酒類成為專賣品

1951年1月，北京剛下了一場大雪。

在北京市大興縣的黃村酒廠門前，一箱箱二鍋頭正待“離家”。

黃村酒廠于1949年被收歸國有，是北京專門生產(chǎn)二鍋頭的酒廠之一。它的前身是黃村鎮(zhèn)海子角專燒御酒的“裕興燒鍋”。當?shù)乩先苏f，“裕興燒鍋”產(chǎn)的酒，明清時期專為來瀛海行宮的皇帝所飲用，堪稱一等一的好酒。

沒一會兒，一箱箱二鍋頭就被打包裝好運走了。它們中的一部分要被運往北京同仁堂藥店，其余則被運往華北酒業(yè)專賣總公司。

用御酒二鍋頭入藥，已經(jīng)是同仁堂多年沿襲下來的老習(xí)慣，而運往華北酒業(yè)專賣總公司則是不久前才開始的事情。就在前不久，中央財政部召開了全國首屆專賣會議，會議明確：專賣政策是國家財經(jīng)政策中的一個組成部分。專賣專營的政策在北京試行了一段時間，按規(guī)定，白酒屬于國家專賣商品。

1951年5月，《專賣事業(yè)暫行條例草案》頒發(fā)，對全國的專賣事業(yè)實行統(tǒng)一監(jiān)督和管理，專賣品則為酒類和卷煙用紙。自此，為期近3年的全國專賣時期開始。這對中國白酒行業(yè)的發(fā)展來說是件好事，看似束縛了白酒銷售的規(guī)定，卻讓那個曾猶如散沙的白酒行業(yè)立刻有了凝聚力。

政策出臺，北京各類酒廠全部開始將產(chǎn)品統(tǒng)一運送至華北酒業(yè)專賣總公司，等待統(tǒng)一銷售。那些小作坊和京郊燒坊，便先收編為國有，再進行產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售。

中央財政部站在全國糧食總量及供求的角度，傾向于讓白酒向?qū)ａ剬Ｙu的方向發(fā)展。專賣政策剛出臺后，北京白酒的銷售渠道明顯變窄，銷量也有所變化。試行幾個月后，國家就將白酒專賣政策調(diào)整為：以國營、公私合營、特許私營及委托加工四種方式經(jīng)營，其生產(chǎn)計劃由中國專賣事業(yè)總公司統(tǒng)一制訂。零銷酒商也可由經(jīng)過特許的私商承擔，其手續(xù)是“零銷酒商向當?shù)貙Ｙu機關(guān)登記，請領(lǐng)執(zhí)照及承銷手冊”“零銷酒商，憑執(zhí)照和承銷手冊，向指定之專賣處或營業(yè)部承銷所承銷之酒，其容器上必須有商號標志，并粘貼證照，限在指定區(qū)域銷售，不許運往他區(qū)”[3]。

這條規(guī)定也為中國酒業(yè)政策的發(fā)展及日后的專賣制度奠定了基礎(chǔ)。第一，很好地控制了酒類生產(chǎn)過量、盲目發(fā)展的態(tài)勢，讓作為高稅高利產(chǎn)品的白酒，成為資本無法操縱的死角；第二，有效減少糧食浪費等現(xiàn)象；第三，減少假冒偽劣酒類產(chǎn)品流入市場。

白酒專賣制度出臺的同時，中央財政部還在這一年出臺了酒類行業(yè)相關(guān)的征稅制度。

從1951年起，中國白酒行業(yè)的發(fā)展在這個專賣條令下真正步入了正軌，全行業(yè)內(nèi)的大發(fā)展、擴生產(chǎn)、找銷路也就此開始。