)工廠發(fā)展就會(huì)陷入困頓。
但經(jīng)過初期的快速增長(zhǎng)過后，工廠無(wú)論對(duì)原材料和市場(chǎng)的需求已經(jīng)增大無(wú)數(shù)倍，那時(shí)候那些工廠主只能再找朱雄英。
那些地主、富商，總會(huì)有人朝秦暮楚，家里占著不到300畝，不用交地主稅，或500畝少交稅。隨工廠效益提高，一定會(huì)有無(wú)數(shù)人放棄那300畝，最終全面依靠工廠。
一旦工廠出了意外，他們就會(huì)破產(chǎn)，朱雄英就能真正掌控他們，就算他們反應(yīng)過來(lái)也來(lái)不及了，隨著高產(chǎn)作物普及，耕地一定會(huì)直線升值，那快要破產(chǎn)的家資買不了幾畝地。
到時(shí)候朱雄英就可以讓他們主動(dòng)讓出工廠利益，從私人工廠變成集體工廠，這種自主選擇的改變可比一開始強(qiáng)硬實(shí)施更好。
而集體工人哪里來(lái)，還是鄉(xiāng)村，還是要依靠掌控鄉(xiāng)村集體議會(huì)的朱雄英。
“茹兄，這鄉(xiāng)村議會(huì)皆愚昧小民，只知爭(zhēng)吵不思對(duì)策，凡遇事遷延日月，如何治理鄉(xiāng)民？”
“練兄此言差矣，鄉(xiāng)村之中不缺時(shí)間，唯患不公，唯患不均。”茹瑺向剛考取功名，被朱標(biāo)派來(lái)支援茹瑺等人的練子寧（有一批，不止他一個(gè)）說(shuō)道，“太孫設(shè)此議會(huì)很精妙，有事會(huì)上吵，免得積壓憤恨，暗中內(nèi)斗。”
練子寧來(lái)自江西，新科舉人，廷試對(duì)策力言強(qiáng)國(guó)富民之道，被朱標(biāo)看重，首先派到朱雄英這里學(xué)習(xí)。
練子寧問道：“若一直吵不出辦法，怎么辦？”
“參會(huì)人員都是由百姓自行推舉，吵不出辦法也是百姓看錯(cuò)人，下次重新選就行。”茹瑺說(shuō)道，“柴米油鹽醬醋茶，處處都是問題，朝廷不可能解決所有問題。我們不可能解決所有問題，我們要做的是不讓問題化為矛盾，化解矛盾最重要，太孫說(shuō)的。”
“怎么化解？”
“由鄉(xiāng)村議會(huì)上報(bào)縣府，請(qǐng)朝廷評(píng)斷。”
“若朝廷出面，豈不讓百姓怨恨朝廷。”
“不，百姓還是會(huì)怨恨自己選出的人無(wú)能。”
“那最后怎么解決？”
“不用解決，朝廷照顧的是大部分人的利益，占少數(shù)的只能自行承受。”
“如何承受？”
“遷移。”茹瑺指了指北方，“北方地廣人稀，每隔數(shù)年朝廷便組織移民，那時(shí)那些自認(rèn)為自家利益受損的人可以離開，不離開就只能選擇接受。
朝廷只要確保沒有作奸犯科的事情發(fā)生，清官難斷家務(wù)事。”
這種治理理念所有人都認(rèn)可，與以往的族老斷案沒什么不同，只不過換成多人協(xié)商的議會(huì)，而議會(huì)中的代表又是百姓自己選出來(lái)的，這下朝廷更有理由推脫，非常得官吏人心。
朱雄英在浙江搞的鄉(xiāng)村議會(huì)沒有遭遇太多抵觸，就因?yàn)榘训刂鳉⒘藗€(gè)遍，沒有抵抗的既得利益者。
到了江南就不同了，哪怕那些地主把多余三百畝的土地賣了，他們依然占據(jù)族老的位置，原本他們是一言堂，如今讓他們跟下面屁民選出來(lái)的人爭(zhēng)吵，氣都要?dú)馑馈?
不用想也知道，往年的歲月中這些族老經(jīng)常偏向自家人，令下面的百姓很不滿，如今有了權(quán)力與機(jī)會(huì)，肯定會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)與地主斗，還會(huì)暫時(shí)放下各家內(nèi)部的小問題。
這就讓地主很憤怒，他們以前話語(yǔ)權(quán)再大，如今也只能算一票，哪怕再加上幾個(gè)家里人，都不足以與底層百姓抗衡，所以利益受損嚴(yán)重。
地主自認(rèn)為的利益受損，在他們看來(lái)，沒有賺到就是虧了。
百姓則不同，他們打心眼里感激朱雄英，朱雄英不但分給他們土地，還給了他們說(shuō)話和做決定的權(quán)力。
這正是朱雄英希望看到的，也是他要抓在手里的。
自從那次與朱元璋對(duì)話，重新認(rèn)識(shí)朱元璋，意識(shí)到朱元璋為了皇位連兒子而會(huì)殺，朱雄英再?zèng)]有輕松的心態(tài)，再不想著什么千古第一穩(wěn)太子、千古第一穩(wěn)太孫。
以前，朱雄英打算先清洗地主，然后讓朱標(biāo)推廣高產(chǎn)作物，利用高產(chǎn)作物配合農(nóng)無(wú)稅徹底收攏鄉(xiāng)村民心，等將來(lái)自己接手。
如今看來(lái)不行了，民心還是抓在自己手里更安心。
所以朱雄英提前組建了鄉(xiāng)村議會(huì)廳，每年一次，抽調(diào)各鄉(xiāng)村議會(huì)的代表團(tuán)聚（代表人數(shù)視各地區(qū)人數(shù)而定）。
議會(huì)廳名義上是聽取基層民愿，聽聽老百姓要什么，收集基層聲音，親民愛民。朱雄英派遣到議會(huì)廳的所有官吏也都沒有實(shí)權(quán)，只有收集信息向朱雄英匯報(bào)的權(quán)力。
實(shí)則一旦后續(xù)改革跟進(jìn)，鄉(xiāng)村議會(huì)廳就能化身國(guó)民大會(huì)堂，擁有立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的終極機(jī)構(gòu)，朱雄英也將掌握決定權(quán)和任免權(quán)。
城東李家
“李三，日子過得舒服啊。”
“小張將軍，你又想做什么？”
“李將軍不必驚懼，你是我們大周的英雄。當(dāng)年你一箭射死朱重八手下猛將茅成，得斬將首功，乃陛下親封大將。”
茅成，追贈(zèng)鎮(zhèn)國(guó)上將軍、僉大都督府事、護(hù)軍、東海郡公，功臣廟第二十位，配享太廟。
“不要說(shuō)了，我以前就是一小卒，現(xiàn)在只想當(dāng)一小民。”
“嘿嘿。”小張將軍咧嘴笑道，“聽聞姐姐進(jìn)了個(gè)什么紡織廠？”
“賤內(nèi)是一民婦，不是將軍姐姐。”
“義女也是女，朱重八的馬皇后不也是義女出身。”小張將軍繼續(xù)說(shuō)道，“到時(shí)候，你幫我父親打回來(lái)，她也不是沒有機(jī)會(huì)當(dāng)……”
李三一把抓住小張將軍的手，沉聲說(shuō)道：“她只是民婦，我只是小民。”
“那你應(yīng)該早早把我殺了，看看朱重八會(huì)不會(huì)為他的愛將報(bào)仇。”
李三猛然推倒小張將軍，說(shuō)道：“張保周，想要做什么？說(shuō)！”
“別急，不會(huì)讓你作奸犯科的。我們聽聞朱雄英起死回生，從地府帶了刀槍不入的武學(xué)回來(lái)，希望你能教我們。”
“子不語(yǔ)怪力亂神！”