“臣有本啟奏。陛下。津門(mén)府蜂窩煤慘案，數(shù)條人命，頃刻殞沒(méi)，闔家哀慟，聞?wù)唧@心。
此非天災(zāi)，實(shí)乃人禍。
工部督造此物，推廣不力，監(jiān)管缺失，致使粗劣仿品流毒民間，實(shí)乃難辭其咎。
更有甚者，此物暗藏殺機(jī)，隱患重重。臣懇請(qǐng)陛下，立即暫停工部蜂窩煤之制售，嚴(yán)查涉案官員失職之責(zé)。
并昭告天下，禁用此等兇險(xiǎn)之物，以免再生慘禍。
此乃為天下蒼生計(jì)，伏乞圣裁。”
在戴權(quán)問(wèn)還有何人啟奏之后，一位素以剛直敢言聞名的御史便已迫不及待地出班，手捧玉笏，聲音洪亮，帶著悲天憫人的激憤。
其言詞鋒利，直指工部，更欲將蜂窩煤一棍打死。
此言一出，殿內(nèi)頓時(shí)響起一片低低的議論聲。
不少官員，尤其是一些較為保守或與工部利益有沖突者，紛紛頷首，表示附議。
目光再次聚焦到明昀和李凡身上，李凡面色沉凝，正欲出列反駁，明昀已先他一步，從容邁出班列。
他身形挺拔如松，氣度沉靜，面對(duì)御史的咄咄逼人，毫無(wú)懼色，拱手朗聲道：“父皇，兒臣有言?！?
隆安帝目光深邃，微微頷首：“講?！?
“御史大人心系黎民，其情可憫。然則，其言失之偏頗，其策更是因噎廢食。”
明昀聲音清越，清晰地傳遍大殿：“津門(mén)慘禍，根源已查明，確系非法私營(yíng)作坊粗制濫造、百姓使用不當(dāng)所致。
工部官煤，工藝精良，安全可靠，數(shù)月來(lái)于試點(diǎn)之地，惠及千家萬(wàn)戶(hù)，何罪之有？
暫停官煤，禁用此物，無(wú)異于將嬰兒與臟水一同潑掉。
寒冬凜冽，無(wú)數(shù)貧苦之家，正翹首以盼此價(jià)廉物美之取暖物，御史大人一句‘禁用’，可曾想過(guò)他們將如何熬過(guò)這漫漫嚴(yán)冬？
是讓他們重回伐薪燒炭、費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)之窘境，還是任憑那些更劣質(zhì)、更危險(xiǎn)的私煤繼續(xù)在地下泛濫，戕害人命？”
他環(huán)視一周，目光坦蕩，繼續(xù)道：“至于工部監(jiān)管之責(zé)，兒臣與李尚書(shū)從未推諉。
昨日于養(yǎng)心殿，兒臣已向父皇稟明應(yīng)對(duì)之策，嚴(yán)懲涉事私坊，揪拿元兇，以儆效尤。此其一。
然則，堵不如疏，嚴(yán)打之余，更需良策以治本。
兒臣斗膽再陳昨日所議‘特許經(jīng)營(yíng)’之策。”
接著，明昀將昨日在養(yǎng)心殿闡述的特許經(jīng)營(yíng)構(gòu)想，在滿(mǎn)朝文武面前，更加清晰、詳盡地復(fù)述了一遍。
從資質(zhì)審核的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，到特許保費(fèi)的收取與用途，再到將私營(yíng)納入監(jiān)管、保障質(zhì)量、推廣普及、增益國(guó)庫(kù)的一舉三得。
作報(bào)告這種事情他最拿手了，條分縷析，邏輯嚴(yán)密。
他特別強(qiáng)調(diào)：“此策非為縱容私營(yíng)，實(shí)為規(guī)范引導(dǎo)。非為與民爭(zhēng)利，實(shí)為利國(guó)利民。
以特許之‘名’，行監(jiān)管之‘實(shí)’；以保費(fèi)之‘入’，保安全之‘出’。
使良幣驅(qū)逐劣幣，使惠民之策真正惠及于民，使朝廷財(cái)源得開(kāi)，此方為長(zhǎng)治久安之道?！?
他的話(huà)音剛落，反對(duì)之聲便如預(yù)料般洶涌而起。
一位出身清流、崇尚無(wú)為而治的老臣顫巍巍出列：“七殿下此議，看似有理，實(shí)則大謬。
私營(yíng)作坊，分散各地，工部縱有三頭六臂，焉能監(jiān)管周全？
所謂資質(zhì)審核、質(zhì)量抽檢，不過(guò)是紙上談兵。
一旦放開(kāi)，魚(yú)龍混雜，劣煤依舊充斥市井，慘案必將重演。朝廷威信何存？此乃自毀長(zhǎng)城，萬(wàn)萬(wàn)不可?！?
他擔(dān)憂(yōu)的是執(zhí)行力和監(jiān)管難度。
緊接著，戶(hù)部左侍郎范永良出言質(zhì)疑：“殿下所言特許保費(fèi)，數(shù)額幾何？若定得過(guò)高，商家必然將此負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁于煤價(jià)之上。
蜂窩煤本以?xún)r(jià)廉取勝，若因此漲價(jià)，貧民無(wú)力購(gòu)買(mǎi)，豈非背離惠民初衷？
此名為特許，實(shí)為盤(pán)剝商民，與朝廷爭(zhēng)利。長(zhǎng)此以往，恐傷及國(guó)本?！?
他抓住的是成本轉(zhuǎn)嫁和與民爭(zhēng)利的帽子。
更有甚者，一位素來(lái)言辭激烈的年輕御史，矛頭直指明昀：“殿下此策，名為治本，實(shí)為利益輸送大開(kāi)方便之門(mén)。
特許牌照由工部頒發(fā)，保費(fèi)由工部收取，其中可操作之空間巨大。
焉知不會(huì)成為某些人結(jié)黨營(yíng)私、中飽私囊之利器？?jī)苫贷}引之弊，殷鑒不遠(yuǎn)。
臣懇請(qǐng)陛下明察，萬(wàn)不可為小利而啟大患。”
他的攻擊最為尖銳，直指可能的腐敗和權(quán)力尋租。
面對(duì)這層層疊疊、角度各異的非議與質(zhì)疑，明昀始終保持著從容不迫的風(fēng)度。他早有準(zhǔn)備，一一予以有理有據(jù)的駁斥。
對(duì)于監(jiān)管難的質(zhì)疑，他詳細(xì)闡述了工部擬定的監(jiān)管架構(gòu)。
明昀提出在工部之下專(zhuān)設(shè)煤鐵清吏司，于蜂窩煤產(chǎn)銷(xiāo)集中之府縣設(shè)立巡檢分所，配備通曉煤務(wù)的吏員與匠師。
制定詳細(xì)的《蜂窩煤制造與檢驗(yàn)規(guī)條》，強(qiáng)制所有特許作坊懸掛公示，建立飛檢制度，巡檢吏員可不定期突襲檢查作坊、倉(cāng)庫(kù)。
設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)質(zhì)量?jī)?yōu)異者公示褒獎(jiǎng)，對(duì)違規(guī)者重罰直至吊銷(xiāo)牌照。
“此非空談，鹽引、茶引、礦課諸制，皆有監(jiān)管之法可循。事在人為，只要制度嚴(yán)密，執(zhí)行有力，何愁監(jiān)管不周？”
明昀面對(duì)朝堂兗兗諸公侃侃而談，那自信飛揚(yáng)的模樣，讓人相信他說(shuō)的就是真理。
大皇子明澹、二皇子明延、四皇子明辰、五皇子明臺(tái)等看著明昀舌戰(zhàn)群儒，均感到驚詫。
幾兄弟各自的想法不同，但都對(duì)明昀感到一絲佩服。
換做他們，可抵擋不住朝中這洶涌的攻擊。
明昀繼續(xù)逐條拿出解決辦法，駁斥那些反對(duì)派官員。
對(duì)于成本轉(zhuǎn)嫁的擔(dān)憂(yōu)，他拿出了精心準(zhǔn)備的數(shù)據(jù)：“據(jù)工部核算，特許保費(fèi)之設(shè)，必以不傷及蜂窩煤根本之價(jià)廉為底線(xiàn)。
其額度將遠(yuǎn)低于私煤逃避監(jiān)管、粗制濫造所獲之暴利，亦低于商販為逃避打擊而付出的額外打點(diǎn)成本。
且此保費(fèi)多用于監(jiān)管、質(zhì)檢、安全宣導(dǎo)，實(shí)為保障行業(yè)健康、提升產(chǎn)品安全之必要投入，最終受益者仍是百姓。
反觀若放任私煤泛濫，其價(jià)雖可能略低，然其質(zhì)劣命險(xiǎn)，百姓付出的實(shí)則是健康與性命的代價(jià)，孰輕孰重？
至于與民爭(zhēng)利，”
明昀看向那位戶(hù)部左侍郎范永良，語(yǔ)氣平和卻有力。
“此利，本應(yīng)是朝廷規(guī)范市場(chǎng)、保障安全所應(yīng)得之管理補(bǔ)償。
收取此利，正是為了杜絕更大之害，保護(hù)真正守法經(jīng)營(yíng)之民。若將此視為爭(zhēng)利，則天下稅賦，皆可廢矣？”
對(duì)于最尖銳的腐敗指控，明昀神色一肅，朗聲道：“御史大人憂(yōu)心國(guó)事，其心可嘉。
然‘結(jié)黨營(yíng)私’、‘中飽私囊’之語(yǔ)，實(shí)乃誅心之論，兒臣不敢茍同。
特許牌照之頒發(fā)，必遵循‘公開(kāi)、公平、公正’三原則。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明文昭告，審核流程多人參與，結(jié)果公示于眾，接受科道言官監(jiān)督。
保費(fèi)收取，由戶(hù)部設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)，工部支用需經(jīng)嚴(yán)格核銷(xiāo)，審計(jì)院定期稽核。
父皇在上，百官在側(cè)，朗朗乾坤，眾目睽睽，誰(shuí)敢以身試法？
兩淮鹽引之弊，根源在于制度松弛、監(jiān)管乏力，而非制度本身。
我等今日制定蜂窩煤特許之策，正是要吸取前車(chē)之鑒，以更嚴(yán)密之制度，防微杜漸。
若因懼怕弊病而因循守舊，坐視民生凋敝、隱患叢生，才是真正的瀆職?！?
如果此時(shí)用一句現(xiàn)代化來(lái)總結(jié)明昀這番表現(xiàn)，大概就是：臥槽，你小子這是要上天?。?
朝中的諸位大人不會(huì)這粗鄙之語(yǔ)，但明昀的表現(xiàn)他們是看在眼里的。
內(nèi)閣首輔楊敬之蒼老渾濁的目光里閃過(guò)一道精光，內(nèi)閣大學(xué)士呂啟祥對(duì)明昀投來(lái)贊許的目光。
戶(hù)部尚書(shū)羊靖川在裝閉目養(yǎng)神，不過(guò)暗中捏緊發(fā)白的手指還是暴露了他的心情。
而被明昀駁斥得啞口無(wú)言的反對(duì)派官員們，也在明昀宛如諸葛亮舌戰(zhàn)群儒般表現(xiàn)下，懦弱退縮。
因?yàn)槊麝罆r(shí)刻占著一個(gè)理字，而且隆安帝擺明了要拉偏架。
除非太上皇來(lái)，否則誰(shuí)都無(wú)法扭轉(zhuǎn)當(dāng)前局面。