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第88章 六部之分

  • 大明:1392
  • 鐵血明朝
  • 2820字
  • 2024-10-19 00:02:00

“您把孫兒當(dāng)騾子使呢?!?

朱雄英一邊嘟囔了一聲,卻又一邊不自覺地湊到朱元璋身前。

他今天來(lái)乾清宮,除了例行問安,當(dāng)然還有其它的事情,只不過(guò)被奢香夫人一行人給耽誤了而已。

朱元璋這會(huì)心情還有點(diǎn)欠佳,虎著張臉看誰(shuí)都不爽。

突然聽到好大孫的嘟囔聲,他猛地一瞪眼。

“怎么,你還有意見了?”

朱雄英自然是沒有意見的,嘿嘿笑著,只不過(guò)他接下來(lái)的話,卻吸引了老朱的注意力。

“皇爺爺,去土司境內(nèi)這事,還不讓人想一想了啊,孫兒今天來(lái)可不單單是問安,關(guān)于六部的改革方略,孫兒這里已經(jīng)擬好了!”

“哦?”

朱元璋顯得頗為意外,指了指朱雄英道:“你是太孫,是王朝儲(chǔ)君,你當(dāng)然有能力做成你想的那些事,所以在羽翼未豐前你不能想!如果你在民間做生意,那你自然隨便怎么想也無(wú)妨!”

老爺子厲聲斥責(zé)了兩句,隨即出言:“說(shuō)說(shuō)看吧,咱聽著呢!”

朱雄英聞言愣住了,想都不讓人想了?

“哦,孫兒知道了?!?

朱雄英語(yǔ)氣低迷的應(yīng)了一聲,隨即從懷中取出紙張,遞到朱元璋面前的御案上,踱步到了老爺子背后,雙手幫著他松肩膀。

在朱元璋掀開紙張時(shí),朱雄英順著自己的思路開口講解道:

“孫兒以為,六部改革首先應(yīng)從戶部開始。”

“大分為土地資源部、財(cái)政、生民戶籍管理?!?

“其中土地資源負(fù)責(zé)丈量清算天下田畝數(shù)量,及變更情況;財(cái)政則負(fù)責(zé)收取各類稅款、軍費(fèi)調(diào)撥、財(cái)政預(yù)算等,務(wù)必做到天下稅收盡歸朝廷,避免被地方貪墨挪用。”

“而生民戶籍管理,則是對(duì)天下臣民的戶籍進(jìn)行管理、變更、遷移,以及清查天下人丁數(shù)量?!?

“戶部大概就是這些?!?

朱元璋靠在椅背上,點(diǎn)點(diǎn)頭予以肯定。

聽著是像那么一回事,一時(shí)半會(huì)老朱也說(shuō)不上來(lái)具體的想法,他沒有出聲,繼續(xù)安靜地等待下文。

“戶部之后則是禮部......”

“按照戶部那樣,將禮部拆分為教化、文化宣傳,以及邦交三職。”

“其中教化主要負(fù)責(zé)在各地興建學(xué)堂,招募師長(zhǎng),管理生員……”

朱元璋面前的宣紙上,清晰的畫出了朝廷改革后的體制結(jié)構(gòu)圖。

最上方自然是皇帝,畢竟除了皇帝,也不可能有比這更高的位子了。

在皇帝的下方,則是將六部分成了十?dāng)?shù)個(gè)衙門。

吏部被拆分為中央朝廷人事任免部,負(fù)責(zé)四品以下官員的升遷調(diào)任考察等職;同時(shí)負(fù)責(zé)勛貴世襲請(qǐng)封,為國(guó)有重大貢獻(xiàn)者追贈(zèng)請(qǐng)封等事務(wù)。

中央朝廷政績(jī)考核部,負(fù)責(zé)三品以下官員的政績(jī)校檢,是否如實(shí)達(dá)標(biāo),有無(wú)謊報(bào)。

圖紙上明確標(biāo)注,戶部被拆分為,財(cái)政部,土地資源管理部,生民戶籍管理部三個(gè)部門。

禮部被拆分為,教化部,負(fù)責(zé)興建管理天下生員;邦交部負(fù)責(zé)管理藩國(guó)使臣入京朝貢接待等事宜;漢文化宣傳部負(fù)責(zé)在全國(guó)境內(nèi)推廣文化,以及圖書編撰和輿論導(dǎo)向。

同時(shí)禮部還有一個(gè)特別的部門:中央朝廷祭祀部門。

其下轄欽天監(jiān),負(fù)責(zé)觀測(cè)星體走向,記錄天象變化,組織朝廷及皇家的祭祀大典安排。

這是一個(gè)清水衙門。

在最開始,朱雄英想把這個(gè)衙門干脆廢除,因?yàn)樵谒X海中,祭祀的意義并不大,

可轉(zhuǎn)念一想,如果大明能夠守住整個(gè)天下的秩序,那各地自然要按照大明的體制運(yùn)行,作為世界的主導(dǎo),那些所謂的其他國(guó)家的禮儀,和大明有屁關(guān)系?

當(dāng)然是以我為中心。

在華夏,國(guó)之重事,唯祀與戎!

祀則是祭祀。

祭天、祭地,祭祖宗。

戎便是兵馬,是軍隊(duì),是朝廷威懾四方的底氣。

歷史上的康麻子,為了收買人心,每每來(lái)到江南的第一件事,就是去紫金山祭拜朱元璋,因此祭祀的意義萬(wàn)分深遠(yuǎn),更何況這還是祖宗流傳下來(lái)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

豈能棄之!

接下來(lái)便是兵部,被拆分成四個(gè)衙門:中央軍事部、中央督軍部、中央巡捕部、中央武裝部。

四個(gè)衙門中,中央軍事部主要負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)所調(diào)兵文書的簽署蓋印,以及稽查地方衛(wèi)所軍隊(duì)是否有不符實(shí)數(shù)之事。

算得上是兵部被拆解后,最大的權(quán)職部門。

中央督軍部,主要負(fù)責(zé)訓(xùn)練、巡查、維護(hù)治安,朱雄英的意思是將五城兵馬司,也放在中央督軍部的下邊,類似于后世的武警衙門。

主要負(fù)責(zé)剿匪,抓捕窮兇極惡的犯人。

按照朱雄英的設(shè)想,他要在全國(guó)各地,成立布政司督軍部,以及府督軍部和縣督軍部。

中央巡捕部,則將天下各縣府衙門的捕快集中到一起,地方捕快不再由知縣知府管理,而是由各布政司統(tǒng)一管轄。

最終的中央武裝部,同督軍部一般,下設(shè)各布政司以及府縣衙門,負(fù)責(zé)稽查地方衛(wèi)所的訓(xùn)練、兵源空缺的招募填補(bǔ)等職責(zé)。

而刑部并沒有太大的變化。

他只是將刑部刪除,直接把三法司搬了出來(lái),將刑部更易為中央最高審判部,中央督察院,以及由大理寺更名后的中央檢察院。

中央督察院負(fù)責(zé)所有民間百姓訴狀。

有百姓鳴冤報(bào)官,皆由縣督察院審理,若不服從審判可逐層向上,由府督察院再審,最后由布政司督察院終審。

凡牽扯死刑,必須報(bào)于中央督察院。

最終由中央督察院、中央檢察院、中央最高審判部復(fù)審批準(zhǔn),才可執(zhí)行死刑。

而中央檢察院,則負(fù)責(zé)地方百姓訴狀地方官員不作為、貪污受賄、欺壓鄉(xiāng)里等檢舉工作,檢察院最低為府級(jí),往上便是布政司檢察院和中央監(jiān)察院。

最后的中央最高審判部,主要負(fù)責(zé)進(jìn)行死刑宣判、校檢,以及衛(wèi)所逃兵的審判。

畢竟,戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)逃兵會(huì)被當(dāng)場(chǎng)砍殺,所以等戰(zhàn)事結(jié)束后,逃兵的家屬還要負(fù)連帶責(zé)任。

同時(shí)最高審判部,負(fù)責(zé)修訂大明律條文,修訂后的律法報(bào)于皇帝蓋印后,才可推行天下。

最后的工部亦是被拆分為幾大部,分別是:

大明學(xué)院,負(fù)責(zé)研究新型器械,以達(dá)到格物致用;水利工程部,負(fù)責(zé)疏通大小河流,防范洪澇災(zāi)害,開山鋪路;中央軍事后勤部,負(fù)責(zé)生產(chǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)武器和軍火;中央礦產(chǎn)部,負(fù)責(zé)開采,簽發(fā)礦產(chǎn)文書;土木工程部,負(fù)責(zé)修建皇室陵園等御用工程,以及皇宮的修繕。

仔細(xì)一看,在皇帝的下邊,從左到右分別是:

五軍都督府、錦衣衛(wèi)、中央朝廷人事任免部、中央朝廷考核部、中央朝廷財(cái)政部、中央朝廷土地資源管理部、中央朝廷戶籍管理部、中央朝廷教化部、中央朝廷文化宣傳部、中央朝廷邦交部、中央朝廷祀戎部;

中央軍事部、中央督軍部、中央巡捕部、中央武裝部、中央最高審判部、中央督察院、中央檢察院、大明學(xué)院、中央水利工程部、中央軍事后勤部、中央礦產(chǎn)部、中央土木工程部……

嘶——

從上至下閱完,朱元璋忍不住倒吸了一口冷氣,驚愕的扭過(guò)頭看向朱雄英。

朝廷六部,被他一口氣拆分成二十一個(gè)部門,并且詳細(xì)劃分了每個(gè)部門的職能權(quán)限,以及下屬部門的雛形,這完完整整的就是一副政治體系圖稿。

朱元璋此刻心頭說(shuō)不震驚都是假的,自古以來(lái)參與變法的那些人,哪個(gè)不是一代人杰?老爺子萬(wàn)萬(wàn)沒想到,他們老朱家居然也能出了這號(hào)人物。

“皇爺爺,如何?”朱雄英笑瞇瞇問道。

“很細(xì)致,規(guī)劃的是不錯(cuò)?!?

朱元璋予以肯定,他點(diǎn)頭抹了把臉,壓下心頭的震撼。

“雄英,你能有這見識(shí),爺爺很是欣慰,但根據(jù)咱的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,不論這個(gè)打算行與不行,辦或不辦,首先你手里都得有這么一群人推行才行?!?

“皇帝不是神明,咱可以左右千萬(wàn)人的生死,但左右不了千萬(wàn)人的腦子?!?

“你知道這會(huì)觸動(dòng)多少人的利益嗎?”

思考了良久的朱元璋突然搖了搖頭,出聲否定。

“而且眼下還有最為關(guān)鍵的問題,這樣會(huì)不會(huì)讓朝廷官員過(guò)多,導(dǎo)致財(cái)政困難,行政效率低下?”

朱元璋拿起一頁(yè)紙仔細(xì)思忖道:“變革,既是變,也是革......革的不僅是百官手里的權(quán)力,還有無(wú)數(shù)人的榮華富貴,以及性命?!?

“切不能操之過(guò)急!”

......

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