前言 一部新視角下的中國財政史詩

1978年以來，中國進入了改革密集期。從農村改革，到財稅、國企改革，再到如今的全面深化改革，伴隨著改革的發展，中國經濟和社會也迎來了飛速進步，這才有了我們今天的繁榮和安定。

但所有的改革都沒有觸及中國經濟的三大底線：國有企業的所有權、公有土地制度，以及以政府控制發鈔權為代表的金融體系。

在詳細考察歷史之后，我們發現：這三大基礎都是中國歷史上，歷朝一直依賴的財政手段。實際上，中國古代的各個王朝已經頻繁地在使用官營產業、土地制度、貨幣壟斷的手段，這些手段之所以能夠被現代政府駕輕就熟地運用，不是依靠從外國學來的理論，而是憑借傳統帶來的本能。

本書所做的，就是梳理歷史線索，從中國兩千多年的集權歷史中，尋找經濟發展的邏輯。而這個邏輯的根就在于政府財政。

古今中外，對于一個集權制政府來說，只有兩件事是它最關心的：第一，如何建立一套復雜的官僚制度，控制住社會；第二，如何從民間經濟中抽取足夠的財政收入，來養活這個官僚體系。不管是官營產業、土地制度，還是貨幣壟斷，都是政府籌措財政的手段。當正規的稅收不足以養活龐大的官僚機構時，政府就會想辦法開辟一些新方法來獲得收入。所以，所謂的三大基礎，實際上是三大經濟手段。

中國的王朝衰亡，也必然是財政危機所引起的失衡已經到了山窮水盡的地步。

讀者通過本書可以了解以下內容。

1.王侯將相之外更深層的歷史脈動。這本書的主角不是每個具體的個人，而是影響整個社會的政治演化力量。這種演化不是抽象的意識形態，而是可以通過現代財經工具分析的具體事件。作者認為，在描寫歷朝歷代命運往復時，同樣可以寫出跌宕起伏、引人入勝的美感，其力量不亞于王侯將相在臺前的表演。

2.對中國現代財政問題感興趣的讀者，可以看到財政問題在中國古代的演化和發展。只有透過王侯將相的表演，看到財政方面的演化和失衡，才能真正了解一代王朝為什么興，為什么亡，并意識到許多現代問題實際上有其古代版本，我們可以從歷史中找到經驗教訓，預測未來的發展。

3.支撐現代經濟和財政體制的三大基礎，國有企業、土地公有制、金融壟斷，分別在中國的漢代、唐代、宋代都可以找到對應的版本。因此，本書也將更多的筆墨聚焦在這三大基礎的來龍去脈上，并圍繞它們，追溯源由，分析政策帶來的問題，以及最后的歸宿。除了這三大問題之外，每個朝代的財政教訓又各有不同，本書將會一一分析。