文天祥與陸秀夫私下商議，揣測少帝究竟是何用意。

二人又查閱了一些史書，期望找到一些線索。

陸秀夫發(fā)現(xiàn)這種新政頗似“井田制”的變種。

井田制在商時(shí)有文字記載，西周時(shí)盛行。那時(shí)，道路和渠道縱橫交錯(cuò)，把土地分隔成方塊，形狀像“井”字，因此稱做“井田”。

井田屬周王所有，分配給庶民使用。領(lǐng)主不得買賣和轉(zhuǎn)讓井田，還要交一定的貢賦。領(lǐng)主強(qiáng)迫庶民集體耕種井田，周邊為私田，中間為公田。而公田所獲，全歸領(lǐng)主所有。

文天祥則用前朝的均田制進(jìn)行比較，均田制是北魏至唐朝前期實(shí)行的一種按人口分配土地的制度，部分土地在耕作一定年限后歸其所有，部分土地收歸國有。

這種制度在實(shí)施過程中，國家掌握著大量無主土地。國家可以隨時(shí)強(qiáng)制分配個(gè)人或集體耕種（例如宋代之前的永佃權(quán)）。

而在少帝的新政中，這種土地使用權(quán)是在所有權(quán)的基礎(chǔ)之上建立起來的共享權(quán)益，沒有“歸其所有”的條款，實(shí)則即為民有又為國有。

之前，大宋經(jīng)過百年土地改革，幾乎已經(jīng)沒有公田，田地通過買賣和兼并等方式，集中掌握在豪紳貴族手中，而朝廷則從土地流轉(zhuǎn)中抽取大量稅金。

這么做的好處是，大宋成為了當(dāng)時(shí)世界上最富有的國度，壞處在于豪紳貴族掌握了大量土地，很多百姓則淪為佃農(nóng)，不得不寄人籬下，依附豪紳貴族過活。

這也是大宋沒落的主要原因之一，此前多次民間起義也是由于土地兼并帶來的貧富不均造成的。

兩人痛定思痛，一起回顧過去幾百年大宋的失敗教訓(xùn)，最后對少帝的改革新政都持有鼓勵(lì)態(tài)度，因?yàn)檠赜眠^去的老路是行不通了。

少帝提倡的共享土地制，并不用劃分公田和私田，在權(quán)益分配上，用股本入資的方式分配所得；在土地所有權(quán)方面，則是國與民共有。

井田制需要按照土地面積進(jìn)行稅賦征收，而少帝的新政則是按照土地股權(quán)分配收益，無需征收土地稅，一切的收益都從股權(quán)中分配，百姓也無需擔(dān)心稅負(fù)問題，因?yàn)槭找嬖礁咚迷礁撸幢闾潛p也有流庭作為后盾平攤損失。

此外，少帝的新政還強(qiáng)調(diào)了“公平、公正、公開”的原則，要求各地巡查司在股權(quán)分配上要做到公平、公正、公開，不能出現(xiàn)徇私舞弊的情況。

文天祥忽然想起，自己年輕時(shí)曾讀過《孟子》一書，其中提到：“民為貴，社稷次之，君為輕。”

他心中暗道：“陛下這番新政，不正是體現(xiàn)了‘民為貴’的思想嗎？陛下將百姓放在了首位，通過共享土地，讓百姓與國家同舟共濟(jì)。”

陸秀夫也點(diǎn)頭贊同道：“陛下此舉，實(shí)為高明，妙哉、妙哉！通過股權(quán)的方式，將土地所有權(quán)進(jìn)行重新分配。這樣一來，百姓們會更加努力勞作，為流庭創(chuàng)造更多的稅金。”

兩人一番商議后，決定全力支持少帝的新政。他們深知，大宋流庭如今正處于困境之中，需要一種全新的方式來激發(fā)百姓的積極性。而少帝的這種新政，正是他們所需要的。

于是，文天祥與陸秀夫開始著手準(zhǔn)備實(shí)施新政的相關(guān)事宜。他們首先向少帝詳細(xì)匯報(bào)了商議的結(jié)果，并得到了少帝的首肯。

接著，他們開始制定具體的實(shí)施方案。他們首先對現(xiàn)有的土地進(jìn)行了清查和登記，確定了每塊土地的所有權(quán)和使用權(quán)。然后，他們根據(jù)土地的實(shí)際情況和百姓的需求，制定了不同的土地使用權(quán)劃分準(zhǔn)則。

對于耕種權(quán)，他們根據(jù)土地的肥沃程度和水利條件，確定了不同的耕種方式和收益分配方式。對于養(yǎng)殖權(quán)，他們則根據(jù)養(yǎng)殖的種類和規(guī)模，制定了相應(yīng)的管理規(guī)定和收益分配方案。對于經(jīng)商權(quán)，他們則根據(jù)商業(yè)活動的特點(diǎn)和需求，設(shè)定了合理的稅費(fèi)和經(jīng)營范圍。

為了應(yīng)對可能出現(xiàn)的減產(chǎn)問題，少帝提出了一個(gè)極具前瞻性的策略：將股本中的十分之一用于應(yīng)急備用。這一策略旨在建立一個(gè)安全儲備機(jī)制，以應(yīng)對氣候變化等不可預(yù)測因素可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

少帝深知，大宋流庭所處的環(huán)境復(fù)雜多變，氣候影響尤為顯著。一旦遭遇干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，農(nóng)作物減產(chǎn)幾乎難以避免。而這樣的情況，往往會對百姓的生計(jì)和國家的安定造成極大的沖擊。

因此，少帝提出，將股本中的一部分作為應(yīng)急備用資金，專門用于應(yīng)對可能發(fā)生的減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。這一部分資金將被妥善管理，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速投入使用。

大理安司和鹿耳門適宜耕作的土地大多都靠近大陸一側(cè)，臺風(fēng)天氣則對東南沿岸影響較大。所以，種植防風(fēng)林，改善排水系統(tǒng)等都需要加以考慮。

新政出臺后，趙昺又對文天祥和陸秀夫說道：“寡人愿將大理安司用于此次試點(diǎn)，若無不當(dāng)，希望二位與朝中重臣共商其事，以便將此法推廣。”

陸秀夫隨即答應(yīng)了下來，說道：“陛下有如此大志，我等皆愿追隨，日后還請陛下多加指點(diǎn)。”

說罷三人笑了起來。少帝一笑道：“不必多禮。今日我等壓力極大，唯有萬眾一心即可打出一個(gè)新局面！”

隨著少帝的決定下來，流庭即將開啟一場新的變革。這一場變革或許會影響到未來的走向，或許會給百姓帶來福祉，或許會遇到眾人沒有考慮到的阻礙。

但這一切都取決于接下來的發(fā)展情況。而少帝也深知，這一切都需要他和他的臣民們共同努力，才能有效推行。

“至于這新政是否能夠順利推行，又會帶來怎樣的影響，就讓我們拭目以待吧。”趙昺道。

……

與此同時(shí)，南山王逃回小流求附近，見大勢已去，心灰意冷。

他在海上漂泊多日，終于意識到自己一錯(cuò)再錯(cuò)，竟引狼入室，引火自焚。他悔恨不已，本想召集舊部重整旗鼓，卻發(fā)現(xiàn)自己的威信已經(jīng)蕩然無存。

“該如何是好？”此刻南山王站在甲板上垂頭喪氣。

“大王你看！”身邊一士卒指向前方海面，忽地嚷道。

南山王抬頭一看，只見前方有幾艘風(fēng)帆戰(zhàn)船，桅桿上掛著紅色的翔龍旗幟。

他心下大驚，“為何流求海域……會出現(xiàn)元軍船只？”