王常對風起云涌的地方武裝勢力，主張只能招撫不能強攻，以免樹敵太多危及更始朝廷。其他大臣將領們，唯恐這些人歸降后要封王封侯影響自己的權勢一致反對。

劉玄也不管他什么武裝割據(jù)不割據(jù)，在他想來天下之大，只要能有自己一片享樂的地方就行，哪能顧得了那么多？就是把天下的江山都統(tǒng)一了，自己還不只能吃喝這么多？所以他對王常的稟奏充耳不聞，得過且過。

王常一直愧心難安，決心要想方說服皇上。雙方爭執(zhí)不下關鍵時刻，奉命出巡各地郡縣的柱國大將軍李通回到洛陽復命，詳談了各地人物風情，繪聲繪色地扯到了一句童謠上，讓劉玄先是好奇，后是驚慌失措。

劉玄急問：“什么童謠？說來朕聽聽。”

李通慢條斯理：“陛下，說來奇怪，童謠這東西雖然是小孩子們傳唱的，卻很靈驗，先前許多國家劇變的征兆，都能從童謠中找到影子，對于童謠決不可小覷。”

劉玄催促：“說呀！”

李通鼓足勇氣繪聲繪色：“諧不諧，在赤眉，得不得，在河北。如今赤眉軍從我更始朝廷中分裂出去，東邊很不穩(wěn)定，已經(jīng)在童謠中得到了應驗。后半句則是說，往后朝廷能否興盛，關鍵在于能不能拿下河北。臣覺得這樣說得確實很有道理，黃河以北地域遼闊，水草肥美，土地肥沃，不但盛產糧食，畜牧業(yè)也很發(fā)達，自大漢建立之初就是重要屏障。那里不僅糧食充足，而且民風強悍，自古就有‘天下精兵薈萃河北’的說法。特別是河北一帶的烏桓騎兵，最能沖鋒陷陣號稱鐵騎，誰能掌握了這些，統(tǒng)一天下，根本不在話下。”

劉玄眉飛色舞兩眼發(fā)光語調激昂：“噢？河北真有這么好，那就趕緊商議，派大將出征，平定河北早日一統(tǒng)我大漢江山，朕也早日嘗嘗一統(tǒng)天下的滋味。”

劉玄當朝頒詔派遣大將出征河北，整個大殿空氣沉悶鴉雀無聲，只好按職級品位一一點名：朱鮪、張卯、陳牧、廖湛、李軼等大將率兵出征，都是理由種種沒一個人接旨受命，氣得劉玄龍顏大發(fā)：“養(yǎng)兵千日，用在一朝。現(xiàn)在朝廷有難，都推脫不從，要你們何用？”

劉秀挺身向前邁出一大步，雙手攏拳請求：“陛下息怒，既然大家都有自己的事情，臣如今赤條條無牽無掛，愿意出征河北，為陛下效力！”

“你！”劉玄見大家都縮頭不語，劉秀突然出面很是高興，驚喜的眼神凝盯著他：“文叔能把洛陽修整好，定然能把河北給平定了。準奏！”

劉秀的挺身而出，引起了眾大臣們的懷疑，即刻把疑惑的目光統(tǒng)統(tǒng)集中到劉秀身上。近一年多來，劉秀凡遇到大小事請總躲在人群中隨大流，大家?guī)缀醵及阉o忘了，今個兒關鍵時刻，他突然站出來，能不讓眾大臣驚訝中略帶幾分不解嗎？有的竟然公開當著君臣的面發(fā)出了質問：“喲嗬！司隸校尉一向不熱心朝事，今天怎么如此地積極起來了？是不是別有用心哪？”

大司馬朱鮪急不可待地竄出朝班，陰陽怪氣地打斷那人的話一針見血：“有反常舉動，就有反常心思，司隸校尉這么熱心地要去河北，有什么打算啊？”

另一位說得更露骨：“稱王立帝唄！”

劉秀面對著一個個疑惑不解的人，滿臉嚴肅緩緩應對：“劉秀乃漢室子弟，朝廷的事情就是自己的事情，效命陛下和朝廷，是我們人人應盡的職責。所謂‘養(yǎng)兵千日，用在一時。’現(xiàn)在朝廷有難，我們當兵的理應為之效力，有什么不對的？我本來確實不熱心什么建功立業(yè)，平時只想做一介農夫足矣。但陛下恩遇豐厚，我身為武信侯、大將軍，又是司隸校尉，身兼著這么多的要職，不能眼看著別人都不愿意去河北，而讓陛下著實為難。再說，我這為報陛下的隆恩浩蕩，自愿去河北效命，難道這也算得上是非常嗎？若是大司馬愿意前去，我自然會拱手相讓！”

“這這……我，我……可這……我只是看你儀態(tài)反常才……”朱鮪結結巴巴地吭哧好久，卻沒有說出個所以然來。

朱鮪的話引起了劉玄麻痹已久的警覺，他對劉秀始終有愧疚和恐懼的心理防備，如果劉秀整日老老實實地在他身邊待著，什么事都不必擔心，一旦他離朕遠去，如斷了線的風箏，那不是放虎歸山嗎？自己，包括朝中的所有文武大臣，哪個是他的對手？很不自然地伸手擦了一把額頭上的虛汗，不由自主地站在了朱鮪的一邊說：“既然大司馬這樣說了，那好吧，為了避免嫌疑，我看司隸校尉不去也就是了。”

王常雖與朱鮪同為綠林起義的將領，始終對朱鮪的陰陽怪氣看不慣，特別是在這種場合這種決定更始命運的大事面前，就更無法容忍了，急忙站出來盯著朱鮪大聲斥責道：“朝堂之上，怎么能如此說話？此去河北，錯綜艱險，別人畏難推辭，司隸校尉勇?lián)厝危ヅc不去，應該皇上說了算，大司馬怎么能無端詆毀？若是這樣，以后誰還敢與朝廷效力？若你大司馬有自己的人選，直接說出來就是，何必拿別人當靶子！”

朱鮪大眼一瞪出口爭辯道：“司隸校尉是罪臣劉縯的親兄弟，有嫌疑就是有嫌疑！”

李通突然站出來幫劉秀說話：“劉縯是劉縯，劉秀是劉秀，他們兄弟不一樣，皇上早就特赦了，你怎么老揪住不放用心何在？”

“劉縯是罪臣，劉秀就有嫌疑，不但不能讓他去，還要嚴防他的居心叵測！”朱鮪一派的李軼、陳牧等也都跳出來幫腔朱鮪。

大殿上即刻唾星四濺，吵嚷聲亂成一片。劉玄心煩意亂，用力通通通地拍打御案，嚷叫：“別吵啦！派誰去河北，讓朕想一想再定奪，退朝！”

劉玄怒沖沖地向后宮走去，皇后韓氏老遠就發(fā)現(xiàn)皇上的氣色不對，急忙迎了上來，嬌柔柔地扯住他的衣袖說：“喲，龍顏大怒可不是鬧著玩的，誰敢這么大的膽子，竟敢招惹陛下生這么大的氣？他不想活啦！”

劉玄緊繃著臉坐在龍墩上，還沒來得及開口，就有黃門稟奏：“陛下，大司徒劉賜請求召見。”

劉玄猶豫一下說：“讓他進來！”

劉賜邁著碎步小跑進來，乜了一眼仍未消氣的劉玄，跪拜請安說：“陛下還在為朝堂之上的事情生氣？其實他們都是粗人，不知禮儀，君子不跟牛斗力，何必在乎？”

劉玄伸手示意劉賜平身，答非所問地搖搖頭說：“夫人，大司徒，朕不想在洛陽住了，一天都不想在這待了，朕要遷都長安。”

劉賜急忙起身站在一旁，兩眼驚疑地望著劉玄，韓氏也迷惑不解地大張著嘴半天說不出話來。劉玄好像受了莫大委屈似的輕嘆了口氣，繼續(xù)說道：“長安本來就是我大漢的故都，那里有祖宗的陵寢，他們會保佑我這個皇位。今天朝堂上的場面大司徒也都看見了。朕不傻，他們如此放肆地吵鬧，不是不懂禮儀的問題，他們根本就沒把朕放在眼里！”

劉玄內心的難言苦話，即刻激起了韓氏的義憤，她火上澆油地扭動著楊柳細腰，攀附在劉玄身上尖聲怪氣地說：

“你到今天才明白，晚了！我早就給你說過，王鳳、朱鮪，還有那個陳牧，他們都不是什么好東西。他們把你扶起來當皇帝，不過是要利用你當個招牌，其實真正的皇帝是他們！”

“哼！別以為朕就這么無能。”劉玄大氣不消。

劉賜見他倆越說越來氣，忙把話頭給打住：“陛下息怒，龍體重要，千萬不要因小失大呀！陛下，就目前朝廷的局面，當然是大家有目共睹，不過要解決這個問題，絕非遷都這么簡單。今年剛剛遷都洛陽，若再急著遷都長安，一年兩遷，恐怕不大吉利。更主要的，遷都長安也并不能從根本上制約朱鮪他們的驕橫。眼下當務之急是趕緊培養(yǎng)一批自己的力量。陛下可對那些忠心耿耿的宗室子弟加以重用，分化綠林軍將領的權力，然后再從漢軍內部選拔一批新將領委以重權，這樣一來，朱鮪等人手中沒了實權，自然就跋扈不起來了。到那時，陛下就是真正駕馭天下的皇帝了。比如今天劉秀主動請求出略河北，陛下就應該應允才是。”

“大膽劉賜，竟敢說皇上的不是，你有幾個腦袋！”攀附在劉玄身上的韓皇后對劉賜頭頭是道的智利良言，都佩服得五體投地，但她還是裝腔作勢地發(fā)出了口是心非的吼聲，目的是想提醒劉玄振作精神按劉賜的主意去做。

劉賜被皇后口是心非的一吼，嚇了一個大跳，俯身叩拜，頭如搗蒜的驚恐說：“千歲息怒，為臣絕不是那個意思。娘娘千歲就是再借給臣兩膽，臣也不敢說皇上的不是。”

劉玄對夫人的驚人之舉，雖然頓有感悟皇帝天子的權大于天，但對劉賜的好心善意，還是不無顧慮地叫著他的字說：“起來吧子琴，皇后跟你鬧著玩的。”

劉賜雖然嘴硬，但在起身之前，還是心有所懼地伸手擦了把嚇出的冷汗：“謝陛下，謝皇后。不過，這要命的玩笑以后還是少開為好。”

劉玄微笑著看了一眼仍有點煞白臉色的劉賜：“子琴說得很對，文叔的能耐朕也了解。可是有一樣，當年劉縯被殺，朕雖然受了王匡和朱鮪等人的蒙蔽，但不管怎么說，朕也脫不了干系。文叔是否對朕懷恨在心，是否要伺機報復，朕很是沒有把握，不敢放虎歸山哪！”

“陛下要這樣說，那就想得太多了。”劉賜最近和劉秀交往很多，對劉秀的宏圖大志很是贊成，他正想找個機會奏明皇上，讓他放心大膽地使用劉秀。便壯著膽子打開了刨根尋源的話題：“灰總比土熱，這個道理顯而易見，當年陛下有殺父之仇，是誰想方設法替陛下報仇的？是劉秀啊！你稱帝宛城，是誰拼命為皇上爭得天下的？還是劉秀啊！由此可見，打虎要用親兄弟，上陣還是父子兵呀！文叔是深明大義的人，殺害劉縯，是誰欺蒙了陛下，他們當然清楚，斷不會隨意遷怒陛下。他若是心懷鬼胎，怎么能盡心竭力地替陛下修整洛陽城，又怎么能誠心誠意地讓陛下再現(xiàn)大漢天子之威儀？這次文叔主動請纓，臣看，仍是出于一片赤心。陛下若不相信文叔，正好中了朱鮪、陳牧等人的下懷。仇者快，親者痛啊陛下！”

劉玄終于心服口服地連連點頭：“對對對，灰總比土熱，這話實在，實在，朕就聽子琴的，明天早朝，朕立刻就命令文叔出巡河北。不過，這遷都的事，朕還是要遷的。”

劉賜見劉玄回心轉意，對遷都倒不十分熱心，最熱心的還是趁熱打鐵地說服他趕快放劉秀河北出巡才是上策，便不失時機的說：“陛下，事不宜遲，陛下既然拿定了主意，就應該趕緊決斷才是。明天朝會上，朱鮪等人再站出來胡攪蠻纏，只怕又生枝節(jié)。陛下何不立刻召見文叔，讓他手執(zhí)漢節(jié)出巡河北，等到朱鮪等人知道要阻攔時，木已成舟了，他們自然也沒什么可說的了。”

劉玄想想也確實是這么個道理，立即傳旨，讓劉秀進宮。劉秀接到圣旨即刻來到后宮，見劉賜坐在一旁，立刻明白苦苦等待的機會終于來了。

劉玄親熱地讓劉秀坐下，說了許多寬慰的話，隨后親筆下詔書，任命劉秀為破虜大將軍，行大司馬事，執(zhí)節(jié)過黃河去平定河北。劉玄寫完后加蓋玉璽，讓劉秀保存好了，然后說道：“至于兵馬，頃刻間也征調不出許多來，文叔手下不是有些得力人手嗎，就帶他們一道去，如何？”

劉秀知道劉玄說到底仍對自己存有戒心，就憑自己手下的賓客加上府兵，也不過百余人，這點人馬能和強兵如林的河北豪強們相提并論嗎？沒有絲毫的畏難情緒，鄭重其事地跪拜，叩頭，雙手接過詔書：“承蒙陛下信任，臣當赴湯蹈火，萬死不辭！”

劉玄提醒一句：“既知朕意即刻回去準備，今夜三更過后必須離開洛陽。”

劉秀再次謝恩退出，即使劉玄不限定時間，劉秀也要連夜出城，他知道人心不齊，夜長夢多，一旦他人知道風聲，到時想走也走不了了。

劉玄又宣讀了另一份詔書，封大司徒劉賜為丞相，率領人馬去武關修復宗廟宮殿。為他遷都做好準備，劉賜跪拜接旨而去。

韓氏雖然沒有明目張膽地干涉朝政，但對劉玄對劉秀和劉賜兩人的事，處理得井井有條而大加贊賞：“嗯，這才像個皇帝的樣子，金口玉言。”