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三、第一世界的多元社會(huì)與民主

作為一種經(jīng)驗(yàn)?zāi)P停瑓f(xié)合民主的重要性來自于它對(duì)理解西方民主政治的貢獻(xiàn)。協(xié)合民主受到關(guān)于民主穩(wěn)定性的理論化體系(特別是加布里埃爾·A.阿爾蒙德對(duì)政治體系所作的經(jīng)典分類)的激發(fā)。阿爾蒙德的這一分類最早于1956年提出,是當(dāng)代對(duì)不同類型民主政體加以區(qū)分的重要嘗試。9因?yàn)閰f(xié)合民主代表著一種積極的努力,它建立在阿爾蒙德頗有影響的類型學(xué)的基礎(chǔ)上,而且力圖使其更加精細(xì)化。所以,有必要對(duì)阿爾蒙德的思想作一仔細(xì)回顧。之所以這樣做,還有一個(gè)重要理由,那就是阿爾蒙德不僅辨別了諸多直接用來界定民主類型的變量與關(guān)系,而且將若干相關(guān)理論和概念整合到他的類型學(xué)中。比如,重疊與橫貫的成員身份(overlapping and crosscutting memberships)、政黨體系(party system)、分權(quán)(separation of powers)與政治發(fā)展(political development)。這些理論和概念在分析協(xié)合民主的過程中同樣至關(guān)重要。

在阿爾蒙德最早的論述當(dāng)中,政治體系被區(qū)分為四大基本類型:英美型(Anglo-America)、歐陸型(Continental European)、前工業(yè)化型(preindustrial)或部分工業(yè)化型(partly industrial)與極權(quán)主義類型(totalitarian)。以政治文化和角色結(jié)構(gòu)為分類標(biāo)準(zhǔn),前兩大類型即為民主政體。英美型政治體系的特征在于:“同質(zhì)而世俗的政治文化”和“高度分化”的角色結(jié)構(gòu)。歐陸型政治體系的特征則在于:“分裂的政治文化”——即存在互相分離的“政治亞文化”,角色結(jié)構(gòu)方面存在“植根于政治亞文化并傾向于構(gòu)成分離的亞角色系統(tǒng)”。10也就是說,歐陸型體系為多元社會(huì)。英國(guó)和美國(guó)是第一種非多元化的類型,而魏瑪?shù)聡?guó)、法國(guó)與戰(zhàn)后的意大利則屬于第二種類型。這兩種民主類型的劃分,在之后的1966年由阿爾蒙德和鮑威爾所共同提出的更加細(xì)致的政治體系分類中得到了堅(jiān)持。11

在進(jìn)一步討論阿爾蒙德的類型學(xué)之前,我們得首先注意到兩點(diǎn):其一,盡管阿爾蒙德的術(shù)語是以地域命名的,但他并不是以地理位置作為區(qū)分英美型和歐陸型民主的基本標(biāo)準(zhǔn)或補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,在阿爾蒙德作出這一分類的同一篇論文中,他就明確反對(duì)任何地域性分類,因?yàn)榈赜蛐苑诸悺安皇墙⒃谡误w系的屬性的基礎(chǔ)上,而是依據(jù)空間上的接近作出的”。這是一種不太切題的分類法。12其二,阿爾蒙德在1956年的論文及其后的著作中用于分類的個(gè)案,都是運(yùn)作于或延續(xù)到20世紀(jì)50年代與60年代早期的政治體系,并不必然能反映70年代的情形。在這里,尤其應(yīng)該注意英國(guó)和美國(guó)的例子。此外,“法國(guó)”主要是指法蘭西第三共和國(guó)和第四共和國(guó)。

在阿爾蒙德的兩次論述中,政治文化模式和角色結(jié)構(gòu),是與他所討論的國(guó)家的政治穩(wěn)定性緊密聯(lián)系在一起的。在英美型政治體系中,存在同質(zhì)的政治文化,以及自主的政黨、利益集團(tuán)與傳媒,因而與政治穩(wěn)定相關(guān)。而在歐陸型政治體系中,則存在分離的政治文化,互相依賴的政黨和集團(tuán),因此與政治不穩(wěn)定相關(guān)。同樣的相關(guān)性也隱含于阿爾蒙德提出的“比較政治的功能分析法”中。13威廉·T.布盧姆(William T.Bluhm)認(rèn)為,阿爾蒙德的分類包含著“一個(gè)有關(guān)最有效(也即穩(wěn)定)的政治體系的理論”;同時(shí),他也評(píng)論說,“讓人驚奇的是,最有效的秩序其特征……看起來與那些代議制民主特別是它在英國(guó)的具體呈現(xiàn)相像”,換言之,也就是英美型政治體系。14用阿爾蒙德自己的話講,歐陸型政治體系與“僵化”以及“一直存在的通常被稱為‘專制政治’復(fù)辟的威脅”緊密相連。這樣的不穩(wěn)定的政府類型,不能輕易地維系民主,并可能導(dǎo)致獨(dú)裁統(tǒng)治。阿爾蒙德認(rèn)為,這類政治體系甚至內(nèi)含著“極權(quán)主義的潛在可能”。在最近的著作中,阿爾蒙德指出,歐陸型民主的僵化特征對(duì)其穩(wěn)定和存續(xù)帶來了顯著的(大概是不利的)影響。與此形成對(duì)比的,英國(guó)政治體系則被描繪為“靈活的”,也就是它“比眾多(可能是大多數(shù))其他政治體系,更能夠富有彈性地回應(yīng)其內(nèi)外需求”。15

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