公問于公孫鞅曰：“法令以當時立之者，明旦欲使天下之吏民皆明知而用之，如一而無私，奈何？”

公孫鞅曰：為法令，置官吏，樸足以知法令之謂者，以為天下正，則奏天子。天子若，則各主法令之。皆降，受命發官，各主法令之。民敢忘行法令之所謂之名，各以其所忘之法令名罪之。主法令之吏有遷徙物故，輒使學讀法令所謂。為之程式，使日數而知法令之所謂；不中程，為法令以罪之。有敢剟定法令，損益一字以上，罪死不赦。諸...